- Саме час заспокоїтися і спробувати розібратися: що й до чого, є проблеми з пільгами чи ні?
- З січня в Москві нічого не змінилося. Суми в платіжках в два або три рази НЕ підросли. Права інвалідів...
- Різні регіони - різні можливості
- Якщо інвалід в нормативи вписується - оплачує 50%, якщо перевищує - вносить повну суму, а компенсація...
- На жаль, в нинішніх економічних умовах можливості регіонів не рівні. Звідси різні цифри в платіжках...
- «Все, що могло, вже сталося»
- «Сенс один: не положено»
Втрачають пільговики або набувають? Урізують їм компенсації за «комуналку» або збільшують? Кому з них добре, а кому погано? Спори про пільги на комунальні послуги для інвалідів коментують експерти в сфері ЖКГ, керівники громадських організацій і чиновники регіональних управлінь соціального захисту населення.
В кінці минулого тижня одне з шанованих російських видань опублікувало статтю про те, що після низки зимових свят інваліди почали отримувати в МФЦ (багатофункціональному центрі) за місцем проживання платіжки з новими, округленими сумами. пільги різко зменшилися, а витрати на комуналку, навпаки, збільшилися. Судячи з матеріалу, з 1 січня 2016-го знижки в нашій країні будуть надаватися лише за нормативами споживання, як того вимагає Федеральний закон від 29.06.2015 «Про внесення змін до Житлового кодексу і окремі законодавчі акти РФ».
Цю інформацію бурхливо обговорюють інваліди. Звертаються за роз'ясненнями до регіональних чиновникам, ті кажуть: «Ніхто ваші пільги не відміняв. Ідіть додому, не заважайте працювати ». Люди знаходять в інтернеті посилання на закон - плутаються в положеннях і статтях: «Як все незрозуміло написано». Задають питання жителям сусідніх міст і областей, обмінюються з ними чутками і остаточно губляться: «Чим далі в ліс, тим більше дров».
Саме час заспокоїтися і спробувати розібратися: що й до чого, є проблеми з пільгами чи ні?
«Москві нема про що хвилюватися»
Надія Лобанова
«Столичні інваліди - народ просунутий, швидко реагує на будь-які зміни в тарифах, платіжках. Якщо щось не так, миттєво дзвонять в мерію, Держдуму, адміністрацію президента. І, як правило, починають з нас. Але вони завжди відштовхуються немає від чуток, а від фактів, - міркує голова Московської міської організації Всеросійського товариства інвалідів Надія Лобанова. - У випадку з галасом навколо пільг фактів немає.
З січня в Москві нічого не змінилося. Суми в платіжках в два або три рази НЕ підросли. Права інвалідів не порушувалися.
Закон №176 «Про внесення змін до Житлового кодексу ...» вступив в силу ще в червні 2015 го, і інших документів Держдума Росії не приймала.
Менше місяця тому керівник департаменту праці та соціального захисту населення Москви Володимир Петросян заявив в ЗМІ, що міська влада не планують скасовувати пільги. Сказав, що знижки при оплаті житла і комунальних послуг сьогодні мають більше 4 мільйонів чоловік, і вони не втратять їх в 2016 році ».
«Таких умов з пільг, як в столиці, немає ніде в країні. Вони безпрецедентні, - вважає виконавчий директор НП «ЖКГ Контроль» міста Москви, член експертної ради комітету Держдуми з житлової політики і житлово-комунальному господарству Віра Москвіна. - У нас в місті 40 категорій пільговиків, чи не кожна третя людина.
Віра Москвіна
Перед інтерв'ю я спеціально здзвонилася з експертами (про всяк випадок ... раптом щось упустила через власну зайнятість), і вони підтвердили: нових законів, постанов або указів, що стосуються пільг, протягом останніх 7 місяців в Росії не приймалося.
Днями преса писала, що Держдума РФ відхилила 18 законопроектів про пільги для інвалідів по оплаті житла. Це невірно, Держдума розглянула всі 18 проектів за спрощеною процедурою - без обговорення - і відправила їх юристам на доопрацювання ».
Різні регіони - різні можливості
Тільки не поспішайте з висновками про «особливе становище московських інвалідів» та їх везіння. Їм, звичайно, легше, ніж, наприклад, жителям Великого Новгорода або Ставрополя, однак і в столиці, і в провінції пільги призначаються за єдиним законом. З червня 2015 року ці фірми залежать від нормативів споживання, встановлених суб'єктами федерації.
Скажімо простіше: раніше інвалід з Москви або Брянська оплачував 50% вартості спожитої ним води, газу, тепла, електроенергії, ще 50% фінансувалися з федерального бюджету. У червні минулого року в Росії ввели нову схему - кожен регіон самостійно визначає нормативи споживання житлово-комунальних послуг.
Якщо інвалід в нормативи вписується - оплачує 50%, якщо перевищує - вносить повну суму, а компенсація згодом вираховується з його частки в квартирі. Інші члени сім'ї знижок не мають.
Припустимо, норматив споживання електроенергії в вашому регіоні - 90 кВт на людину в місяць (при наявності газової плити). Інвалід і його близькі витратили 115 кВт. Якщо раніше компенсацію вираховували з 115 кВт, то тепер пільговику компенсується 45 кВт. Спалив менше 90 нормативних кВт - нарахують 50% компенсації від підсумкової цифри. Так само з водою і газом.
«А чому надлишки споживання ЖКП повинні оплачуватися з бюджету на шкоду іншим категоріям населення: малозабезпеченим сім'ям або пенсіонерам? Ми вивчали і порівнювали нормативи, вони всюди немаленькі. Цілком прийнятні, - висловлює свою точку зору виконавчий директор Національного центру громадського контролю в сфері ЖКГ Світлана Разворотнева. - Надання пільг сильно залежить від регіонів. У Москві в цьому плані все відносно непогано. У провінції вони (пільги) традиційно менше, і там інваліди живуть гірше.
Світлана Разворотнева
За російським законодавством нормативи споживання та пільги встановлюються обласними, крайовими, республіканськими органами влади.
На жаль, в нинішніх економічних умовах можливості регіонів не рівні. Звідси різні цифри в платіжках і різний рівень втрат у інвалідів.
Але, до речі, в 2016 році в Росії вводиться нова пільга на капітальний ремонт для одиноких людей старше 70 років (до 50% компенсації витрат при сплаті внеску за капремонт) і старше 80 років (вони можуть повністю звільнятися від сплати внеску). За суб'єктами федерації закріплено право надання компенсацій знову-таки з урахуванням нормативної площі житла ».
«Все, що могло, вже сталося»
Яку картину намалювали столичні експерти? Узагальнюємо почуте: у Москві в січні 2016 року пільги не зрізали і не дуже помітно зрізали їх влітку 2015 го, тому що місто вибрав адекватні нормативи споживання і погасив різницю коректують коефіцієнтами.
У регіонах пільги не зрізали з 1 січня, але відчутно зрізали в червні. Там ситуація залежить від бюджетів і встановлених областями і краями нормативів. Інваліди стали жити дуже по-різному. Десь вони втратили в межах 100 рублів, десь до 1000.
- У Татарстані до червня пільги інвалідів в середньому становили 1100-1200 рублів на місяць. Після прийняття ФЗ №176 вони знизилися до 700-800 - більш ніж на 25%.
- У Республіці Комі суми скоротилися з 850-1100 до 700-800 рублів.
- У Саратовській області пільговики мали 830 рублів, зараз - 720 рублів.
- У Володимирі третину інвалідів втратила від 400 до 500 рублів. Раніше їм компенсували 1100-1200 рублів, тепер - 700-800.
- У Томській області суми зменшилися на 600-700 рублів з 1500-1700 рублів.
«У інвалідів є проблеми з пільгами. Правда, виникли вони не вчора і не позавчора. У січні гірше нікому з нас не стало, тому що найважчий етап був подоланий восени. Пільги урізали в кінці літа, коли з'явився 176-й федеральний закон. Великий Новгород тоді ж встановив нормативи споживання житлово-комунальних послуг, і люди втратили частину коштів, - згадує голова Новгородської обласної організації інвалідів Олександр Терлецький. - Вони втратили від 400 до 1000 рублів при перерахунку субсидій. Аналогічні історії були в Сочі, Краснодарі, Ставрополі, інших містах. А що зробиш? Грошей мало, а інвалідів багато »...
«Сенс один: не положено»
Новгородці Олександру Григоровичу Жабін 61 рік. Живуть з дружиною в приватизованій квартирі площею 29,7 кв. м. До літа 2015 роки держава компенсувала інваліду частина витрат на комуналку.
«Отримував пільгу - 1480 рублів, - уточнює його дружина Тетяна Геннадіївна. - Коли ввели 176-й закон, сума знизилася до 1200 рублів на місяць. Здається, небагато, але для нас і 200 рублів - серйозний збиток. Пішли до чиновників. Вони довго говорили про складні схемах розрахунку, про накази зверху. А сенс один: не положено ».
Зінаїді Яківні Михайлової 55 років. Живе в Малій Вішері в квартирі площею 46,6 кв. м.
«Ще навесні 2015 року біля мене були пільгові 2399 рублів, а ближче до осені залишилося 1320. Тисячу як вітром здуло, - калькулює витрати інвалід. - У маленьких містах, селах справи гірші. Сільські втратили навіть більше міських - у них вдома, а не квартири ».
У Новгородській області 69 тисяч пільговиків. Щоб компенсувати їм витрати за «комуналку», регіон десь повинен видобувати не менше 17 млн рублів на рік. Чиновники департаменту соціального захисту населення не під запис визнаються: «Ми ж розуміємо, яке землякам. Особливо інвалідам. Але великих витрат на компенсації нам не потягнути. Аналітики як тільки не перебудовували цифри - неможливо ».
Олексій Шинкарук
Про те ж саме говорить і заступник начальника управління соціального захисту населення Магнітогорська Олексій Шинкарук:
«У нас, в Челябінській області, інвалідам скоротили пільги не на 20-30% - менш відчутно. Люди усвідомлюють, що регіон виконує рішення федерального центру. І вони, і ми залежимо від обставин, від економіки. Але не все похмуро, є хороша новина - з січня створюємо базу інвалідів-пільговиків для нарахування компенсації за оплату внесків на капремонт. У категорію потрапили інваліди 1-ї та 2-ї груп, діти-інваліди та які проживають разом з ними батьки.
Цим зараз займаються всі міста країни. Не треба сумувати, проклинати долю і скаржитися. Люди не тільки втрачають, а й знаходять. А коли росіяни жили без проблем? І тепер впораємося ».
Саме час заспокоїтися і спробувати розібратися: що й до чого, є проблеми з пільгами чи ні?Урізують їм компенсації за «комуналку» або збільшують?
Кому з них добре, а кому погано?
Саме час заспокоїтися і спробувати розібратися: що й до чого, є проблеми з пільгами чи ні?
«А чому надлишки споживання ЖКП повинні оплачуватися з бюджету на шкоду іншим категоріям населення: малозабезпеченим сім'ям або пенсіонерам?
А що зробиш?
А коли росіяни жили без проблем?