Регулювання будівництва в Санкт-Петербурзі: визнані нечинними містобудівні регламенти в межах зон охорони об'єктів культурної спадщини

10.05.2011
10

Компанія «Пепеляєв Груп» повідомляє: 16 марта 2011 року Верховний Суд РФ підтвердив визнання нечинними містобудівних регламентів і параметрів граничної висоти будівель в межах зон охорони об'єктів культурної спадщини.

На значній частині Санкт-Петербурга нові дозволи на будівництво або реконструкцію об'єктів не можуть бути видані, а раніше видані можуть бути оскаржені зацікавленими особами.

Визнані нечинними норми, що встановлюють містобудівні регламенти та параметри граничної висоти будівель і споруд в межах зон охорони об'єктів культурної спадщини (визначення Верховного суду РФ від 16 березня 2011 р справі №78-Г11-13, рішення Санкт-Петербурзького міського суду від 20 грудня 2010 р №3-311 / 10). Ці норми були у законах Санкт-Петербурга №820-7 «Про межі зон охорони об'єктів культурної спадщини на території Санкт-Петербурга ...» (прийнятий 24 грудня 2008 р набув чинності 15 березня 2009 року) і №29-10 « Про Правила землекористування і забудови Санкт-Петербурга »(ухвалити 4 лютого 2009 р набув чинності 10 березня 2009 року).

Зони охорони об'єктів культурної спадщини займають значну частину території Санкт-Петербурга: весь історичний центр міста (Центральний, Адміралтейський, частина Петроградського і Василеостровского районів), значні території підпадають під спеціальний режим в Петродворцовом, Колпінском і Курортному районах, в інших районах міста також є окремі охоронні зони.

Відновлення затвердження документації з планування території та видачі дозволів на будівництво можливе лише після прийняття законів про нові містобудівних регламентах.
Проекти регламентів повинні бути узгоджені з Росохоронкультури. Завдання ускладнює те, що Росохранкультура знаходиться в процесі ліквідації, її функції передаються Міністерству культури РФ. Постановою Уряду РФ від 7 квітня 2011 року № 257 повноваження Росохоронкультури були припинені до 1 січня 2012 р за винятком повноважень за погодженням містобудівних регламентів.

Існують різні ризики з приводу юридичних перспектив будівництва, розпочатого на основі скасованих містобудівних регламентів. У ситуації, що склалася виявляється ймовірність як майнових втрат, пов'язаних з припиненням будівництва і можливим визнанням його самовільним з необхідністю усунення порушень, так і пред'явлення претензій з боку контрольно-наглядових органів.

Конкретні способи захисту прав і законних інтересів інвесторів і забудовників можуть бути зроблені після вивчення наявної будівельної ситуації. Фахівці «Пепеляєв Груп» будуть раді по Вашому запиту дати Вам свої рекомендації.

Для отримання додаткової інформації звертайтеся, будь ласка:

в Москві - до Олексія Коневского, керівнику практики земельного права, нерухомості та будівництва, по тел .: (495) 967-00-07 або по e-mail ;

У Санкт-Петербурзі - до Олени Рижкова, Керівнику практики земельного права, нерухомості та будівництва (СПб), по тел .: (812) 333-07-17 або по e-mail ; Юрію Халімовська, Старшому юристу, по тел .: (812) 333-07-17 або по [email protected]