10 фактов, которые нужно знать о декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности

В выпуске "Юридической газеты» от 22.11.2016 года (http://yur-gazeta.com/useractions.php?act=viewpdf&pdf=150) опубликована статья юристов ЮКФ Шилд о декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности. Приводим ее текст на нашем сайте.

Изучая акт по результатам проверки органом ДСНС и знакомясь с описанием выявленных на объекте нарушений, субъект хозяйствования в более чем половине случаев находит там пункт "работа предприятия (использование объекта недвижимости) ведется без декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности ".

Что скрывается за этими строками и всегда необходимо подавать такую ​​декларацию, и вообще, какое значение она имеет, - Юридическая консалтинговая фирма "Шилд" попыталась разобраться в этом вопросе. Мы выделили 10 основных фактов, владельцы или арендаторы помещения должны знать.

Факт №1.

По своей природе декларация соответствия является ничем иным, как документом, дающим право на начало работы вновь предприятий, начало использования предприятием объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений или их частей). Таким образом субъект хозяйствования приобретает право на осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности без получения документа разрешительного характера.

Факт №2.

Декларация соответствия не получается заявителем, как привыкла думать большинство предпринимателей. Она заполняется самим предприятием и подается для регистрации администратору или территориальному органу ДСНС. Территориальный орган ДСНС должен зарегистрировать ее или предоставить обоснованный отказ в регистрации. Форма декларации утверждена постановлением Кабинета министров Украины от 05.06.2013 года №440. Зарегистрированные декларации хранятся в надзорных делах объектов в органах ДСНС.

Факт №3.

Кто и когда может не подавать декларацию соответствия?

1 - субъект хозяйствования в случае использования торговых мест, киосков и контейнеров, если они размещены на рынке в соответствии со схемой, согласованной с органом государственного пожарного надзора;

2 - субъект хозяйствования в случае использования объектов в установленном законодательством порядке принимаются в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта;

3 - арендатор объекта недвижимости (лицо, использующее объект недвижимости по гражданско-правовому договору, не предусматривает переход права собственности на такой объект) при условии, что декларацию на объект недвижимости зарегистрировано его владельцем;

4 - также интересно пункт, которого нет в Порядок предоставления и регистрации деклараций, однако содержащийся в Законе Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности". Положение ч.4 ст.4-1 звучит дословно так: "в случае получения на основании договора аренды или других договоров во временное пользование помещений и оборудования при условии сохранения вида деятельности и состояния этих помещений и оборудования от арендатора или другого пользователя не требуется получения документа разрешительного характера на их использование (эксплуатацию), кроме потенциально опасных объектов и в случае эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, если иное не установлено законом ".

То есть, простыми словами, если арендатор использует помещение без изменения их функционального назначения, которое было предусмотрено при их проектировании и принятии в эскплуатации, то получать разрешительный документ на начало работы не требуется. С учетом того, что в случае использования принятых должным образом в эксплуатацию объектов (см. Пункт 2), декларация не подается, то и арендатор, который не изменяет функционального назначения арендованного помещения, имеет прово ее не подавать.

Кому может быть интересен такой пункт? Арендаторам помещений в торговых центрах, их используют в соответствии с функциональным назначением, предусмотренного утвержденным проектом. Потому что на практике распространены ситуации, когда при проверках торгово-развлекательных центров контролирующий орган указывает в акте, что использование объекта ведется без декларации соответствия. А владелец, в свою очередь, требует уже от арендаторов их представления, не учитывая, что основания для этого отсутствуют.

Факт №4.

Или все субъекты хозяйствования должны подавать вместе с заполненной декларацией положительное заключение экспертизы (оценки) противопожарного состояния объекта?

Нет, только субъекты хозяйствования с высокой степенью приемлемого риска должны подавать такой вывод. При этом следует помнить, шо оценка противопожарного состояния проводится субъектом хозяйствования, который получил соответствующую лицензию.

Кодексом гражданской защиты Украины предусмотрено, что положительное заключение по результатам оценки противопожарного состояния предоставляется до начала работы вновь предприятий, до начала использования субъектом хозяйствования объектов недвижимости, при отсутствии фактов нарушения правил пожарной безопасности и действует до регистрации декларации.

Факт №5.

Правомерно ли требовать деньги за регистрацию декларации соответствия в органах ДСНС?

Нет, не правомерно. На самом деле законодателем прописано, что декларация регистрируется ДСНС или ее территориальным органом на безвозмездной основе.

Факт №6.

Декларацию можно подавать лично или отправлять по почте заказным письмом. При этом, в случае отправки почтовым отправлением, подпись физического лица - предпринимателя удостоверяется печатью такого физического лица, а в случае отсутствия печати - право удостоверяется нотариусом; подпись руководителя юридического лица заверяется печатью юридического лица.

Факт №7.

Существует законодательная коллизия относительно срока регистрации поданной декларации соответствия.

Так, Порядком представления и регистрации предусмотрено, что декларация регистрируется ДСНС или ее территориальным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления (пункт 6). В то же время, Кодексом гражданской защиты Украины предусматривается, что декларация регистрируется разрешительным органом в течение десяти рабочих дней со дня поступления (абз.2 ч.4 ст.57).

Учитывая, что Кодекс как Закон Украины имеет высшую силу в системе нормативно-правовых актов чем постановление Кабинета министров Украины (что является подзаконным актом), то следует руководствоваться именно положениями Кодекса, а следовательно, брать за ориентир срок регистрации в 10 рабочих дней.

Факт №8.

Датой поступления декларации считается дата его регистрации в качестве входящей корреспонденции государственным администратором или разрешительным органом, а в случае направления заказным письмом - дата, указанная на почтовом штемпеле предприятия связи.

Факт№9.

Или отправки декларации означает ее автоматическую регистрацию? Проверяется фактической проверкой правильности и достоверности указанных в ней данных?

Если декларация подана или оформлена с нарушением установленных требований, разрешительный орган отказывает в ее регистрации и возвращает субъекту хозяйствования для доработки. При этом, должностное лицо ДСНС или ее территориальный орган проверяют соответствие представленной декларации исключительно в соответствии с правильности ее заполнения согласно установленной форме. Достоверность же указанных в декларации данных при регистрации не проверяется, однако может быть проверена при осуществлении планового или внепланового мероприятия надзора (контроля). В случае обнаружения несоответствия фактических обстоятельств указанном в декларации, ее регистрация может быть отменена.

!!! При этом, предусмотренную законом ответственность за достоверность данных, указанных в поданной декларации, несут лица, его представили.

Факт №10.

При регистрации декларации соответствия действует принцип молчаливого согласия. Так, в случае если разрешительный орган не зарегистрировано декларацию и не отказано в его регистрации в установленный срок, право на совершение действий относительно осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренных частью второй настоящей статьи, возникает следующий день после окончания срока, установленного для регистрации. В таком случае декларация считается зарегистрированной.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы предоставления и регистрации деклараций материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности:

  1. Кодекс гражданской защиты Украины http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 ;
  2. Закон Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 ;
  3. Постановление Кабинета министров Украины от 5 июня 2013 №440 "Об утверждении Порядка представления и регистрации декларации соответствия материально-технической базы Субъектам хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности" http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/440-2013-п .

Похожие

1% для OPP только в декларации PIT, поданной вовремя
Исправление, как и заявление, требует урегулирования, возникновения каких-либо обязательств, проверки отсутствия у налогоплательщика просроченных платежей. Только в результате этих действий возможно перечисление запрошенных средств на счета отдельных общественных организаций. Таким образом, установление крайнего срока для внесения исправлений потребует крайнего срока для перевода средств от 1% руководителями налоговых органов, что на практике будет
Имеет ли налогоплательщик доступ к отправленной электронной декларации?
Интерпретация № 32404 о доступе налогоплательщика к полной декларации PIT. В соответствии с действующим налоговым законодательством многие поляки ведут расчеты в налоговом управлении с помощью электронных деклараций. Такой метод бухгалтерского учета облегчает дополнение этого обязательства,
Как проверить, можно ли выехать за границу?
... вопросам необходимо подавать лично и / или направлять письменно (запечатанный в конверт) в адрес Главного центра обработки специальной информации Государственной пограничной службы Украины (почтовый адрес: ул. Владимирская, 26, г.. Киев, 01601). Главный центр обработки специальной информации Государственной пограничной службы Украины от _____________________________________
... почти на 2700000000 грн. больше, чем в 2017-м. Кличко подчеркнул, что главная задача власти сделать та...
... почти на 2700000000 грн. больше, чем в 2017-м. Кличко подчеркнул, что главная задача власти сделать так, чтобы школы были обеспечены необходимым оборудованием, современной мебелью. В частности, на подготовку к новому учебному году и осенне-зимнего периода в этом году город выделил 1800000000 грн. Также значительные средства направляются на строительство и реконструкцию школ и детских садов. За последние четыре года очередь в сады сократилась на 12 600 мест. "Мы строим
Обжалование действий службы Украины по вопросам труда
Постановлением КМУ от 10.09.2014 N 442 Государственную инспекцию по вопросам труда и Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности реорганизовано путем слияния в Государственную службу Украины по вопросам труда. Обжалование предписаний
Заповедник диких лошадей в Мазурии - земле потомков тарпанов, которую нужно увидеть
Польский конь на пути к научно-исследовательской станции Польской академии наук в Попельно. Рис. Сумасшедшая наука Это одно из самых удивительных мест, которые мы посетили и сняли в рамках наших Безумных Экспедиций. В районе Попельно, на полуострове Писка, который окружен
На заправках Коломойского - кадровый скандал
Колючий путь для похмелья. Прекрасные свойства инжира опунции
Колючая груша Колючая груша, также известная как индийский инжир или кактус инжир, является растением, происходящим из Мексики с очень многими целебными и укрепляющими здоровье свойствами. Ацтеки считали ее святой, а сам Христофор Колумб был в восторге от его плодов. Сегодня это среди других ингредиент популярных добавок похмелья. Здоровье в колючей упаковке
Маленькая кухня в блоке
... помещении? Кухня в старом блочном строительстве, как правило, представляет собой отдельную закрытую комнату, предназначенную для приготовления пищи, но не обязательно оставляя место для обеденной зоны. Современное строительство начало открывать кухню для гостиной, создавая ее гибрид который все в одном одновременно. К сожалению, иногда также кухонное пространство
Что нужно помнить при покупке бытовой техники в рассрочку?
Если бы кто-то давно не изобрел кредиты наличными, многие люди, вероятно, никогда бы не смогли позволить себе идеальную бытовую технику. Тем более что это действительно хорошее может стоить дорого. Взять кредит сравнительно легко, но жить с ним гораздо сложнее. Что следует помнить при покупке бытовой техники в рассрочку? Статьи в рассрочку, Продажи, Бытовая техника, Покупки подробнее: Рассрочка »
Авто, Банки, Кредиты
Используйте свой доступный домашний капитал Нужно обновление для вашей кухни или ванной комнаты? Как насчет нового пула? Используйте наш калькулятор Home Equity для оценки собственного капитала. Цена вашего нового автомобиля Перед тест-драйвом найдите и найдите цены MSRP, Invoice и Fair Buy на более чем 2000 автомобилей из Kelley Blue Book без давления со стороны дилера. Только один из многих способов, которыми CUTX предоставляет бесплатные инструменты для

Комментарии

Что нужно знать при выезде за границу должникам банков?
Что нужно знать при выезде за границу должникам банков? Запретить выезд за пределы страны можно только в судебном порядке по заявлению исполнителя (это может быть государство), и только в том случае, если заемщик уклоняется от выполнения своих обязательств! Хотя законодательством четко определено, кто и в каких случаях может устанавливать запрет выезда за границу должникам, однако на практике суды не всегда придерживаются установленных норм. Если у Вас есть кредит
К какой дате и по каким принципам Компания может уничтожить бумажные копии кассовых документов, выданных в регистрационных офисах, которые не имеют функции электронного архивирования?
К какой дате и по каким принципам Компания может уничтожить бумажные копии кассовых документов, выданных в регистрационных офисах, которые не имеют функции электронного архивирования? Ad. 1. Компания считает, что бумажные копии кассовых документов, копии которых были записаны на носителе информации единой подписки, и соответствуют требованиям, изложенным в § 6 абз. 1 Указа министра финансов от 4 июля 2002 года о критериях и технических условиях, которые
Например, что делать тем киевлянам, которые живут в "демократическом" сегменте недвижимости времен Хрущева, где санузел, кухня, ванная комната спроектированы так, что для бойлера просто нет места?
Например, что делать тем киевлянам, которые живут в "демократическом" сегменте недвижимости времен Хрущева, где санузел, кухня, ванная комната спроектированы так, что для бойлера просто нет места? Или же стандарты электропроводки не соответствуют современным нагрузкам? То есть, объективные проблемы значительного количества киевлян в счет не берутся ... Трубы наши трубы - сухие и ржавые ... Как и не принимается во внимание то, что длительное отсутствие горячей
Но в этом случае они должны задать себе вопрос: «Почему я выбрал мужчину, который не считает меня женщиной, и почему мне нужно подтверждение с другой стороны?
Но в этом случае они должны задать себе вопрос: «Почему я выбрал мужчину, который не считает меня женщиной, и почему мне нужно подтверждение с другой стороны? В общем, чувство влечения должно исходить изнутри, только тогда оно будет замечено и обман не поможет », - объясняет психолог Татьяна Гавриляк lady.ru. Заткнись или поделись? В каждой женщине, которая изменяла своему мужу, хотя бы раз в ее голове, задается вопрос, сказать ему об этом или нет. Татьяна
1. В существующей системе не было бы разумно вносить соответствующие изменения в существующую систему, чтобы налогоплательщик имел доступ к электронной декларации, основанной на УПО?
1. В существующей системе не было бы разумно вносить соответствующие изменения в существующую систему, чтобы налогоплательщик имел доступ к электронной декларации, основанной на УПО? 2. Разве Национальная налоговая информация не должна быть включена в решение этой проблемы? Петр, выпендривайся Бабьярз Петр Кшиштоф, вики В ответ на вопрос польского парламента: г-н Петр Кшиштоф Вик и г-н Петр Бабиарц
Что стоит знать о занятиях судебных приставов?
Что стоит знать о занятиях судебных приставов? Судебный пристав - это последний случай, когда кредитор не может взыскать свои долги с должника. В соответствии с законом, судебный пристав-исполнитель может принять на себя и затем выставить на аукцион различное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику. Деньги с аукциона сначала выплачиваются за удовлетворение требований кредитора и покрытие расходов судебного пристава, а если на счете остается что-то еще, то деньги
Как реагировать в случае компаний, которые опаздывают с оплатой счетов?
Как реагировать в случае компаний, которые опаздывают с оплатой счетов? Специалисты подчеркивают, что многое зависит от того, постоянный клиент или один. Если предприниматель хочет продолжать сотрудничать и поддерживать правильные отношения с предприятием, имеющим задолженность по платежу, он должен прежде всего узнать по телефону, что послужило причиной задолженности. Такое решение позволяет выяснить ситуацию, в которой находится подрядчик. Может случиться, что отсутствие перевода связано
Нужно ли подавать учетную запись PayPal в налоговую инспекцию?
Нужно ли подавать учетную запись PayPal в налоговую инспекцию? PayPal - это сервис, позволяющий быстро переводить деньги между пользователями электронной почты. Средства также могут быть переведены между банковским счетом и счетом PayPal, и наоборот. Система позволяет вам создать специальный корпоративный аккаунт, который предлагает предпринимателям некоторые дополнительные услуги, но деятельность PayPala не связана с банковской деятельностью. Поэтому вам не нужно сообщать в налоговую
В каком размере теперь нужно удерживать алименты?
В каком размере теперь нужно удерживать алименты? В случае если алименты взыскиваются на двух и более детей, суд определяет единую часть от заработка (дохода) матери, отца на их содержание - 1/3 (это по 1/6 части от доходов на каждого ребенка). Она и будет взиматься до достижения старшим ребенком совершеннолетия. Старшему ребенку исполняется 18 лет - соответственно выплата алиментов на нее прекращается. Если старшему ребенку исполнилось 18 лет и ни один из супругов
Сколько нужно человеку калорий или на размер субсидий рассчитывать?
Сколько нужно человеку калорий или на размер субсидий рассчитывать? Запросто! Даже степень опьянения или продолжительность жизни можно посчитать за пару минут. Багатьоме-личильникамвсежвластивипохибкы. "Сегодня" испытала несколько таких онлайн-калькуляторов. Часть из них просты в использовании: чтобы получить ответ на свой вопрос, там достаточно ввести простые данные, не требующие спецзнань. Например, при расчете субсидии или определении стоимости топлива для путешествия
Нужно ли платить налог на это снижение в Германии и Польше?
Нужно ли платить налог на это снижение в Германии и Польше? ИЗМЕНЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ИНТЕРПРЕТАЦИИ На основании ст. 14e § 1 пункт 1 Закона от 29 августа 1997 г. - Налоговый указ (Законодательный вестник 2015 г., пункт 613, с изменениями.) Министр развития и финансов в связи с заявлением о нерегулярном

Php?
Кому может быть интересен такой пункт?
Проверяется фактической проверкой правильности и достоверности указанных в ней данных?
Помещении?
Что следует помнить при покупке бытовой техники в рассрочку?
Как насчет нового пула?
Что нужно знать при выезде за границу должникам банков?
К какой дате и по каким принципам Компания может уничтожить бумажные копии кассовых документов, выданных в регистрационных офисах, которые не имеют функции электронного архивирования?
Например, что делать тем киевлянам, которые живут в "демократическом" сегменте недвижимости времен Хрущева, где санузел, кухня, ванная комната спроектированы так, что для бойлера просто нет места?
Или же стандарты электропроводки не соответствуют современным нагрузкам?