1. Штраф і адміністративна відповідальність за порушення тиші в нічний час
2. Історія питання відповідальності за порушення тиші громадян
3. Час тиші і спокою громадян в Москві і Московській області
4. Заборонено шуміти і в Московській області
5. В інших регіонах
6. Максимальний рівень шуму
7. Відповідальність за порушення спокою громадян
8. для Москви
9. Для Санкт-Петербурга
10. Для інших міст
11. Куди звертатися (жалувати) якщо ваші права на тишу і спокій порушують
12. Поточні законодавчі ініціативи

Порушення тиші і спокою громадян в нічний час з 23:00 до 7:00 фіксуються повсюдно правоохоронними органами і керуючими компаніями, при цьому до середини 2016 року, були відсутні законодавчі механізми, що дозволяють впливати на осіб, які зазіхають на громадський порядок і громадську безпеку, що сприяє здійсненню громадянами правопорушень, наслідком яких досить часто є побутові злочини.

Штраф і адміністративна відповідальність за порушення тиші в нічний час

Відповідно до ст. 1.1 КоАП РФ, що визначає повноваження суб'єктів РФ в області адміністративного законодавства, в багатьох регіонах Російської Федерації встановлена ​​відповідальність за порушення тиші та спокою громадян, наприклад:

1. Закон про дотримання тиші в Москві №42 від 12.07.2002 року.
2. Закон про дотримання тиші в Московській області №16 / ОЗ від 07.03.2014 року.

Історія питання відповідальності за порушення тиші громадян

Пункт 6.1 статті 1.3.1 КпАП РФ визначає перелік посадових осіб повноважних складати протоколи про адміністративні правопорушення. При цьому 2 абзац частини 6 статті 28.3 КпАП РФ визначає:

Протоколи про адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку, передбачених законами суб'єктів Російської Федерації, складаються посадовими особами органів внутрішніх справ (поліції) в разі, якщо передача цих повноважень передбачається угодами між федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, і органами виконавчої влади суб'єктів Російсько Федерації про передачу здійснення частини повноважень.

З 2014 року як вступили в силу зазначені норми, жоден із суб'єктів РФ з тих чи інших причин подібних угод не уклав.

Час тиші і спокою громадян в Москві і Московській області

Не допускається порушення спокою і тиші громадян в м Москві

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закону м Москви про тишу від 12.07.2002 № 42)

• в нічний час в період з 23 годин до 7 годин.

в цей час не можна шуміти не тільки на майданчиках відпочинку, прибудинкової території, під'їздах, ліфтах, а й: в лікарнях; в санаторіях і готелях; в дитячих установах; в будинках для людей похилого віку, а також у будинках-інтернатах;

Так само заборона стосується і на власників братів менших (собак, кішок та інша живність), так як за них несуть відповідальність власники.

• з 19 години до 9 години і з 13 годин до 15 годин, а також у неділю, святкові та неробочі дні при виконанні ремонтних робіт, в тому числі з перебудови, перепланування житлових приміщень і нежитлових приміщень, які не є спільним майном власників приміщень в будинку.

Ці обмеження не поширюються на випадки, коли зазначені роботи здійснюються протягом півтора років з дня введення будинку в експлуатацію.

Заборонено шуміти і в Московській області

(ст. 2 Закону Московської області про тишу від 07.03.2014 № 16 / ОЗ)

• до 8 годин і з 21 години в будні (з понеділка по п'ятницю включно);
• до 10 годин з 22 годин у вихідні дні (субота, неділя) і свята;
• з 13 годин до 15 годин щодня забороняються певні дії, що порушують тишу і спокій мешканців (наприклад, ремонтні роботи).

В інших регіонах

Інші регіони в своїх нормативних актах можуть встановлювати інший час, в яке не допускається порушення тиші та спокою громадян. У Санкт-Петербурзі Воронежі, Курську, Бєлгороді, Мурманську, Новгороді, заборонено шуміти з 22:00 до 8:00. У решті регіонів можуть бути встановлені інші правила, що відрізняються на 1-2 години.

Важливо !, що в кожному перерахованому пункті необхідною умовою є те, що зазначені дії дійсно істотно порушили спокій громадян. Це застереження зроблена не випадково: зрозуміло, що в екстрених ситуаціях може спрацювати сигналізація автомобіля, в нічний час може зламатися замок у вхідних дверей і потрібно лагодження, тобто свердління. Звісно ж, що істинним порушником стає той, хто навмисно отруює життя звичайних людей шумом.

Крім цього, ТСЖ і керуючі компанії, особливо в будинках-новобудовах, можуть встановлювати правила, що стосуються дотримання тиші в певні години. Ці правила повинні дотримуватися всі мешканці будинку.

Причиною шумів можуть бути різні дії сусідів. Наприклад, прослуховування гучної музики, гра на музичних інструментах, крики, свист і спів, а також ремонт (ч. 1 ст. 2 Закону м Москви № 42).

Максимальний рівень шуму

Житлові кімнати квартир, будинків, гуртожитків З 7 до 23 годин - денний час 40 дБА (децибел А) 55 С 23 до годин - нічний час 30 дБА (децибел А) 45

Щоб простий обиватель міг зрозуміти, з чим можна порівняти 30-40 децибел з санітарних норм, наведемо перелік звуків:

• звичайна розмова - від 45 до 60 децибел;
• плач дитини - 80 децибел;
• робота пральної машини - від 50 до 70 децибел;
• шум від пилососа - 80 децибел;
• ремонтні роботи - 140 децибел.

Очевидно, що нічний час не варто працювати побутовими приладами, прати, голосно розмовляти і вести ремонтні роботи.

Відповідальність за порушення спокою громадян

За вчинення перелічених діянь передбачає санкції у вигляді попередження або накладення адміністративного штрафу:

для Москви

Громадянин От 1000 до 2 000 23: 00-7: 00, 13: 00-15: 00, для ремонтних робіт 19: 00-9: 00 Посадова особа Від 4000 до 8000 Юридичне особа від 40 000 до 80 000

Для Санкт-Петербурга

Громадянин Від 500 до 5000 попередження Посадова особа Від 3000 до 50 000 Організація Від 50 000 до 1000 000

Для інших міст

Громадянин Від 100 до 1000 Посадовець Від 500 до 2000 Індивідуальний підприємець Від 500 до 2000 Тимчасова заборона на діяльність до 3 місяців Юридична особа Від 10 000 до 20 000 Тимчасова заборона на діяльність до 3 місяців

При розміщенні торговельних об'єктів (кафе, барів, магазинів, більярдних клубів і т.д.) в багатоквартирних будинках комерсанти зобов'язані враховувати інтереси проживають в них громадян, для яких повинні забезпечуватися тиша і спокій, складові їх право на сприятливе середовище проживання (ст. 8 Закону РФ від 30.03.1999 року №52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення»).

Якщо за результатами виміру рівня шуму очевидно перевищення допустимого значення, комерсант зобов'язаний вжити заходів до його зниження, скорегувати режим роботи свого закладу, зокрема припинивши його експлуатацію в нічний час або скоротивши кількість годин роботи (Апеляційне визначення ЗС Республіки Башкортостан від 24.05.2012 по справі №33-5360 / 2012).

Куди звертатися (жалувати) якщо ваші права на тишу і спокій порушують

Постраждалі від порушення громадяни мають право звернутися в Росспоживнагляд, прокуратуру чи інші правоохоронні органи, в тому числі в суд, з вимогою припинити порушення на підставі ст. ст. 304, 305 ЦК України, п. П. 45, 47 Постанови Пленуму ЗС РФ №10, Пленуму ВАС РФ від 29.04.2010 р №22 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при вирішенні спорів, пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав »і норм спеціального законодавства РФ про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення.

• Якщо вам заважають і ви викликали поліцію, то домагайтеся щоб прибуло на виклик посадова особа поліції склало протокол про порушення (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону від 07.02.2011 № 3-ФЗ і п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП р Москви), а для підтвердження шуму, досить в протокол включити свідчення сусідів.

Так що до проблемних сусідів годі й стукати (вони мають право вас і поліцію не пустити (ч. 2 ст. 15 Закону № 3-ФЗ)), а порадувати їх наслідками їх нерозсудливості і байдужого ставлення на оточуючих.

Довідково: Складання протоколу про адміністративне правопорушення, стаття 28.2. КоАП РФ

Поточні законодавчі ініціативи

З 2018 року Держдумою продовжує розглядати законопроект, затвердження якого дозволить узаконити відповідальність за подібні правопорушення.

Законопроект передбачає, що всі використовувані електронні засоби (телевізор, магнітофон, гітара і т.д.), а так же крики, свист, спів, будівельні та інші дії супроводжуються звуками будуть вважатися діями спрямованими на порушення спокою громадян і приводити до адміністративної відповідальності.

При цьому планується змінити середу застосування, тепер територією спокою будуть вважатися не тільки квартира, а й місця загального користування житлових будинків, в готелях і гуртожитках, на територіях мікрорайонів і груп житлових будинків. На початок 2018 року Закон в стадії узгодження.

Посилання по темі: