Обмеження продажу SIM-карт: абсурд або відмінна ідея?

Як і слід було очікувати, після терактів в Санкт-Петербурзі пішли відповідні заходи. Президент РФ Володимир Путін запропонував позбавляти терористів і їхніх пособників російського громадянства, а голова Ради Федерації дала доручення розробити законопроект про посилення правил видачі SIM-карт.

При чому тут SIM-карти, зрозуміло. Після теракту в петербурзькому метро спецслужби заявили , Що знали про його підготовку, але не змогли затримати терористів, незважаючи на те, що отримали їх мобільні номери. «Сімки» були придбані неофіційно, а отже, зрозуміти, на кого були зареєстровані номера, було неможливо.

Формально заборону продажу SIM-карт без паспортів в Росії діє з 2013 року, коли в закон «Про зв'язок» були внесені поправки, які забороняють продавати «сімки» неуповноваженими на те особами, без укладення договору і отримання персональних даних покупця. Законом також передбачено штраф за порушення цих правил - до 5 тисяч руб. для фізичних осіб і до 200 тисяч руб. - для юридичних.

На практиці купити сім-карту без реєстрації дуже легко. Це можна зробити в громадських місцях - вокзалах, біля станцій метро і навіть в торгових центрах, причому найчастіше такі карти роздають безкоштовно. Або можна зробити замовлення через інтернет: наприклад, за запитом «купити сім-карту без реєстрації» в «Яндексі» знаходиться 163 мільйони результатів.

Влада чудово знають, що заборона не працює, і діра в законодавстві, що дозволяє продавати SIM-карти як завгодно і кому завгодно, до сих пір не закрита. Тому було вирішено ... ще раз заборонити компаніям стільникового зв'язку видачу SIM-карт через посередників.

Головне завдання нового законопроекту - ліквідувати прогалини в законодавстві і забезпечити можливість для ідентифікації власника будь-якої SIM-карти.

за словами сенатора Людмили Бічний, якій доручено контроль за розробкою законопроекту, в ньому може з'явитися умова, що оператор буде надавати послуги зв'язку тільки після того, як в його базі даних з'являться дані про абонента.

Операторам також можуть зобов'язати перевіряти відомості про своїх абонентів. Для цього їм буде надано доступ до державних баз даних - наприклад, базі ФНС. Відповідальність за перепродаж «сімок» також може бути посилена, повідомила Людмила Бокова.

У деяких країнах світу заборона на продаж SIM-карт вже діє. Наприклад, в Норвегії, Австралії, Індії, Бразилії, Болівії, Перу, Еквадорі, Чорногорії, Білорусії, а також більшої частини африканських країн отримати мобільний номер можна тільки за паспортом.

У Китаї заборона на анонімні SIM-карти діє з 2010 року, але до минулого року на його виконання дивилися крізь пальці, і у деяких операторів можна було купити незареєстровану «сімку». Але з 2016 року за справу взялися всерйоз, і зараз правило «SIM-карта - тільки за паспортом» працює залізно.

У багатьох країнах Євросоюзу (наприклад, Великобританії, Чехії, Румунії, Бельгії, Франції), а також в Канаді, Новій Зеландії та США) отримати мобільний номер місцевого оператора можна без документів.

Експеримент з введенням обов'язкової реєстрації SIM-карт був проведений в Мексиці в 2009 році. Але через три роки заборона на анонімні карти був скасований, так як аналіз показав , Що реєстрація SIM-карт ніяк не допомогла в попередженні, розслідуванні злочинів або упіймання злочинців.