Адміністративно-територіальний поділ України зміниться / carta.cyperb.com.ua

Про це йдеться в пропозиціях робочої групи Конституційної комісії до законопроекту (за станом на 26 червня).

У статті 133 встановлюється, що систему адміністративно-територіального устрою складають адміністративно-територіальні одиниці: громади, райони, регіони. У чинній редакції Конституції визначено, що цю систему складають Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села.

Згідно із запропонованими змінами, забирається положення про те, які області входять до складу України, а також Крим, міста Київ і Севастополь.

Пропонується встановити, що територія України поділена на громади. Громада є первинною одиницею в системі адміністративно-територіального устрою України. Кілька громад становлять район.

Читайте також Проект змін Конституції: громади утворює Рада, Президент призупиняє повноваження їх голів

Крім того, визначається, що Автономна Республіка Крим і області є регіонами України.

Особливості Києва, Севастополя в системі адміністративно-територіального устрою України визначаються окремими законами.

Крім того, згідно з пропозиціями до статті, порядок утворення, ліквідації, встановлення і зміни меж, найменування і перейменування громад, районів, областей, а також порядок утворення, найменування і перейменування і віднесення поселень до відповідної категорії поселень визначаються законами.

Зміна меж, найменування і перейменування громад і поселень здійснюється з урахуванням думки їх жителів в порядку, визначеному законом.

Зі статті також забирається положення про те, що міста Київ і Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.

У статті 140 Конституції пропонується, зокрема, встановити, що територіальна громада здійснює місцеве самоврядування як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування, шляхом самостійного регулювання суспільних справ місцевого значення та управління ними в межах Конституції і законів України.

Територіальну громаду складають жителі поселення або поселень, з якого або яких створена громада.

Крім того, територіальна громада здійснює місцеве самоврядування безпосередньо шляхом місцевих референдумів і в інших формах, визначених законом.

Органами місцевого самоврядування громади є рада громади як представницький орган і виконавчі органи місцевого самоврядування громади, які є підконтрольними і підзвітними раді громади.

Читайте також Зміни до Конституції позбавлять прокуратуру наглядової функції у сфері дотримання прав і свобод

Голова громади головує на засіданнях ради громади, очолює виконавчий орган місцевого самоврядування громади.

Крім того, пропонується встановити, що районна, обласна рада, їх виконавчі комітети є органами місцевого самоврядування, які відповідно представляють і реалізують спільні інтереси територіальних громад району, області.

Статус голів громад, депутатів рад громад, районів, областей, порядок створення, реорганізації і ліквідації виконавчих органів місцевого самоврядування громади, виконавчих комітетів районних, обласних рад, обсяг їх повноважень визначаються законом.

Зі статті забирається положення про те, що питання організації управління районами в містах належать до компетенції міських рад.

Разом з тим, пропонується встановити, що рада громади сприяє діяльності створених відповідно до закону і статусом територіальної громади, органів самоорганізації населення та з цією метою може наділяти їх фінансами і майном.

Також визначається, що держава забезпечує порівнянність фінансових ресурсів і обсягу повноважень органів місцевого самоврядування, визначених Конституцією і законами України.

Держава також компенсує витрати органів місцевого самоврядування, викликаних рішеннями органів держвлади.

Територіальна громада безпосередньо або через органи місцевого самоврядування громади, відповідно до закону, зокрема управляє майном, що перебуває в комунальній власності; затверджує бюджет відповідної громади і контролює його виконання; затверджує програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролює їх виконання; встановлює місцеві податки і збори.

Обласний районна рада, зокрема, стверджує обласний, районний бюджет для виконання спільних проектів, в тому числі за рахунок коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів, і контролює його виконання; стверджує регіональну програму соціально-економічного та культурного розвитку області і контролює її виконання.

Розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування громад, районів, областей визначається законом на основі принципу субсидіарності.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter