Розвиток системи дошкільної освіти через впровадження ДПП

Найбільш успішний розвиток дитини як особистості досягається в перші роки його життя. При цьому, величезну роль в становленні відіграють дошкільні установи.

Відповідно до Державної програми розвитку освіти Республіки Казахстан на 2011 - 2020 роки, в 1991 році існували 8 743 дитячих садка, більше половини (4 868) яких були приватизовані в період «оптимізації», частина будівель дитячих садів була закинута, зазнала руйнування. В цілому, до 2000-го року кількість дитячих садків в республіці зменшилася до 1 144. Відповідно до цього виникає проблема розвитку додаткового та дошкільної освіти, що виявляється в класичних проблемах: платно-безкоштовно, загальне-приватне, хто власник, хто субсидує, допомагає , розподіляє.

Зміни, що відбулися в останні роки політичні та економічні зміни зачепили всі сфери життя суспільства, в тому числі систему освіти і в першу чергу - дошкільне виховання. Очевидно, що ключові позиції сучасного дитячого садка - це перш за все створення необхідних умов і забезпечення особистісно-орієнтованого підходу у вихованні, залучення дітей до здобутків світової і національної культури, так як це важлива складова частина загальної освіти, що передбачає її безкоштовність і загальнодоступність.

Що дає дитячий сад самій дитині? На мій погляд, головна перевага дитячого саду - це наявність дитячого співтовариства, завдяки якому створюється простір соціального розвитку дитини. Тільки в рівних умовах дитина пізнає себе в порівнянні з іншими, переймає способи спілкування і взаємодії, адекватні різних ситуацій, долає властивий йому егоцентризм (спрямованість на самого себе, сприйняття навколишнього виключно з власної.)

За даними forbes сьогодні щомісячний бюджет доходів приватного дитячого садка від одного дитини приблизно такий: 25 000 тенге - батьківський внесок, 25 000 тенге - субсидія держави за програмою «Балапан», окремі щомісячні внески за бажанням для вивчення англійської мови, хореографії - 2-3 тис. тенге.

Джерело: http://forbes.kz/process/education/balapan_doshkolnoe_i_dopolnitelnoe_obrazovanie

Частка платних послуг в установах даного типу не повинна перевищувати 10-15%, в деяких об'єднаннях, наприклад інформатики, спортивних єдиноборств, художньої творчості, раннього розвитку дитини рівень платності може бути трохи вище і досягати 30%, в інших установах цей рівень повинен прагнути до нулю.

За даними МОН РК, в Казахстані функціонують 8467 організацій дошкільної освіти. З них 3832 дитячих саду (1261 приватних) 4635 міні-центрів (200 приватних).

джерело :( http://inform.kz/rus/article/2745871

В основі даних видно, що при істотному зростанні народжуваності в нашій країні зберігається дефіцит в дошкільних установах.

Для вирішення даної проблеми в 2015 році в Казахстані планується побудувати 75 нових закладів дошкільної освіти, з яких фінансуються з республіканського бюджету - 31, з Національного фонду - 10 і з місцевих бюджетів - 34 ».

Джерело: ( http://www.primeminister.kz/news/show/22/vvedenie-v-ekspluatatsiju-75-uchrezhdenij-doshkolnogo-obrazovanija-ozhidaetsja-v-rk-v-2015-godu-mon-/12-02-2015 ).

У 2015-2017 роках за рахунок коштів Нацфонда буде введено 36 дитячих садків, загальною вартістю 20 млрд тенге. Однак, з урахуванням щорічного зростання народжуваності на рівні 5-7% і запланованого введення в експлуатацію 431 об'єкта в 2015 році очікується активна участь ресурсів бізнес-структур, засноване на принципах державно-приватного партнерства. Додатково, при дошкільних організаціях планується відкриття 242 консультаційних пунктів.

Прогресивний погляд і гнучкість системи ДПП дозволяє успішно функціонувати приватним дитячим садам, створюючи сприятливі економічні умови батькам.

Необхідність розвитку системи освіти через створення мереж ДПП за участю бізнесу, було відзначено в Посланні Президента Республіки Казахстан Н.А. Назарбаєва народу Казахстану від 14 грудня 2012 року, як одна з форм прояву соціальної відповідальності бізнесу.

З огляду на, що ДПП, по суті, є підприємницькою діяльністю за участю держави, таке партнерство дає можливість забезпечувати не тільки соціальну відповідальність бізнесу перед суспільством, а й отримувати від цього стабільний довгостроковий дохід. Так, наприклад, побудований підприємцем дитячий сад може бути не просто переданий в державну власність, але і далі експлуатуватися їм на принципах державно-приватного партнерства. Це в свою чергу сприятиме отриманню підприємцем додаткового доходу, а для держави знизить навантаження по управлінню таким дитсадком.

Крім того, чинне правове поле в Казахстані в сфері ДПП дозволяє реалізовувати такі проекти, з використанням заходів державної підтримки (певних гарантій попиту, пільг і майна з боку держави), що створює сприятливі умови для ведення бізнесу в соціально-орієнтованій державі.

Таким чином, активне впровадження ДПП в сфері дошкільної освіти дозволяє підвищити результативність розвитку даної сфери і вирішити питання першорядної забезпечення населення дитячими садами.

Рустам Жаппасбаев, аналітик Казахстанського центру ДПП