"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму - ОстроВ

  1. "Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку...
  2. "Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму
  3. "Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму
  4. "Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

Напередодні нового опалювального сезону тема комунальних тарифів стає найбільш гострою. Багато (не без підстав) переживають, чи зможуть платити за опалення, світло, гарячу воду, газ за новими цінами і як на цьому максимально заощадити.

"ОстроВ" провів моніторинг тарифів на житлово-комунальні послуги на території України (на прикладі Києва), а також в окупованих Криму і на Донбасі.

В результаті цього порівняння з'ясувалося, що найдорожча "комуналка" на сьогоднішній день встановлена ​​в Києві, слідом іде Крим і, відповідно, найдешевші тарифи - в Донецьку. Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?

"ОстроВ" перевірив якими пільгами і субсидіями користуються громадяни, які проживають в "ДНР-ЛНР", Криму і на території України, і яка виходить фінальна сума комунальних.

Крим

Після анексії Кримського півострова система пільг для оплати комунальних послуг залишилася практично без змін. "У Конституції Росії записано, що прийняті раніше пільги не повинні бути скасовані, тому, вступивши до законодавства РФ, пільги у населення залишаться", - пояснив так званий міністр житлово-комунального господарства Криму Олександр Жданов.

На пільги мають право учасники та діти війни, інваліди, ветерани праці, особи, які зазнали дії радіаційного випромінювання (в тому числі чорнобильці), багатодітні та малозабезпечені сім'ї та інші категорії осіб. Всі вони користуються пільгами в розмірі 25-100% при оплати житлово-комунальних послуг. Наприклад, інваліди війни та члени їх сімей, які проживають в одній квартирі, мають стовідсоткову пільгу, учасники Великої Вітчизняної війни - 75%, інваліди - 50%, діти війни - 25%.

Варто відзначити, що всі пільги дійсні тільки в разі відсутності заборгованостей і розраховуються, виходячи з встановлених нормативів споживання. Наприклад, при оплаті електроенергії тільки 75 кВт / год (100 кВт / год - в будинках, які обладнані електроплитами) є пільговими категоріями працівників. Відповідно, на ці 75% поширюється знижка 25-100%. Все, що спожито понад, оплачується в повному обсязі.

А ось порядок нарахування субсидій в Криму змінився. З січня 2015 року їх надання почало здійснюватися за нормами російського законодавства. Головне нововведення - це монетизація всіх субсидій.

"З 1 січня (2015 року, -" ОстроВ ") субсидія призначається в готівковому вираженні. Тобто людина, яка претендує на призначення субсидії, приходить в управління соцзахисту, подає заяву (всі колишні одержувачі субсидій прекрасно знають який пакет документів для цього необхідний) , і субсидію будуть вже не перераховувати на рахунок підприємства-постачальника послуг, а переводити людині на його картку або поштою ", - пояснила так званий міністр праці і соціального захисту населення Криму Олена Романовська

Окупаційним кримським урядом було встановлено, що максимальна сума, яку зобов'язані вносити громадяни за комунальні послуги, не повинна перевищувати 17% від загального доходу сім'ї в місяць.

За інформацією місцевої влади, середній розмір пенсій в Криму становить 12 тисяч російських рублів (4800 грн), мінімальна пенсія з січня 2016 року встановлено на рівні 8048 рублів (3219 грн).

За середніми розрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Сімферополі (без пільг) обійдуться в 1700 рублів (з квартплатою). Отримуючи мінімальну пенсію, можна розраховувати на субсидію, яка складе приблизно 330 рублів. Разом з цим, отримуючи пенсію 10 000 рублів і більше, пенсіонери не зможуть оформити субсидію (при комунальних 1700 рублів), тобто їм доведеться її оплачувати в повному обсязі. А при нинішніх кримських цінах на продукти харчування і ліки, які за останні два роки зросли мінімум в 2 рази, прожити в місяць на 8300 рублів вкрай складно.

"З одного боку, здається, що 8 тисяч рублів на місяць - це великі гроші, це близько 3 тисяч гривень. Але, з іншого боку, варто приїхати в Крим і подивитися на наші ціни на звичайні продукти харчування. Я в місяць тільки на їжу витрачаю не менше 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на 1 особу), плюс комунальні, плюс "аптека". Якщо ви хочете подивитися на рівень життя звичайних кримчан і пенсіонерів, то йдіть відразу в аптеку і слухайте їх розмови. Там уже не співають дифірамби Путіну і Медведєву і не кричать "Крим наш". Там люди стикаються з битовуху, з реальним життям. і повірте е, вона нікого не радує. Якщо раніше пенсіонери хоч зрідка могли собі дозволити купити банани або якісь солодощі, то зараз вони навіть не дивляться в бік цих продуктів. Все, що вони можуть дозволити, це місцева продукція (крупи, макаронні вироби, молочка) і ліки. Що вже тут говорити про одяг, похід в театр або кіно ... Навіть молодь, отримуючи в середньому 15 тисяч рублів на місяць, не шикує в барах і ресторанах ", - розповіла" Острову "місцева жителька Севастополя Катерина.

Варто також сказати, що з недавнього часу в Криму, як і в усій Росії, збільшилася пеня за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Неустойка тепер розраховується за прогресивною шкалою в залежності від того, наскільки затягуються платежі. Наприклад, борг в 10 тисяч рублів за рік несплати виросте приблизно до 12 000. Таким чином в Росії мають намір підвищити платіжну дисципліну, так як проблема з боргами за послуги ЖКГ стоїть дуже гостро.

"ДНР" - "ЛНР"

Незважаючи на те, що "молоді республіки" зберегли всі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, які діяли при українській владі, місцеві жителі не поспішають оплачувати рахунки. Тому сьогодні в "ДНР" і "ДНР" оголошено справжнє полювання на боржників, яких залякують відключеннями від комунальних послуг, адміністративними покараннями і навіть риттям окопів.

"Згідно з Конституцією Донецької Народної Республіки, прийняті ще в складі України закони, які не суперечать законодавству ДНР, дійсні. Тому всі ваші пільги і соціальні гарантії залишаються в силі", - запевнив так званий лідер "ДНР" Олександр Захарченко. Це була його відповідь на інформацію, що багатьом чорнобильцям і ветеранам війни в "ДНР" комунальні служби надіслали платіжки без урахування їх пільг.

За інформацією "Острова", всі пільги (але не субсидії), які діяли при українській владі, не окупованій території Донбасу дотримуються. Іноді рахунки приходять без обліки належних пільг, і люди звертаються до місцевих управлінь праці та соціального захисту, щоб вибити належні знижки.

За борги по комунальним послугам жителям окупованого Донбасу вже приходять "листи щастя", де їх просять погасити заборгованість. В іншому випадку загрожують залучити до адміністративної відповідальності і відключити від світла, газу, води. А днями так званий лідер "ЛНР" Ігор Плотницкий заявив, що громадян, які мають борги за послуги ЖКГ, можна відправити рити окопи або посадити на 15 діб.

"У воєнний час у нас є інші можливості. У нас є МВС, прокуратура, які можуть змусити, можуть стягнути в індивідуальному порядку. Один не платить, - все не будуть ... У нас є багато способів, аж до риття окопів. Є п'ятнадцять діб , є громадські роботи ", - сказав Плотницкий.

Loading player ...

В "ДНР" Олександр Захарченко офіційно дозволив комунальникам за заборгованості відключати будинки від комунікацій. Лідер бойовиків вважає, що "економіка республіки піднімається, створюються робочі місця", тому оплачувати комунальні послуги необхідно.

"Вважаю, що комунальні послуги оплачувати необхідно. Коли велися активні бойові дії і держава не могла виплачувати жителям посібники, було прийнято таке рішення (мораторій на відключення і виселення, -" ОстроВ "). На сьогодні економіка Республіки піднімається, створюються робочі місця ... Відключати будуть тільки злісних платоспроможних неплатників. Даний указ повинен нагадувати людям, що ми всі повинні нести відповідальність перед державою ", - пояснив" лідер "" ДНР ".

Що стосується субсидій, то, за інформацією "Острова", на територіях "народних республік" вони не діють. І це суперечить словами Олександра Захарченко про те, що всі закони, прийняття при українській владі, залишаються дійсними.

В одному з управлінь соціального захисту в Донецьку "Острову" відповіли наступне: "Субсидії є, але вони поки не працюють. Немає механізму. Ви можете приїхати, подати документи про квартиру і доходи, ми їх розглянемо і запропонуємо наявні варіанти по оплаті комунальних".

Наприклад, візьмемо середню зарплату в Донецьку, яка становить 5000 рублів. Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Донецьку (без пільг) обійдуться в 700 рублів (з квартплатою). Таким чином, комуналка становить 14% від доходу, і якби навіть в "ДНР" діяли субсидії, вони були б недоступні. Можливо, саме через низький рівень тарифів на послуги ЖКГ, "молоді республіки" не бачать сенсу в субсидіях.

Інше питання, що навіть з такою порівняно невеликий "комуналкою" жити на зарплату і пенсію в "ДНР" і "ЛНР" вкрай складно і небезпечно. І низькі тарифи тримаються не завдяки економічному зростанню, а тільки за рахунок постійних грошових впливів з Росії. Зрештою, так звані влади "республік" розуміють, що при підвищенні тарифів на послуги ЖКГ люди почнуть платити навіть менше ніж зараз.

І якщо в "ДНР" тему про можливі субсидії навіть не піднімали, то "влади" "ЛНР" активно її проговорювали в 2015 році.

"Програма субсидій зараз працювати не буде, тому що за умовами (надання субсидій) людина повинна надати довідку про доходи за останні 6 місяців, а практично ні у кого за цей час доходів не було", - заявила в березні 2015 року "міністр праці і соціального захисту ЛНР "Світлана Малахова.

Потім цей же міністр обіцяв субсидії в жовтні 2015 року: "На сьогоднішній момент розроблений план, порядок, як будуть здійснюватися субсидії, але заковика в тому, що тарифи ЖКГ не затверджені Радою міністрів. Після затвердження тарифів увійде в дію порядок надання субсидій".

На сьогоднішній день "віз і нині там". У лютому 2016 року в ЗМІ з'явилася інформація, що російські куратори "ЛНР" заблокували законопроект, який передбачає порядок надання та нарахування субсидій.

На сайті ГУП ЛНР "Луганськвода" в розділі "Субсидії" значиться інформація та порядок нарахування субсидій, які були визначені ще Кабінетом міністрів України. Нова "влада" навіть не спромоглася змінити або видалити цей розділ.


Скріншот з сайту ГУП ЛНР "Луганськвода"

Щоб хоч якось простимулювати людей платити комунальні послуги, в наприкінці 2015 роки так звані влада Донецька ввели відстрочку на погашення заборгованості на послуги ЖКГ і назвали її чомусь реструктуризацією.

"Реструктуризація заборгованостей за комунальні послуги призначена для пільгової категорії громадян Донецька, механізм ще опрацьовується. Для тих, у яких з житлом все нормально, але хто поки також не може здійснювати оплату, теж ніякі штрафи застосовуватися не будуть", - сказав заявив так званий глава прес-служби адміністрації Донецька Володимир Келлер.

Дійсно, в "ДНР" ввели так звану реструктуризацію боргу за послуги ЖКГ, тобто перегляд умов обслуговування боргу. Вона полягає в тому, що суму заборгованості пропонують розбити на кілька частин, але оплатити в точно обумовлений термін і в повному обсязі. Ніяка знижка або списання частини боргу при цьому не дозволяється, відповідно, це не реструктуризація, а звичайна розстрочка. І виглядає вона як остання спроба змусити людей платити борги і хоч якось поповнювати казну "ДНР".

"Ніяких субсидій в Донецьку немає, є старі пільги, які діяли при Україну. Ще пропонують реструктуризацію за старі борги. Але при цьому ніякої пені і штрафів не нараховують, я такого не чула. У мене самої є борг за опалення 4500 рублів. Все, що мені запропонували, це поділити оплату максимум на 5 частин. А навіщо воно мені треба? Я в квартирі не живу, лише зрідка приїжджаю в Донецьк за місцевої пенсією і подивитися, як там моя квартира. Сусіди розповідали, що комунальні служби загрожують виселенням і відключенням від послуг, але поки це все т тілько на словах. Хоча в місті говорять, що людей відключають від світла, газу і води ", - розповіла" Острову "переселенка з Донецька Валентина, яка живе в Маріуполі вже більше року, але періодично буває на окупованій території.

Київ

В кінці грудня 2015 року Верховною Радою був прийнятий закон, згідно з яким тепер органи місцевого самоврядування будуть вирішувати питання про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг для низки категорій громадян.

В іншому ж система пільг не змінилася. Наприклад, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави користуються знижкою в розмірі 100% на оплату житлово-комунальних послуг. У ветеранів війни, військової та міліцейської служб, жертв нацистських переслідувань, інвалідів армії, батьків і членів сімей загиблих військовослужбовців, багатодітних сім'єю, чорнобильців та інших категорій осіб знижка становить від 50% до 100%.

Варто відзначити, що з введенням нової системи надання та нарахування субсидій, оплачувати комунальні по пільгах не завжди вигідно. Використовуючи пільгу, люди платять 50% вартості комунальних послуг. А з урахуванням субсидії платіж може складати в рази менше.

В Україні за останні два роки система надання та нарахування субсидій зазнала значних змін. У зв'язку з тим, що тарифи на комунальні послуги зросли в кілька разів, українська влада розробили її таким чином, щоб сім'ї з низьким рівнем доходів платили не більше 15% від сукупного доходу. Український уряд не просто рекомендує, а наполегливо закликає громадян оформляти субсидії, для цього навіть була розгорнута масштабна рекламна компанія.

"Ми забезпечимо всі сім'ї, які потребують підтримки, субсидіями. Ми не будемо субсидувати, як було раніше, - давати дотації теплокомуненерго," Нафтогазу "сотні мільярдів гривень. Ми дамо кожному громадянину, у якого є невисокий дохід, і ми його захистимо. А всі, хто має високий дохід, їздять на крутих машинах, мають великі будинки або квартири, нехай платять повноцінно ", - заявив прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

За його словами, на сьогоднішній день шість мільйонів українських сімей отримують субсидії. Найближчим часом ця цифра може збільшитися до 9 мільйонів. "Я хочу заспокоїти українських громадян. На все вистачить. Це відповідальність держави. Я просив би це враховувати. Оформляйте субсидії, отримуйте цю державну допомогу і все буде абсолютно в порядку", - говорить прем'єр.

Процедура оформлення субсидій зараз максимально спрощена. Для цього необхідно заповнити декларацію про доходи та витрати і заяву про призначення житлової субсидії. Ці документи можна подати як особисто і найближчому відділенні управлінні праці та соціального захисту населення, так і через інтернет, не виходячи з дому.

Можна також самостійно порахувати орієнтовну суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Для цього на сайті українського уряду є онлайн-калькулятор . Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць.

Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць

Онлайн-калькулятор для орієнтовного розрахунку розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Києві (без пільг) обійдуться в 1400 гривень (з квартплатою). При середньомісячній київської зарплати в 8649 грн (офіційна статистика за липень 2016 року), субсидії не нараховуються, тому доведеться платити повну суму. При зарплаті в 5000 грн держава компенсує майже 60 гривень. Але вже при пенсії 1500 грн на місяць, пенсіонерам компенсують 1279,38 грн, тобто за комунальні потрібно буде заплатити всього 220,62 грн.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму

Субсидії та пільги для переселенців

Отримувати субсидії мають право абсолютно всі громадяни України, включаючи переселенців, які знімають житло, але не зареєстровані там. З 1 жовтня 2015 року Кабінет міністрів України значно спростив цю процедуру.

З огляду на, що окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, для них діють загальні правила.

"Ми спеціально Цю категорію (внутрішньо переміщеніх осіб, -" ОстроВ ") НЕ віділяють. Альо проблема Полягає в тому, что, як правило, коли люди знімають квартиру, смороду НЕ підпісують договір. А Оформити субсідію переселенець может только в тому випадка, если у нього є хоч якийсь документ, що він проживає в квартирі ", - сказав в інтерв'ю "Острову" міністр соціальної політики України Андрій Рева.

Головна особливість для переселенців в оформленні субсидій - це наявність договору оренди житла. У законодавстві не прописано, який саме тип документа необхідний, тому досить і звичайного договору між орендодавцем і орендарем без юридичного засвідчення.

"Це все, звичайно, добре, але не кожен господар квартири погодиться укладати письмовий договір оренди і надавати його для отримання субсидії. Він ризикує тим, що в один прекрасний день до нього прийдуть з податкової служби і звинуватять в несплаті податків. Загалом це все залежить від господаря квартири, яку ти знімаєш. Мій орендодавець сам собі оформив субсидію, і ми платимо дуже низькі комунальні послуги, але не всім так щастить. У будь-якому випадку переселенцям, які знімають житло, варто поговорити з господарями квартир на предмет оформлення субсидій. Н жно використовувати всі можливості ", - вважає переселенець з Донецька Микола.

Крім цього внутрішньо переміщені особи мають право на отримання щомісячної грошової допомоги від держави на оплату житлово-комунальних послуг. Для непрацездатних осіб (пенсіонерів, дітей) вона становить 884 грн, для інвалідів - 1074 грн, для працездатних осіб - 442 грн.

Незважаючи на зростаючі ціни на комунальні послуги, в Україні створюються механізми, які дозволяють малозабезпеченим людям не платити їх повну вартість. Звичайно, система субсидій недосконала і вона потребує постійного контролю і доробках, але вона є і успішно працює. Що стосується окупованих територій, то там через місцеві ЗМІ створюється лише негативна картинка про те, які величезні тарифи на комунальні послуги в Україні і яка принизлива процедура нарахування субсидій. Насправді ж процедура максимально спрощена, і в підсумку пенсіонер заплатить меншу суму в Києві (з урахуванням субсидій), ніж в тому ж Донецьку, де субсидій і зовсім немає.

Владислав Булатчік, "ОстроВ"

* Проект здійснюється за фінансової підтримки Уряду Канади через Міністерство міжнародних справ Канади


"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

Напередодні нового опалювального сезону тема комунальних тарифів стає найбільш гострою. Багато (не без підстав) переживають, чи зможуть платити за опалення, світло, гарячу воду, газ за новими цінами і як на цьому максимально заощадити.

"ОстроВ" провів моніторинг тарифів на житлово-комунальні послуги на території України (на прикладі Києва), а також в окупованих Криму і на Донбасі.

В результаті цього порівняння з'ясувалося, що найдорожча "комуналка" на сьогоднішній день встановлена ​​в Києві, слідом іде Крим і, відповідно, найдешевші тарифи - в Донецьку. Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?

"ОстроВ" перевірив якими пільгами і субсидіями користуються громадяни, які проживають в "ДНР-ЛНР", Криму і на території України, і яка виходить фінальна сума комунальних.

Крим

Після анексії Кримського півострова система пільг для оплати комунальних послуг залишилася практично без змін. "У Конституції Росії записано, що прийняті раніше пільги не повинні бути скасовані, тому, вступивши до законодавства РФ, пільги у населення залишаться", - пояснив так званий міністр житлово-комунального господарства Криму Олександр Жданов.

На пільги мають право учасники та діти війни, інваліди, ветерани праці, особи, які зазнали дії радіаційного випромінювання (в тому числі чорнобильці), багатодітні та малозабезпечені сім'ї та інші категорії осіб. Всі вони користуються пільгами в розмірі 25-100% при оплати житлово-комунальних послуг. Наприклад, інваліди війни та члени їх сімей, які проживають в одній квартирі, мають стовідсоткову пільгу, учасники Великої Вітчизняної війни - 75%, інваліди - 50%, діти війни - 25%.

Варто відзначити, що всі пільги дійсні тільки в разі відсутності заборгованостей і розраховуються, виходячи з встановлених нормативів споживання. Наприклад, при оплаті електроенергії тільки 75 кВт / год (100 кВт / год - в будинках, які обладнані електроплитами) є пільговими категоріями працівників. Відповідно, на ці 75% поширюється знижка 25-100%. Все, що спожито понад, оплачується в повному обсязі.

А ось порядок нарахування субсидій в Криму змінився. З січня 2015 року їхня надання почало здійснюватися за нормами російського законодавства. Головне нововведення - це монетизація всіх субсидій.

"З 1 січня (2015 року, -" ОстроВ ") субсидія призначається в готівковому вираженні. Тобто людина, яка претендує на призначення субсидії, приходить в управління соцзахисту, подає заяву (всі колишні одержувачі субсидій прекрасно знають який пакет документів для цього необхідний) , і субсидію будуть вже не перераховувати на рахунок підприємства-постачальника послуг, а переводити людині на його картку або поштою ", - пояснила так званий міністр праці і соціального захисту населення Криму Олена Романовська

Окупаційним кримським урядом було встановлено, що максимальна сума, яку зобов'язані вносити громадяни за комунальні послуги, не повинна перевищувати 17% від загального доходу сім'ї в місяць.

За інформацією місцевої влади, середній розмір пенсій в Криму становить 12 тисяч російських рублів (4800 грн), мінімальна пенсія з січня 2016 року встановлено на рівні 8048 рублів (3219 грн).

За середніми розрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Сімферополі (без пільг) обійдуться в 1700 рублів (з квартплатою). Отримуючи мінімальну пенсію, можна розраховувати на субсидію, яка складе приблизно 330 рублів. Разом з цим, отримуючи пенсію 10 000 рублів і більше, пенсіонери не зможуть оформити субсидію (при комунальних 1700 рублів), тобто їм доведеться її оплачувати в повному обсязі. А при нинішніх кримських цінах на продукти харчування і ліки, які за останні два роки зросли мінімум в 2 рази, прожити в місяць на 8300 рублів вкрай складно.

"З одного боку, здається, що 8 тисяч рублів на місяць - це великі гроші, це близько 3 тисяч гривень. Але, з іншого боку, варто приїхати в Крим і подивитися на наші ціни на звичайні продукти харчування. Я в місяць тільки на їжу витрачаю не менше 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на 1 особу), плюс комунальні, плюс "аптека". Якщо ви хочете подивитися на рівень життя звичайних кримчан і пенсіонерів, то йдіть відразу в аптеку і слухайте їх розмови. Там уже не співають дифірамби Путіну і Медведєву і не кричать "Крим наш". Там люди стикаються з битовуху, з реальним життям. і повірте е, вона нікого не радує. Якщо раніше пенсіонери хоч зрідка могли собі дозволити купити банани або якісь солодощі, то зараз вони навіть не дивляться в бік цих продуктів. Все, що вони можуть дозволити, це місцева продукція (крупи, макаронні вироби, молочка) і ліки. Що вже тут говорити про одяг, похід в театр або кіно ... Навіть молодь, отримуючи в середньому 15 тисяч рублів на місяць, не шикує в барах і ресторанах ", - розповіла" Острову "місцева жителька Севастополя Катерина.

Варто також сказати, що з недавнього часу в Криму, як і в усій Росії, збільшилася пеня за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Неустойка тепер розраховується за прогресивною шкалою в залежності від того, наскільки затягуються платежі. Наприклад, борг в 10 тисяч рублів за рік несплати виросте приблизно до 12 000. Таким чином в Росії мають намір підвищити платіжну дисципліну, так як проблема з боргами за послуги ЖКГ стоїть дуже гостро.

"ДНР" - "ЛНР"

Незважаючи на те, що "молоді республіки" зберегли всі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, які діяли при українській владі, місцеві жителі не поспішають оплачувати рахунки. Тому сьогодні в "ДНР" і "ДНР" оголошено справжнє полювання на боржників, яких залякують відключеннями від комунальних послуг, адміністративними покараннями і навіть риттям окопів.

"Згідно з Конституцією Донецької Народної Республіки, прийняті ще в складі України закони, які не суперечать законодавству ДНР, дійсні. Тому всі ваші пільги і соціальні гарантії залишаються в силі", - запевнив так званий лідер "ДНР" Олександр Захарченко. Це була його відповідь на інформацію, що багатьом чорнобильцям і ветеранам війни в "ДНР" комунальні служби надіслали платіжки без урахування їх пільг.

За інформацією "Острова", всі пільги (але не субсидії), які діяли при українській владі, не окупованій території Донбасу дотримуються. Іноді рахунки приходять без обліки належних пільг, і люди звертаються до місцевих управлінь праці та соціального захисту, щоб вибити належні знижки.

За борги по комунальним послугам жителям окупованого Донбасу вже приходять "листи щастя", де їх просять погасити заборгованість. В іншому випадку загрожують залучити до адміністративної відповідальності і відключити від світла, газу, води. А днями так званий лідер "ЛНР" Ігор Плотницкий заявив, що громадян, які мають борги за послуги ЖКГ, можна відправити рити окопи або посадити на 15 діб.

"У воєнний час у нас є інші можливості. У нас є МВС, прокуратура, які можуть змусити, можуть стягнути в індивідуальному порядку. Один не платить, - все не будуть ... У нас є багато способів, аж до риття окопів. Є п'ятнадцять діб , є громадські роботи ", - сказав Плотницкий.

Loading player ...

В "ДНР" Олександр Захарченко офіційно дозволив комунальникам за заборгованості відключати будинки від комунікацій. Лідер бойовиків вважає, що "економіка республіки піднімається, створюються робочі місця", тому оплачувати комунальні послуги необхідно.

"Вважаю, що комунальні послуги оплачувати необхідно. Коли велися активні бойові дії і держава не могла виплачувати жителям посібники, було прийнято таке рішення (мораторій на відключення і виселення, -" ОстроВ "). На сьогодні економіка Республіки піднімається, створюються робочі місця ... Відключати будуть тільки злісних платоспроможних неплатників. Даний указ повинен нагадувати людям, що ми всі повинні нести відповідальність перед державою ", - пояснив" лідер "" ДНР ".

Що стосується субсидій, то, за інформацією "Острова", на територіях "народних республік" вони не діють. І це суперечить словами Олександра Захарченко про те, що всі закони, прийняття при українській владі, залишаються дійсними.

В одному з управлінь соціального захисту в Донецьку "Острову" відповіли наступне: "Субсидії є, але вони поки не працюють. Немає механізму. Ви можете приїхати, подати документи про квартиру і доходи, ми їх розглянемо і запропонуємо наявні варіанти по оплаті комунальних".

Наприклад, візьмемо середню зарплату в Донецьку, яка становить 5000 рублів. Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Донецьку (без пільг) обійдуться в 700 рублів (з квартплатою). Таким чином, комуналка становить 14% від доходу, і якби навіть в "ДНР" діяли субсидії, вони були б недоступні. Можливо, саме через низький рівень тарифів на послуги ЖКГ, "молоді республіки" не бачать сенсу в субсидіях.

Інше питання, що навіть з такою порівняно невеликий "комуналкою" жити на зарплату і пенсію в "ДНР" і "ЛНР" вкрай складно і небезпечно. І низькі тарифи тримаються не завдяки економічному зростанню, а тільки за рахунок постійних грошових впливів з Росії. Зрештою, так звані влади "республік" розуміють, що при підвищенні тарифів на послуги ЖКГ люди почнуть платити навіть менше ніж зараз.

І якщо в "ДНР" тему про можливі субсидії навіть не піднімали, то "влади" "ЛНР" активно її проговорювали в 2015 році.

"Програма субсидій зараз працювати не буде, тому що за умовами (надання субсидій) людина повинна надати довідку про доходи за останні 6 місяців, а практично ні у кого за цей час доходів не було", - заявила в березні 2015 року "міністр праці і соціального захисту ЛНР "Світлана Малахова.

Потім цей же міністр обіцяв субсидії в жовтні 2015 року: "На сьогоднішній момент розроблений план, порядок, як будуть здійснюватися субсидії, але заковика в тому, що тарифи ЖКГ не затверджені Радою міністрів. Після затвердження тарифів увійде в дію порядок надання субсидій".

На сьогоднішній день "віз і нині там". У лютому 2016 року в ЗМІ з'явилася інформація, що російські куратори "ЛНР" заблокували законопроект, який передбачає порядок надання та нарахування субсидій.

На сайті ГУП ЛНР "Луганськвода" в розділі "Субсидії" значиться інформація та порядок нарахування субсидій, які були визначені ще Кабінетом міністрів України. Нова "влада" навіть не спромоглася змінити або видалити цей розділ.


Скріншот з сайту ГУП ЛНР "Луганськвода"

Щоб хоч якось простимулювати людей платити комунальні послуги, в наприкінці 2015 роки так звані влада Донецька ввели відстрочку на погашення заборгованості на послуги ЖКГ і назвали її чомусь реструктуризацією.

"Реструктуризація заборгованостей за комунальні послуги призначена для пільгової категорії громадян Донецька, механізм ще опрацьовується. Для тих, у яких з житлом все нормально, але хто поки також не може здійснювати оплату, теж ніякі штрафи застосовуватися не будуть", - сказав заявив так званий глава прес-служби адміністрації Донецька Володимир Келлер.

Дійсно, в "ДНР" ввели так звану реструктуризацію боргу за послуги ЖКГ, тобто перегляд умов обслуговування боргу. Вона полягає в тому, що суму заборгованості пропонують розбити на кілька частин, але оплатити в точно обумовлений термін і в повному обсязі. Ніяка знижка або списання частини боргу при цьому не дозволяється, відповідно, це не реструктуризація, а звичайна розстрочка. І виглядає вона як остання спроба змусити людей платити борги і хоч якось поповнювати казну "ДНР".

"Ніяких субсидій в Донецьку немає, є старі пільги, які діяли при Україну. Ще пропонують реструктуризацію за старі борги. Але при цьому ніякої пені і штрафів не нараховують, я такого не чула. У мене самої є борг за опалення 4500 рублів. Все, що мені запропонували, це поділити оплату максимум на 5 частин. А навіщо воно мені треба? Я в квартирі не живу, лише зрідка приїжджаю в Донецьк за місцевої пенсією і подивитися, як там моя квартира. Сусіди розповідали, що комунальні служби загрожують виселенням і відключенням від послуг, але поки це все т тілько на словах. Хоча в місті говорять, що людей відключають від світла, газу і води ", - розповіла" Острову "переселенка з Донецька Валентина, яка живе в Маріуполі вже більше року, але періодично буває на окупованій території.

Київ

В кінці грудня 2015 року Верховною Радою був прийнятий закон, згідно з яким тепер органи місцевого самоврядування будуть вирішувати питання про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг для низки категорій громадян.

В іншому ж система пільг не змінилася. Наприклад, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави користуються знижкою в розмірі 100% на оплату житлово-комунальних послуг. У ветеранів війни, військової та міліцейської служб, жертв нацистських переслідувань, інвалідів армії, батьків і членів сімей загиблих військовослужбовців, багатодітних сім'єю, чорнобильців та інших категорій осіб знижка становить від 50% до 100%.

Варто відзначити, що з введенням нової системи надання та нарахування субсидій, оплачувати комунальні по пільгах не завжди вигідно. Використовуючи пільгу, люди платять 50% вартості комунальних послуг. А з урахуванням субсидії платіж може складати в рази менше.

В Україні за останні два роки система надання та нарахування субсидій зазнала значних змін. У зв'язку з тим, що тарифи на комунальні послуги зросли в кілька разів, українська влада розробили її таким чином, щоб сім'ї з низьким рівнем доходів платили не більше 15% від сукупного доходу. Український уряд не просто рекомендує, а наполегливо закликає громадян оформляти субсидії, для цього навіть була розгорнута масштабна рекламна компанія.

"Ми забезпечимо всі сім'ї, які потребують підтримки, субсидіями. Ми не будемо субсидувати, як було раніше, - давати дотації теплокомуненерго," Нафтогазу "сотні мільярдів гривень. Ми дамо кожному громадянину, у якого є невисокий дохід, і ми його захистимо. А всі, хто має високий дохід, їздять на крутих машинах, мають великі будинки або квартири, нехай платять повноцінно ", - заявив прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

За його словами, на сьогоднішній день шість мільйонів українських сімей отримують субсидії. Найближчим часом ця цифра може збільшитися до 9 мільйонів. "Я хочу заспокоїти українських громадян. На все вистачить. Це відповідальність держави. Я просив би це враховувати. Оформляйте субсидії, отримуйте цю державну допомогу і все буде абсолютно в порядку", - говорить прем'єр.

Процедура оформлення субсидій зараз максимально спрощена. Для цього необхідно заповнити декларацію про доходи та витрати і заяву про призначення житлової субсидії. Ці документи можна подати як особисто і найближчому відділенні управлінні праці та соціального захисту населення, так і через інтернет, не виходячи з дому.

Можна також самостійно порахувати орієнтовну суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Для цього на сайті українського уряду є онлайн-калькулятор . Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць.

Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць

Онлайн-калькулятор для орієнтовного розрахунку розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Києві (без пільг) обійдуться в 1400 гривень (з квартплатою). При середньомісячній київської зарплати в 8649 грн (офіційна статистика за липень 2016 року), субсидії не нараховуються, тому доведеться платити повну суму. При зарплаті в 5000 грн держава компенсує майже 60 гривень. Але вже при пенсії 1500 грн на місяць, пенсіонерам компенсують 1279,38 грн, тобто за комунальні потрібно буде заплатити всього 220,62 грн.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму

Субсидії та пільги для переселенців

Отримувати субсидії мають право абсолютно всі громадяни України, включаючи переселенців, які знімають житло, але не зареєстровані там. З 1 жовтня 2015 року Кабінет міністрів України значно спростив цю процедуру.

З огляду на, що окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, для них діють загальні правила.

"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

Напередодні нового опалювального сезону тема комунальних тарифів стає найбільш гострою. Багато (не без підстав) переживають, чи зможуть платити за опалення, світло, гарячу воду, газ за новими цінами і як на цьому максимально заощадити.

"ОстроВ" провів моніторинг тарифів на житлово-комунальні послуги на території України (на прикладі Києва), а також в окупованих Криму і на Донбасі.

В результаті цього порівняння з'ясувалося, що найдорожча "комуналка" на сьогоднішній день встановлена ​​в Києві, слідом іде Крим і, відповідно, найдешевші тарифи - в Донецьку. Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?

"ОстроВ" перевірив якими пільгами і субсидіями користуються громадяни, які проживають в "ДНР-ЛНР", Криму і на території України, і яка виходить фінальна сума комунальних.

Крим

Після анексії Кримського півострова система пільг для оплати комунальних послуг залишилася практично без змін. "У Конституції Росії записано, що прийняті раніше пільги не повинні бути скасовані, тому, вступивши до законодавства РФ, пільги у населення залишаться", - пояснив так званий міністр житлово-комунального господарства Криму Олександр Жданов.

На пільги мають право учасники та діти війни, інваліди, ветерани праці, особи, які зазнали дії радіаційного випромінювання (в тому числі чорнобильці), багатодітні та малозабезпечені сім'ї та інші категорії осіб. Всі вони користуються пільгами в розмірі 25-100% при оплати житлово-комунальних послуг. Наприклад, інваліди війни та члени їх сімей, які проживають в одній квартирі, мають стовідсоткову пільгу, учасники Великої Вітчизняної війни - 75%, інваліди - 50%, діти війни - 25%.

Варто відзначити, що всі пільги дійсні тільки в разі відсутності заборгованостей і розраховуються, виходячи з встановлених нормативів споживання. Наприклад, при оплаті електроенергії тільки 75 кВт / год (100 кВт / год - в будинках, які обладнані електроплитами) є пільговими категоріями працівників. Відповідно, на ці 75% поширюється знижка 25-100%. Все, що спожито понад, оплачується в повному обсязі.

А ось порядок нарахування субсидій в Криму змінився. З січня 2015 року їхня надання почало здійснюватися за нормами російського законодавства. Головне нововведення - це монетизація всіх субсидій.

"З 1 січня (2015 року, -" ОстроВ ") субсидія призначається в готівковому вираженні. Тобто людина, яка претендує на призначення субсидії, приходить в управління соцзахисту, подає заяву (всі колишні одержувачі субсидій прекрасно знають який пакет документів для цього необхідний) , і субсидію будуть вже не перераховувати на рахунок підприємства-постачальника послуг, а переводити людині на його картку або поштою ", - пояснила так званий міністр праці і соціального захисту населення Криму Олена Романовська

Окупаційним кримським урядом було встановлено, що максимальна сума, яку зобов'язані вносити громадяни за комунальні послуги, не повинна перевищувати 17% від загального доходу сім'ї в місяць.

За інформацією місцевої влади, середній розмір пенсій в Криму становить 12 тисяч російських рублів (4800 грн), мінімальна пенсія з січня 2016 року встановлено на рівні 8048 рублів (3219 грн).

За середніми розрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Сімферополі (без пільг) обійдуться в 1700 рублів (з квартплатою). Отримуючи мінімальну пенсію, можна розраховувати на субсидію, яка складе приблизно 330 рублів. Разом з цим, отримуючи пенсію 10 000 рублів і більше, пенсіонери не зможуть оформити субсидію (при комунальних 1700 рублів), тобто їм доведеться її оплачувати в повному обсязі. А при нинішніх кримських цінах на продукти харчування і ліки, які за останні два роки зросли мінімум в 2 рази, прожити в місяць на 8300 рублів вкрай складно.

"З одного боку, здається, що 8 тисяч рублів на місяць - це великі гроші, це близько 3 тисяч гривень. Але, з іншого боку, варто приїхати в Крим і подивитися на наші ціни на звичайні продукти харчування. Я в місяць тільки на їжу витрачаю не менше 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на 1 особу), плюс комунальні, плюс "аптека". Якщо ви хочете подивитися на рівень життя звичайних кримчан і пенсіонерів, то йдіть відразу в аптеку і слухайте їх розмови. Там уже не співають дифірамби Путіну і Медведєву і не кричать "Крим наш". Там люди стикаються з битовуху, з реальним життям. і повірте е, вона нікого не радує. Якщо раніше пенсіонери хоч зрідка могли собі дозволити купити банани або якісь солодощі, то зараз вони навіть не дивляться в бік цих продуктів. Все, що вони можуть дозволити, це місцева продукція (крупи, макаронні вироби, молочка) і ліки. Що вже тут говорити про одяг, похід в театр або кіно ... Навіть молодь, отримуючи в середньому 15 тисяч рублів на місяць, не шикує в барах і ресторанах ", - розповіла" Острову "місцева жителька Севастополя Катерина.

Варто також сказати, що з недавнього часу в Криму, як і в усій Росії, збільшилася пеня за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Неустойка тепер розраховується за прогресивною шкалою в залежності від того, наскільки затягуються платежі. Наприклад, борг в 10 тисяч рублів за рік несплати виросте приблизно до 12 000. Таким чином в Росії мають намір підвищити платіжну дисципліну, так як проблема з боргами за послуги ЖКГ стоїть дуже гостро.

"ДНР" - "ЛНР"

Незважаючи на те, що "молоді республіки" зберегли всі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, які діяли при українській владі, місцеві жителі не поспішають оплачувати рахунки. Тому сьогодні в "ДНР" і "ДНР" оголошено справжнє полювання на боржників, яких залякують відключеннями від комунальних послуг, адміністративними покараннями і навіть риттям окопів.

"Згідно з Конституцією Донецької Народної Республіки, прийняті ще в складі України закони, які не суперечать законодавству ДНР, дійсні. Тому всі ваші пільги і соціальні гарантії залишаються в силі", - запевнив так званий лідер "ДНР" Олександр Захарченко. Це була його відповідь на інформацію, що багатьом чорнобильцям і ветеранам війни в "ДНР" комунальні служби надіслали платіжки без урахування їх пільг.

За інформацією "Острова", всі пільги (але не субсидії), які діяли при українській владі, не окупованій території Донбасу дотримуються. Іноді рахунки приходять без обліки належних пільг, і люди звертаються до місцевих управлінь праці та соціального захисту, щоб вибити належні знижки.

За борги по комунальним послугам жителям окупованого Донбасу вже приходять "листи щастя", де їх просять погасити заборгованість. В іншому випадку загрожують залучити до адміністративної відповідальності і відключити від світла, газу, води. А днями так званий лідер "ЛНР" Ігор Плотницкий заявив, що громадян, які мають борги за послуги ЖКГ, можна відправити рити окопи або посадити на 15 діб.

"У воєнний час у нас є інші можливості. У нас є МВС, прокуратура, які можуть змусити, можуть стягнути в індивідуальному порядку. Один не платить, - все не будуть ... У нас є багато способів, аж до риття окопів. Є п'ятнадцять діб , є громадські роботи ", - сказав Плотницкий.

Loading player ...

В "ДНР" Олександр Захарченко офіційно дозволив комунальникам за заборгованості відключати будинки від комунікацій. Лідер бойовиків вважає, що "економіка республіки піднімається, створюються робочі місця", тому оплачувати комунальні послуги необхідно.

"Вважаю, що комунальні послуги оплачувати необхідно. Коли велися активні бойові дії і держава не могла виплачувати жителям посібники, було прийнято таке рішення (мораторій на відключення і виселення, -" ОстроВ "). На сьогодні економіка Республіки піднімається, створюються робочі місця ... Відключати будуть тільки злісних платоспроможних неплатників. Даний указ повинен нагадувати людям, що ми всі повинні нести відповідальність перед державою ", - пояснив" лідер "" ДНР ".

Що стосується субсидій, то, за інформацією "Острова", на територіях "народних республік" вони не діють. І це суперечить словами Олександра Захарченко про те, що всі закони, прийняття при українській владі, залишаються дійсними.

В одному з управлінь соціального захисту в Донецьку "Острову" відповіли наступне: "Субсидії є, але вони поки не працюють. Немає механізму. Ви можете приїхати, подати документи про квартиру і доходи, ми їх розглянемо і запропонуємо наявні варіанти по оплаті комунальних".

Наприклад, візьмемо середню зарплату в Донецьку, яка становить 5000 рублів. Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Донецьку (без пільг) обійдуться в 700 рублів (з квартплатою). Таким чином, комуналка становить 14% від доходу, і якби навіть в "ДНР" діяли субсидії, вони були б недоступні. Можливо, саме через низький рівень тарифів на послуги ЖКГ, "молоді республіки" не бачать сенсу в субсидіях.

Інше питання, що навіть з такою порівняно невеликий "комуналкою" жити на зарплату і пенсію в "ДНР" і "ЛНР" вкрай складно і небезпечно. І низькі тарифи тримаються не завдяки економічному зростанню, а тільки за рахунок постійних грошових впливів з Росії. Зрештою, так звані влади "республік" розуміють, що при підвищенні тарифів на послуги ЖКГ люди почнуть платити навіть менше ніж зараз.

І якщо в "ДНР" тему про можливі субсидії навіть не піднімали, то "влади" "ЛНР" активно її проговорювали в 2015 році.

"Програма субсидій зараз працювати не буде, тому що за умовами (надання субсидій) людина повинна надати довідку про доходи за останні 6 місяців, а практично ні у кого за цей час доходів не було", - заявила в березні 2015 року "міністр праці і соціального захисту ЛНР "Світлана Малахова.

Потім цей же міністр обіцяв субсидії в жовтні 2015 року: "На сьогоднішній момент розроблений план, порядок, як будуть здійснюватися субсидії, але заковика в тому, що тарифи ЖКГ не затверджені Радою міністрів. Після затвердження тарифів увійде в дію порядок надання субсидій".

На сьогоднішній день "віз і нині там". У лютому 2016 року в ЗМІ з'явилася інформація, що російські куратори "ЛНР" заблокували законопроект, який передбачає порядок надання та нарахування субсидій.

На сайті ГУП ЛНР "Луганськвода" в розділі "Субсидії" значиться інформація та порядок нарахування субсидій, які були визначені ще Кабінетом міністрів України. Нова "влада" навіть не спромоглася змінити або видалити цей розділ.


Скріншот з сайту ГУП ЛНР "Луганськвода"

Щоб хоч якось простимулювати людей платити комунальні послуги, в наприкінці 2015 роки так звані влада Донецька ввели відстрочку на погашення заборгованості на послуги ЖКГ і назвали її чомусь реструктуризацією.

"Реструктуризація заборгованостей за комунальні послуги призначена для пільгової категорії громадян Донецька, механізм ще опрацьовується. Для тих, у яких з житлом все нормально, але хто поки також не може здійснювати оплату, теж ніякі штрафи застосовуватися не будуть", - сказав заявив так званий глава прес-служби адміністрації Донецька Володимир Келлер.

Дійсно, в "ДНР" ввели так звану реструктуризацію боргу за послуги ЖКГ, тобто перегляд умов обслуговування боргу. Вона полягає в тому, що суму заборгованості пропонують розбити на кілька частин, але оплатити в точно обумовлений термін і в повному обсязі. Ніяка знижка або списання частини боргу при цьому не дозволяється, відповідно, це не реструктуризація, а звичайна розстрочка. І виглядає вона як остання спроба змусити людей платити борги і хоч якось поповнювати казну "ДНР".

"Ніяких субсидій в Донецьку немає, є старі пільги, які діяли при Україну. Ще пропонують реструктуризацію за старі борги. Але при цьому ніякої пені і штрафів не нараховують, я такого не чула. У мене самої є борг за опалення 4500 рублів. Все, що мені запропонували, це поділити оплату максимум на 5 частин. А навіщо воно мені треба? Я в квартирі не живу, лише зрідка приїжджаю в Донецьк за місцевої пенсією і подивитися, як там моя квартира. Сусіди розповідали, що комунальні служби загрожують виселенням і відключенням від послуг, але поки це все т тілько на словах. Хоча в місті говорять, що людей відключають від світла, газу і води ", - розповіла" Острову "переселенка з Донецька Валентина, яка живе в Маріуполі вже більше року, але періодично буває на окупованій території.

Київ

В кінці грудня 2015 року Верховною Радою був прийнятий закон, згідно з яким тепер органи місцевого самоврядування будуть вирішувати питання про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг для низки категорій громадян.

В іншому ж система пільг не змінилася. Наприклад, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави користуються знижкою в розмірі 100% на оплату житлово-комунальних послуг. У ветеранів війни, військової та міліцейської служб, жертв нацистських переслідувань, інвалідів армії, батьків і членів сімей загиблих військовослужбовців, багатодітних сім'єю, чорнобильців та інших категорій осіб знижка становить від 50% до 100%.

Варто відзначити, що з введенням нової системи надання та нарахування субсидій, оплачувати комунальні по пільгах не завжди вигідно. Використовуючи пільгу, люди платять 50% вартості комунальних послуг. А з урахуванням субсидії платіж може складати в рази менше.

В Україні за останні два роки система надання та нарахування субсидій зазнала значних змін. У зв'язку з тим, що тарифи на комунальні послуги зросли в кілька разів, українська влада розробили її таким чином, щоб сім'ї з низьким рівнем доходів платили не більше 15% від сукупного доходу. Український уряд не просто рекомендує, а наполегливо закликає громадян оформляти субсидії, для цього навіть була розгорнута масштабна рекламна компанія.

"Ми забезпечимо всі сім'ї, які потребують підтримки, субсидіями. Ми не будемо субсидувати, як було раніше, - давати дотації теплокомуненерго," Нафтогазу "сотні мільярдів гривень. Ми дамо кожному громадянину, у якого є невисокий дохід, і ми його захистимо. А всі, хто має високий дохід, їздять на крутих машинах, мають великі будинки або квартири, нехай платять повноцінно ", - заявив прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

За його словами, на сьогоднішній день шість мільйонів українських сімей отримують субсидії. Найближчим часом ця цифра може збільшитися до 9 мільйонів. "Я хочу заспокоїти українських громадян. На все вистачить. Це відповідальність держави. Я просив би це враховувати. Оформляйте субсидії, отримуйте цю державну допомогу і все буде абсолютно в порядку", - говорить прем'єр.

Процедура оформлення субсидій зараз максимально спрощена. Для цього необхідно заповнити декларацію про доходи та витрати і заяву про призначення житлової субсидії. Ці документи можна подати як особисто і найближчому відділенні управлінні праці та соціального захисту населення, так і через інтернет, не виходячи з дому.

Можна також самостійно порахувати орієнтовну суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Для цього на сайті українського уряду є онлайн-калькулятор . Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць.

Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць

Онлайн-калькулятор для орієнтовного розрахунку розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Києві (без пільг) обійдуться в 1400 гривень (з квартплатою). При середньомісячній київської зарплати в 8649 грн (офіційна статистика за липень 2016 року), субсидії не нараховуються, тому доведеться платити повну суму. При зарплаті в 5000 грн держава компенсує майже 60 гривень. Але вже при пенсії 1500 грн на місяць, пенсіонерам компенсують 1279,38 грн, тобто за комунальні потрібно буде заплатити всього 220,62 грн.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму

Субсидії та пільги для переселенців

Отримувати субсидії мають право абсолютно всі громадяни України, включаючи переселенців, які знімають житло, але не зареєстровані там. З 1 жовтня 2015 року Кабінет міністрів України значно спростив цю процедуру.

З огляду на, що окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, для них діють загальні правила.

"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

Напередодні нового опалювального сезону тема комунальних тарифів стає найбільш гострою. Багато (не без підстав) переживають, чи зможуть платити за опалення, світло, гарячу воду, газ за новими цінами і як на цьому максимально заощадити.

"ОстроВ" провів моніторинг тарифів на житлово-комунальні послуги на території України (на прикладі Києва), а також в окупованих Криму і на Донбасі.

В результаті цього порівняння з'ясувалося, що найдорожча "комуналка" на сьогоднішній день встановлена ​​в Києві, слідом іде Крим і, відповідно, найдешевші тарифи - в Донецьку. Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?

"ОстроВ" перевірив якими пільгами і субсидіями користуються громадяни, які проживають в "ДНР-ЛНР", Криму і на території України, і яка виходить фінальна сума комунальних.

Крим

Після анексії Кримського півострова система пільг для оплати комунальних послуг залишилася практично без змін. "У Конституції Росії записано, що прийняті раніше пільги не повинні бути скасовані, тому, вступивши до законодавства РФ, пільги у населення залишаться", - пояснив так званий міністр житлово-комунального господарства Криму Олександр Жданов.

На пільги мають право учасники та діти війни, інваліди, ветерани праці, особи, які зазнали дії радіаційного випромінювання (в тому числі чорнобильці), багатодітні та малозабезпечені сім'ї та інші категорії осіб. Всі вони користуються пільгами в розмірі 25-100% при оплати житлово-комунальних послуг. Наприклад, інваліди війни та члени їх сімей, які проживають в одній квартирі, мають стовідсоткову пільгу, учасники Великої Вітчизняної війни - 75%, інваліди - 50%, діти війни - 25%.

Варто відзначити, що всі пільги дійсні тільки в разі відсутності заборгованостей і розраховуються, виходячи з встановлених нормативів споживання. Наприклад, при оплаті електроенергії тільки 75 кВт / год (100 кВт / год - в будинках, які обладнані електроплитами) є пільговими категоріями працівників. Відповідно, на ці 75% поширюється знижка 25-100%. Все, що спожито понад, оплачується в повному обсязі.

А ось порядок нарахування субсидій в Криму змінився. З січня 2015 року їхня надання почало здійснюватися за нормами російського законодавства. Головне нововведення - це монетизація всіх субсидій.

"З 1 січня (2015 року, -" ОстроВ ") субсидія призначається в готівковому вираженні. Тобто людина, яка претендує на призначення субсидії, приходить в управління соцзахисту, подає заяву (всі колишні одержувачі субсидій прекрасно знають який пакет документів для цього необхідний) , і субсидію будуть вже не перераховувати на рахунок підприємства-постачальника послуг, а переводити людині на його картку або поштою ", - пояснила так званий міністр праці і соціального захисту населення Криму Олена Романовська

Окупаційним кримським урядом було встановлено, що максимальна сума, яку зобов'язані вносити громадяни за комунальні послуги, не повинна перевищувати 17% від загального доходу сім'ї в місяць.

За інформацією місцевої влади, середній розмір пенсій в Криму становить 12 тисяч російських рублів (4800 грн), мінімальна пенсія з січня 2016 року встановлено на рівні 8048 рублів (3219 грн).

За середніми розрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Сімферополі (без пільг) обійдуться в 1700 рублів (з квартплатою). Отримуючи мінімальну пенсію, можна розраховувати на субсидію, яка складе приблизно 330 рублів. Разом з цим, отримуючи пенсію 10 000 рублів і більше, пенсіонери не зможуть оформити субсидію (при комунальних 1700 рублів), тобто їм доведеться її оплачувати в повному обсязі. А при нинішніх кримських цінах на продукти харчування і ліки, які за останні два роки зросли мінімум в 2 рази, прожити в місяць на 8300 рублів вкрай складно.

"З одного боку, здається, що 8 тисяч рублів на місяць - це великі гроші, це близько 3 тисяч гривень. Але, з іншого боку, варто приїхати в Крим і подивитися на наші ціни на звичайні продукти харчування. Я в місяць тільки на їжу витрачаю не менше 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на 1 особу), плюс комунальні, плюс "аптека". Якщо ви хочете подивитися на рівень життя звичайних кримчан і пенсіонерів, то йдіть відразу в аптеку і слухайте їх розмови. Там уже не співають дифірамби Путіну і Медведєву і не кричать "Крим наш". Там люди стикаються з битовуху, з реальним життям. і повірте е, вона нікого не радує. Якщо раніше пенсіонери хоч зрідка могли собі дозволити купити банани або якісь солодощі, то зараз вони навіть не дивляться в бік цих продуктів. Все, що вони можуть дозволити, це місцева продукція (крупи, макаронні вироби, молочка) і ліки. Що вже тут говорити про одяг, похід в театр або кіно ... Навіть молодь, отримуючи в середньому 15 тисяч рублів на місяць, не шикує в барах і ресторанах ", - розповіла" Острову "місцева жителька Севастополя Катерина.

Варто також сказати, що з недавнього часу в Криму, як і в усій Росії, збільшилася пеня за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Неустойка тепер розраховується за прогресивною шкалою в залежності від того, наскільки затягуються платежі. Наприклад, борг в 10 тисяч рублів за рік несплати виросте приблизно до 12 000. Таким чином в Росії мають намір підвищити платіжну дисципліну, так як проблема з боргами за послуги ЖКГ стоїть дуже гостро.

"ДНР" - "ЛНР"

Незважаючи на те, що "молоді республіки" зберегли всі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, які діяли при українській владі, місцеві жителі не поспішають оплачувати рахунки. Тому сьогодні в "ДНР" і "ДНР" оголошено справжнє полювання на боржників, яких залякують відключеннями від комунальних послуг, адміністративними покараннями і навіть риттям окопів.

"Згідно з Конституцією Донецької Народної Республіки, прийняті ще в складі України закони, які не суперечать законодавству ДНР, дійсні. Тому всі ваші пільги і соціальні гарантії залишаються в силі", - запевнив так званий лідер "ДНР" Олександр Захарченко. Це була його відповідь на інформацію, що багатьом чорнобильцям і ветеранам війни в "ДНР" комунальні служби надіслали платіжки без урахування їх пільг.

За інформацією "Острова", всі пільги (але не субсидії), які діяли при українській владі, не окупованій території Донбасу дотримуються. Іноді рахунки приходять без обліки належних пільг, і люди звертаються до місцевих управлінь праці та соціального захисту, щоб вибити належні знижки.

За борги по комунальним послугам жителям окупованого Донбасу вже приходять "листи щастя", де їх просять погасити заборгованість. В іншому випадку загрожують залучити до адміністративної відповідальності і відключити від світла, газу, води. А днями так званий лідер "ЛНР" Ігор Плотницкий заявив, що громадян, які мають борги за послуги ЖКГ, можна відправити рити окопи або посадити на 15 діб.

"У воєнний час у нас є інші можливості. У нас є МВС, прокуратура, які можуть змусити, можуть стягнути в індивідуальному порядку. Один не платить, - все не будуть ... У нас є багато способів, аж до риття окопів. Є п'ятнадцять діб , є громадські роботи ", - сказав Плотницкий.

Loading player ...

В "ДНР" Олександр Захарченко офіційно дозволив комунальникам за заборгованості відключати будинки від комунікацій. Лідер бойовиків вважає, що "економіка республіки піднімається, створюються робочі місця", тому оплачувати комунальні послуги необхідно.

"Вважаю, що комунальні послуги оплачувати необхідно. Коли велися активні бойові дії і держава не могла виплачувати жителям посібники, було прийнято таке рішення (мораторій на відключення і виселення, -" ОстроВ "). На сьогодні економіка Республіки піднімається, створюються робочі місця ... Відключати будуть тільки злісних платоспроможних неплатників. Даний указ повинен нагадувати людям, що ми всі повинні нести відповідальність перед державою ", - пояснив" лідер "" ДНР ".

Що стосується субсидій, то, за інформацією "Острова", на територіях "народних республік" вони не діють. І це суперечить словами Олександра Захарченко про те, що всі закони, прийняття при українській владі, залишаються дійсними.

В одному з управлінь соціального захисту в Донецьку "Острову" відповіли наступне: "Субсидії є, але вони поки не працюють. Немає механізму. Ви можете приїхати, подати документи про квартиру і доходи, ми їх розглянемо і запропонуємо наявні варіанти по оплаті комунальних".

Наприклад, візьмемо середню зарплату в Донецьку, яка становить 5000 рублів. Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Донецьку (без пільг) обійдуться в 700 рублів (з квартплатою). Таким чином, комуналка становить 14% від доходу, і якби навіть в "ДНР" діяли субсидії, вони були б недоступні. Можливо, саме через низький рівень тарифів на послуги ЖКГ, "молоді республіки" не бачать сенсу в субсидіях.

Інше питання, що навіть з такою порівняно невеликий "комуналкою" жити на зарплату і пенсію в "ДНР" і "ЛНР" вкрай складно і небезпечно. І низькі тарифи тримаються не завдяки економічному зростанню, а тільки за рахунок постійних грошових впливів з Росії. Зрештою, так звані влади "республік" розуміють, що при підвищенні тарифів на послуги ЖКГ люди почнуть платити навіть менше ніж зараз.

І якщо в "ДНР" тему про можливі субсидії навіть не піднімали, то "влади" "ЛНР" активно її проговорювали в 2015 році.

"Програма субсидій зараз працювати не буде, тому що за умовами (надання субсидій) людина повинна надати довідку про доходи за останні 6 місяців, а практично ні у кого за цей час доходів не було", - заявила в березні 2015 року "міністр праці і соціального захисту ЛНР "Світлана Малахова.

Потім цей же міністр обіцяв субсидії в жовтні 2015 року: "На сьогоднішній момент розроблений план, порядок, як будуть здійснюватися субсидії, але заковика в тому, що тарифи ЖКГ не затверджені Радою міністрів. Після затвердження тарифів увійде в дію порядок надання субсидій".

На сьогоднішній день "віз і нині там". У лютому 2016 року в ЗМІ з'явилася інформація, що російські куратори "ЛНР" заблокували законопроект, який передбачає порядок надання та нарахування субсидій.

На сайті ГУП ЛНР "Луганськвода" в розділі "Субсидії" значиться інформація та порядок нарахування субсидій, які були визначені ще Кабінетом міністрів України. Нова "влада" навіть не спромоглася змінити або видалити цей розділ.


Скріншот з сайту ГУП ЛНР "Луганськвода"

Щоб хоч якось простимулювати людей платити комунальні послуги, в наприкінці 2015 роки так звані влада Донецька ввели відстрочку на погашення заборгованості на послуги ЖКГ і назвали її чомусь реструктуризацією.

"Реструктуризація заборгованостей за комунальні послуги призначена для пільгової категорії громадян Донецька, механізм ще опрацьовується. Для тих, у яких з житлом все нормально, але хто поки також не може здійснювати оплату, теж ніякі штрафи застосовуватися не будуть", - сказав заявив так званий глава прес-служби адміністрації Донецька Володимир Келлер.

Дійсно, в "ДНР" ввели так звану реструктуризацію боргу за послуги ЖКГ, тобто перегляд умов обслуговування боргу. Вона полягає в тому, що суму заборгованості пропонують розбити на кілька частин, але оплатити в точно обумовлений термін і в повному обсязі. Ніяка знижка або списання частини боргу при цьому не дозволяється, відповідно, це не реструктуризація, а звичайна розстрочка. І виглядає вона як остання спроба змусити людей платити борги і хоч якось поповнювати казну "ДНР".

"Ніяких субсидій в Донецьку немає, є старі пільги, які діяли при Україну. Ще пропонують реструктуризацію за старі борги. Але при цьому ніякої пені і штрафів не нараховують, я такого не чула. У мене самої є борг за опалення 4500 рублів. Все, що мені запропонували, це поділити оплату максимум на 5 частин. А навіщо воно мені треба? Я в квартирі не живу, лише зрідка приїжджаю в Донецьк за місцевої пенсією і подивитися, як там моя квартира. Сусіди розповідали, що комунальні служби загрожують виселенням і відключенням від послуг, але поки це все т тілько на словах. Хоча в місті говорять, що людей відключають від світла, газу і води ", - розповіла" Острову "переселенка з Донецька Валентина, яка живе в Маріуполі вже більше року, але періодично буває на окупованій території.

Київ

В кінці грудня 2015 року Верховною Радою був прийнятий закон, згідно з яким тепер органи місцевого самоврядування будуть вирішувати питання про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг для низки категорій громадян.

В іншому ж система пільг не змінилася. Наприклад, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави користуються знижкою в розмірі 100% на оплату житлово-комунальних послуг. У ветеранів війни, військової та міліцейської служб, жертв нацистських переслідувань, інвалідів армії, батьків і членів сімей загиблих військовослужбовців, багатодітних сім'єю, чорнобильців та інших категорій осіб знижка становить від 50% до 100%.

Варто відзначити, що з введенням нової системи надання та нарахування субсидій, оплачувати комунальні по пільгах не завжди вигідно. Використовуючи пільгу, люди платять 50% вартості комунальних послуг. А з урахуванням субсидії платіж може складати в рази менше.

В Україні за останні два роки система надання та нарахування субсидій зазнала значних змін. У зв'язку з тим, що тарифи на комунальні послуги зросли в кілька разів, українська влада розробили її таким чином, щоб сім'ї з низьким рівнем доходів платили не більше 15% від сукупного доходу. Український уряд не просто рекомендує, а наполегливо закликає громадян оформляти субсидії, для цього навіть була розгорнута масштабна рекламна компанія.

"Ми забезпечимо всі сім'ї, які потребують підтримки, субсидіями. Ми не будемо субсидувати, як було раніше, - давати дотації теплокомуненерго," Нафтогазу "сотні мільярдів гривень. Ми дамо кожному громадянину, у якого є невисокий дохід, і ми його захистимо. А всі, хто має високий дохід, їздять на крутих машинах, мають великі будинки або квартири, нехай платять повноцінно ", - заявив прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

За його словами, на сьогоднішній день шість мільйонів українських сімей отримують субсидії. Найближчим часом ця цифра може збільшитися до 9 мільйонів. "Я хочу заспокоїти українських громадян. На все вистачить. Це відповідальність держави. Я просив би це враховувати. Оформляйте субсидії, отримуйте цю державну допомогу і все буде абсолютно в порядку", - говорить прем'єр.

Процедура оформлення субсидій зараз максимально спрощена. Для цього необхідно заповнити декларацію про доходи та витрати і заяву про призначення житлової субсидії. Ці документи можна подати як особисто і найближчому відділенні управлінні праці та соціального захисту населення, так і через інтернет, не виходячи з дому.

Можна також самостійно порахувати орієнтовну суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Для цього на сайті українського уряду є онлайн-калькулятор . Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць.

Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць

Онлайн-калькулятор для орієнтовного розрахунку розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Києві (без пільг) обійдуться в 1400 гривень (з квартплатою). При середньомісячній київської зарплати в 8649 грн (офіційна статистика за липень 2016 року), субсидії не нараховуються, тому доведеться платити повну суму. При зарплаті в 5000 грн держава компенсує майже 60 гривень. Але вже при пенсії 1500 грн на місяць, пенсіонерам компенсують 1279,38 грн, тобто за комунальні потрібно буде заплатити всього 220,62 грн.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму

Субсидії та пільги для переселенців

Отримувати субсидії мають право абсолютно всі громадяни України, включаючи переселенців, які знімають житло, але не зареєстровані там. З 1 жовтня 2015 року Кабінет міністрів України значно спростив цю процедуру.

З огляду на, що окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, для них діють загальні правила.

"Ми спеціально Цю категорію (внутрішньо переміщеніх осіб, -" ОстроВ ") НЕ віділяють. Альо проблема Полягає в тому, что, як правило, коли люди знімають квартиру, смороду НЕ підпісують договір. А Оформити субсідію переселенець может только в тому випадка, если у нього є хоч якийсь документ, що він проживає в квартирі ", - сказав в інтерв'ю "Острову" міністр соціальної політики України Андрій Рева.

Головна особливість для переселенців в оформленні субсидій - це наявність договору оренди житла. У законодавстві не прописано, який саме тип документа необхідний, тому досить і звичайного договору між орендодавцем і орендарем без юридичного засвідчення.

"Це все, звичайно, добре, але не кожен господар квартири погодиться укладати письмовий договір оренди і надавати його для отримання субсидії. Він ризикує тим, що в один прекрасний день до нього прийдуть з податкової служби і звинуватять в несплаті податків. Загалом це все залежить від господаря квартири, яку ти знімаєш. Мій орендодавець сам собі оформив субсидію, і ми платимо дуже низькі комунальні послуги, але не всім так щастить. У будь-якому випадку переселенцям, які знімають житло, варто поговорити з господарями квартир на предмет оформлення субсидій. Н жно використовувати всі можливості ", - вважає переселенець з Донецька Микола.

Крім цього внутрішньо переміщені особи мають право на отримання щомісячної грошової допомоги від держави на оплату житлово-комунальних послуг. Для непрацездатних осіб (пенсіонерів, дітей) вона становить 884 грн, для інвалідів - 1074 грн, для працездатних осіб - 442 грн.

Незважаючи на зростаючі ціни на комунальні послуги, в Україні створюються механізми, які дозволяють малозабезпеченим людям не платити їх повну вартість. Звичайно, система субсидій недосконала і вона потребує постійного контролю і доробках, але вона є і успішно працює. Що стосується окупованих територій, то там через місцеві ЗМІ створюється лише негативна картинка про те, які величезні тарифи на комунальні послуги в Україні і яка принизлива процедура нарахування субсидій. Насправді ж процедура максимально спрощена, і в підсумку пенсіонер заплатить меншу суму в Києві (з урахуванням субсидій), ніж в тому ж Донецьку, де субсидій і зовсім немає.

Владислав Булатчік, "ОстроВ"

* Проект здійснюється за Фінансової ПІДТРИМКИ Уряду Канади через Міністерство міжнародніх справ Канади


"Ніяких субсидій в Донецьку немає". Як працюють пільги і субсидії на послуги ЖКГ в Києві, Донецьку та Криму

Напередодні нового опалювального сезону тема комунальних тарифів стає найбільш гострою. Багато (не без підстав) переживають, чи зможуть платити за опалення, світло, гарячу воду, газ за новими цінами і як на цьому максимально заощадити.

"ОстроВ" провів моніторинг тарифів на житлово-комунальні послуги на території України (на прикладі Києва), а також в окупованих Криму і на Донбасі.

В результаті цього порівняння з'ясувалося, що найдорожча "комуналка" на сьогоднішній день встановлена ​​в Києві, слідом іде Крим і, відповідно, найдешевші тарифи - в Донецьку. Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?

"ОстроВ" перевірив якими пільгами і субсидіями користуються громадяни, які проживають в "ДНР-ЛНР", Криму і на території України, і яка виходить фінальна сума комунальних.

Крим

Після анексії Кримського півострова система пільг для оплати комунальних послуг залишилася практично без змін. "У Конституції Росії записано, що прийняті раніше пільги не повинні бути скасовані, тому, вступивши до законодавства РФ, пільги у населення залишаться", - пояснив так званий міністр житлово-комунального господарства Криму Олександр Жданов.

На пільги мають право учасники та діти війни, інваліди, ветерани праці, особи, які зазнали дії радіаційного випромінювання (в тому числі чорнобильці), багатодітні та малозабезпечені сім'ї та інші категорії осіб. Всі вони користуються пільгами в розмірі 25-100% при оплати житлово-комунальних послуг. Наприклад, інваліди війни та члени їх сімей, які проживають в одній квартирі, мають стовідсоткову пільгу, учасники Великої Вітчизняної війни - 75%, інваліди - 50%, діти війни - 25%.

Варто відзначити, що всі пільги дійсні тільки в разі відсутності заборгованостей і розраховуються, виходячи з встановлених нормативів споживання. Наприклад, при оплаті електроенергії тільки 75 кВт / год (100 кВт / год - в будинках, які обладнані електроплитами) є пільговими категоріями працівників. Відповідно, на ці 75% поширюється знижка 25-100%. Все, що спожито понад, оплачується в повному обсязі.

А ось порядок нарахування субсидій в Криму змінився. З січня 2015 року їхня надання почало здійснюватися за нормами російського законодавства. Головне нововведення - це монетизація всіх субсидій.

"З 1 січня (2015 року, -" ОстроВ ") субсидія призначається в готівковому вираженні. Тобто людина, яка претендує на призначення субсидії, приходить в управління соцзахисту, подає заяву (всі колишні одержувачі субсидій прекрасно знають який пакет документів для цього необхідний) , і субсидію будуть вже не перераховувати на рахунок підприємства-постачальника послуг, а переводити людині на його картку або поштою ", - пояснила так званий міністр праці і соціального захисту населення Криму Олена Романовська

Окупаційним кримським урядом було встановлено, що максимальна сума, яку зобов'язані вносити громадяни за комунальні послуги, не повинна перевищувати 17% від загального доходу сім'ї в місяць.

За інформацією місцевої влади, середній розмір пенсій в Криму становить 12 тисяч російських рублів (4800 грн), мінімальна пенсія з січня 2016 року встановлено на рівні 8048 рублів (3219 грн).

За середніми розрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Сімферополі (без пільг) обійдуться в 1700 рублів (з квартплатою). Отримуючи мінімальну пенсію, можна розраховувати на субсидію, яка складе приблизно 330 рублів. Разом з цим, отримуючи пенсію 10 000 рублів і більше, пенсіонери не зможуть оформити субсидію (при комунальних 1700 рублів), тобто їм доведеться її оплачувати в повному обсязі. А при нинішніх кримських цінах на продукти харчування і ліки, які за останні два роки зросли мінімум в 2 рази, прожити в місяць на 8300 рублів вкрай складно.

"З одного боку, здається, що 8 тисяч рублів на місяць - це великі гроші, це близько 3 тисяч гривень. Але, з іншого боку, варто приїхати в Крим і подивитися на наші ціни на звичайні продукти харчування. Я в місяць тільки на їжу витрачаю не менше 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на 1 особу), плюс комунальні, плюс "аптека". Якщо ви хочете подивитися на рівень життя звичайних кримчан і пенсіонерів, то йдіть відразу в аптеку і слухайте їх розмови. Там уже не співають дифірамби Путіну і Медведєву і не кричать "Крим наш". Там люди стикаються з битовуху, з реальним життям. і повірте е, вона нікого не радує. Якщо раніше пенсіонери хоч зрідка могли собі дозволити купити банани або якісь солодощі, то зараз вони навіть не дивляться в бік цих продуктів. Все, що вони можуть дозволити, це місцева продукція (крупи, макаронні вироби, молочка) і ліки. Що вже тут говорити про одяг, похід в театр або кіно ... Навіть молодь, отримуючи в середньому 15 тисяч рублів на місяць, не шикує в барах і ресторанах ", - розповіла" Острову "місцева жителька Севастополя Катерина.

Варто також сказати, що з недавнього часу в Криму, як і в усій Росії, збільшилася пеня за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Неустойка тепер розраховується за прогресивною шкалою в залежності від того, наскільки затягуються платежі. Наприклад, борг в 10 тисяч рублів за рік несплати виросте приблизно до 12 000. Таким чином в Росії мають намір підвищити платіжну дисципліну, так як проблема з боргами за послуги ЖКГ стоїть дуже гостро.

"ДНР" - "ЛНР"

Незважаючи на те, що "молоді республіки" зберегли всі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, які діяли при українській владі, місцеві жителі не поспішають оплачувати рахунки. Тому сьогодні в "ДНР" і "ДНР" оголошено справжнє полювання на боржників, яких залякують відключеннями від комунальних послуг, адміністративними покараннями і навіть риттям окопів.

"Згідно з Конституцією Донецької Народної Республіки, прийняті ще в складі України закони, які не суперечать законодавству ДНР, дійсні. Тому всі ваші пільги і соціальні гарантії залишаються в силі", - запевнив так званий лідер "ДНР" Олександр Захарченко. Це була його відповідь на інформацію, що багатьом чорнобильцям і ветеранам війни в "ДНР" комунальні служби надіслали платіжки без урахування їх пільг.

За інформацією "Острова", всі пільги (але не субсидії), які діяли при українській владі, не окупованій території Донбасу дотримуються. Іноді рахунки приходять без обліки належних пільг, і люди звертаються до місцевих управлінь праці та соціального захисту, щоб вибити належні знижки.

За борги по комунальним послугам жителям окупованого Донбасу вже приходять "листи щастя", де їх просять погасити заборгованість. В іншому випадку загрожують залучити до адміністративної відповідальності і відключити від світла, газу, води. А днями так званий лідер "ЛНР" Ігор Плотницкий заявив, що громадян, які мають борги за послуги ЖКГ, можна відправити рити окопи або посадити на 15 діб.

"У воєнний час у нас є інші можливості. У нас є МВС, прокуратура, які можуть змусити, можуть стягнути в індивідуальному порядку. Один не платить, - все не будуть ... У нас є багато способів, аж до риття окопів. Є п'ятнадцять діб , є громадські роботи ", - сказав Плотницкий.

Loading player ...

В "ДНР" Олександр Захарченко офіційно дозволив комунальникам за заборгованості відключати будинки від комунікацій. Лідер бойовиків вважає, що "економіка республіки піднімається, створюються робочі місця", тому оплачувати комунальні послуги необхідно.

"Вважаю, що комунальні послуги оплачувати необхідно. Коли велися активні бойові дії і держава не могла виплачувати жителям посібники, було прийнято таке рішення (мораторій на відключення і виселення, -" ОстроВ "). На сьогодні економіка Республіки піднімається, створюються робочі місця ... Відключати будуть тільки злісних платоспроможних неплатників. Даний указ повинен нагадувати людям, що ми всі повинні нести відповідальність перед державою ", - пояснив" лідер "" ДНР ".

Що стосується субсидій, то, за інформацією "Острова", на територіях "народних республік" вони не діють. І це суперечить словами Олександра Захарченко про те, що всі закони, прийняття при українській владі, залишаються дійсними.

В одному з управлінь соціального захисту в Донецьку "Острову" відповіли наступне: "Субсидії є, але вони поки не працюють. Немає механізму. Ви можете приїхати, подати документи про квартиру і доходи, ми їх розглянемо і запропонуємо наявні варіанти по оплаті комунальних".

Наприклад, візьмемо середню зарплату в Донецьку, яка становить 5000 рублів. Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Донецьку (без пільг) обійдуться в 700 рублів (з квартплатою). Таким чином, комуналка становить 14% від доходу, і якби навіть в "ДНР" діяли субсидії, вони були б недоступні. Можливо, саме через низький рівень тарифів на послуги ЖКГ, "молоді республіки" не бачать сенсу в субсидіях.

Інше питання, що навіть з такою порівняно невеликий "комуналкою" жити на зарплату і пенсію в "ДНР" і "ЛНР" вкрай складно і небезпечно. І низькі тарифи тримаються не завдяки економічному зростанню, а тільки за рахунок постійних грошових впливів з Росії. Зрештою, так звані влади "республік" розуміють, що при підвищенні тарифів на послуги ЖКГ люди почнуть платити навіть менше ніж зараз.

І якщо в "ДНР" тему про можливі субсидії навіть не піднімали, то "влади" "ЛНР" активно її проговорювали в 2015 році.

"Програма субсидій зараз працювати не буде, тому що за умовами (надання субсидій) людина повинна надати довідку про доходи за останні 6 місяців, а практично ні у кого за цей час доходів не було", - заявила в березні 2015 року "міністр праці і соціального захисту ЛНР "Світлана Малахова.

Потім цей же міністр обіцяв субсидії в жовтні 2015 року: "На сьогоднішній момент розроблений план, порядок, як будуть здійснюватися субсидії, але заковика в тому, що тарифи ЖКГ не затверджені Радою міністрів. Після затвердження тарифів увійде в дію порядок надання субсидій".

На сьогоднішній день "віз і нині там". У лютому 2016 року в ЗМІ з'явилася інформація, що російські куратори "ЛНР" заблокували законопроект, який передбачає порядок надання та нарахування субсидій.

На сайті ГУП ЛНР "Луганськвода" в розділі "Субсидії" значиться інформація та порядок нарахування субсидій, які були визначені ще Кабінетом міністрів України. Нова "влада" навіть не спромоглася змінити або видалити цей розділ.


Скріншот з сайту ГУП ЛНР "Луганськвода"

Щоб хоч якось простимулювати людей платити комунальні послуги, в наприкінці 2015 роки так звані влада Донецька ввели відстрочку на погашення заборгованості на послуги ЖКГ і назвали її чомусь реструктуризацією.

"Реструктуризація заборгованостей за комунальні послуги призначена для пільгової категорії громадян Донецька, механізм ще опрацьовується. Для тих, у яких з житлом все нормально, але хто поки також не може здійснювати оплату, теж ніякі штрафи застосовуватися не будуть", - сказав заявив так званий глава прес-служби адміністрації Донецька Володимир Келлер.

Дійсно, в "ДНР" ввели так звану реструктуризацію боргу за послуги ЖКГ, тобто перегляд умов обслуговування боргу. Вона полягає в тому, що суму заборгованості пропонують розбити на кілька частин, але оплатити в точно обумовлений термін і в повному обсязі. Ніяка знижка або списання частини боргу при цьому не дозволяється, відповідно, це не реструктуризація, а звичайна розстрочка. І виглядає вона як остання спроба змусити людей платити борги і хоч якось поповнювати казну "ДНР".

"Ніяких субсидій в Донецьку немає, є старі пільги, які діяли при Україну. Ще пропонують реструктуризацію за старі борги. Але при цьому ніякої пені і штрафів не нараховують, я такого не чула. У мене самої є борг за опалення 4500 рублів. Все, що мені запропонували, це поділити оплату максимум на 5 частин. А навіщо воно мені треба? Я в квартирі не живу, лише зрідка приїжджаю в Донецьк за місцевої пенсією і подивитися, як там моя квартира. Сусіди розповідали, що комунальні служби загрожують виселенням і відключенням від послуг, але поки це все т тілько на словах. Хоча в місті говорять, що людей відключають від світла, газу і води ", - розповіла" Острову "переселенка з Донецька Валентина, яка живе в Маріуполі вже більше року, але періодично буває на окупованій території.

Київ

В кінці грудня 2015 року Верховною Радою був прийнятий закон, згідно з яким тепер органи місцевого самоврядування будуть вирішувати питання про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг для низки категорій громадян.

В іншому ж система пільг не змінилася. Наприклад, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави користуються знижкою в розмірі 100% на оплату житлово-комунальних послуг. У ветеранів війни, військової та міліцейської служб, жертв нацистських переслідувань, інвалідів армії, батьків і членів сімей загиблих військовослужбовців, багатодітних сім'єю, чорнобильців та інших категорій осіб знижка становить від 50% до 100%.

Варто відзначити, що з введенням нової системи надання та нарахування субсидій, оплачувати комунальні по пільгах не завжди вигідно. Використовуючи пільгу, люди платять 50% вартості комунальних послуг. А з урахуванням субсидії платіж може складати в рази менше.

В Україні за останні два роки система надання та нарахування субсидій зазнала значних змін. У зв'язку з тим, що тарифи на комунальні послуги зросли в кілька разів, українська влада розробили її таким чином, щоб сім'ї з низьким рівнем доходів платили не більше 15% від сукупного доходу. Український уряд не просто рекомендує, а наполегливо закликає громадян оформляти субсидії, для цього навіть була розгорнута масштабна рекламна компанія.

"Ми забезпечимо всі сім'ї, які потребують підтримки, субсидіями. Ми не будемо субсидувати, як було раніше, - давати дотації теплокомуненерго," Нафтогазу "сотні мільярдів гривень. Ми дамо кожному громадянину, у якого є невисокий дохід, і ми його захистимо. А всі, хто має високий дохід, їздять на крутих машинах, мають великі будинки або квартири, нехай платять повноцінно ", - заявив прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

За його словами, на сьогоднішній день шість мільйонів українських сімей отримують субсидії. Найближчим часом ця цифра може збільшитися до 9 мільйонів. "Я хочу заспокоїти українських громадян. На все вистачить. Це відповідальність держави. Я просив би це враховувати. Оформляйте субсидії, отримуйте цю державну допомогу і все буде абсолютно в порядку", - говорить прем'єр.

Процедура оформлення субсидій зараз максимально спрощена. Для цього необхідно заповнити декларацію про доходи та витрати і заяву про призначення житлової субсидії. Ці документи можна подати як особисто і найближчому відділенні управлінні праці та соціального захисту населення, так і через інтернет, не виходячи з дому.

Можна також самостійно порахувати орієнтовну суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Для цього на сайті українського уряду є онлайн-калькулятор . Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць.

Щоб дізнатися приблизний розмір субсидій, досить ввести в полях кількість зареєстрованих людей в квартирі, щомісячний дохід сім'ї і загальну суму комунальних за місяць

Онлайн-калькулятор для орієнтовного розрахунку розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

Згідно з підрахунками "Острова", комунальні послуги в опалювальний період однокімнатної квартири в Києві (без пільг) обійдуться в 1400 гривень (з квартплатою). При середньомісячній київської зарплати в 8649 грн (офіційна статистика за липень 2016 року), субсидії не нараховуються, тому доведеться платити повну суму. При зарплаті в 5000 грн держава компенсує майже 60 гривень. Але вже при пенсії 1500 грн на місяць, пенсіонерам компенсують 1279,38 грн, тобто за комунальні потрібно буде заплатити всього 220,62 грн.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму.

Таким чином, з урахуванням субсидій, найнижча комуналка виходить в Києві, далі йде Донецьк і найдорожче платити послуги ЖКГ в Криму

Субсидії та пільги для переселенців

Отримувати субсидії мають право абсолютно всі громадяни України, включаючи переселенців, які знімають житло, але не зареєстровані там. З 1 жовтня 2015 року Кабінет міністрів України значно спростив цю процедуру.

З огляду на, що окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, для них діють загальні правила.

"Ми спеціально цю категорію (внутрішньо переміщених осіб, -" ОстроВ ") не виділяють. Але проблема полягає в тому, що, як правило, коли люди знімають квартиру, вони не підписують договір. А оформити субсидію переселенець може тільки в тому випадку, якщо у него есть хоть какой-то документ, что он проживает в квартире", - сказав в інтерв'ю "Острову" міністр соціальної політики України Андрій Рева.

Головна особливість для переселенців в оформленні субсидій - це наявність договору оренди житла. У законодавстві не прописано, який саме тип документа необхідний, тому досить і звичайного договору між орендодавцем і орендарем без юридичного засвідчення.

"Це все, звичайно, добре, але не кожен господар квартири погодиться укладати письмовий договір оренди і надавати його для отримання субсидії. Він ризикує тим, що в один прекрасний день до нього прийдуть з податкової служби і звинуватять в несплаті податків. Загалом це все залежить від господаря квартири, яку ти знімаєш. Мій орендодавець сам собі оформив субсидію, і ми платимо дуже низькі комунальні послуги, але не всім так щастить. У будь-якому випадку переселенцям, які знімають житло, варто поговорити з господарями квартир на предмет оформлення субсидій. Н жно використовувати всі можливості ", - вважає переселенець з Донецька Микола.

Крім цього внутрішньо переміщені особи мають право на отримання щомісячної грошової допомоги від держави на оплату житлово-комунальних послуг. Для непрацездатних осіб (пенсіонерів, дітей) вона становить 884 грн, для інвалідів - 1074 грн, для працездатних осіб - 442 грн.

Незважаючи на зростаючі ціни на комунальні послуги, в Україні створюються механізми, які дозволяють малозабезпеченим людям не платити їх повну вартість. Звичайно, система субсидій недосконала і вона потребує постійного контролю і доробках, але вона є і успішно працює. Що стосується окупованих територій, то там через місцеві ЗМІ створюється лише негативна картинка про те, які величезні тарифи на комунальні послуги в Україні і яка принизлива процедура нарахування субсидій. Насправді ж процедура максимально спрощена, і в підсумку пенсіонер заплатить меншу суму в Києві (з урахуванням субсидій), ніж в тому ж Донецьку, де субсидій і зовсім немає.

Владислав Булатчік, "ОстроВ"

* Проект здійснюється за фінансової підтримки Уряду Канади через Міністерство міжнародних справ Канади


Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?
А навіщо воно мені треба?
Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?
А навіщо воно мені треба?
Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?
А навіщо воно мені треба?
Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?
А навіщо воно мені треба?
Але чи дійсно всі жителі окупованих територій платять найнижчі комунальні?
А навіщо воно мені треба?