- Які операції відносять до висотних
- Нормативно-правові основи ВІД на висоті
- Виконавці: групи і вимоги до них
- Що повинен робити наймач в рамках ВІД для робіт на висоті
- Як навчають охорони праці по роботах на висоті
Правила захисту життя і здоров'я спеціалістів, які працюють на висоті, кілька років тому були істотно доопрацьовані і посилені Наказом Мінпраці №155н. Законодавство РФ конкретизує обов'язки наймачів і передбачає їх персональну відповідальність за порушення чинних норм. Це обумовлено інструкцією з охорони праці на рівні підприємства. Також ситуацію контролюють офіційні структури і служби.
Однак виконувати офіційні вимоги охорони праці (ОП) потрібно не через острах отримати штраф через нехтування інструкцією, а через ризики, які тягне за собою недбалість або легковажність. У робіт на висоті при недотриманні правил безпеки наслідки можуть бути трагічними. Тому до набрав чинності 17.06.2015 року нормам ні працівники, ні наймачі не повинні ставитися поверхово.
- Які операції відносять до висотних
- Нормативно-правова база ВІД на висоті
- Виконавці: угруповання і вимоги до них
- Що повинен робити наймач в рамках ВІД для робіт на висоті
- Як навчають охорони праці по роботах на висоті
Які операції відносять до висотних
Оновлені правила скасували поняття верхолазних робіт і уточнили термін діяльності на висоті. До неї відноситься будь-яка праця, при якому виконавець перебуває в 180 см над підмостками і вище. В область робіт на висоті входить і діяльність, що здійснюється на:
- поверхні, розташованої на рівні від 500 см над землею під кутом 75 градусів і більшій висоті;
- майданчику, де на двох метрах є перепад висот від 180 см, не захищеної огорожею від 110 см;
- рівні до 180 см, але над обладнанням, видатними об'єктами або поверхнею води.
У всіх вищеназваних випадках можливе падіння з небезпечними для людини наслідками. Тому за діючими нормами забороняється виконувати будь-які операції на висоті при поривах вітру від 15 м / сек, низької видимості через тумани, в мороз, супроводжуваний обмерзанням поверхонь, кабелів і конструктивних елементів. Не можна встановлювати споруди з підвищеною парусністю, якщо вітер дме швидше, ніж 10 м / сек. Чинна редакція правил з охорони праці при роботі на висоті забороняє їх, якщо почалася гроза.
Нормативно-правові основи ВІД на висоті
У Наказі №155н майже 100 сторінок - документ об'ємний і містить близько 50 коригувань. Основні нововведення стосуються повноважень і відповідальності наймачів - вони збільшені. Нові посилені правила поширюються і на виробників ЗІЗ для робіт, що проводяться на висоті (кошти повинні відповідати регламенту ТС) і на страхувальне, евакуаційне обладнання. Також став обов'язковий контроль за призначенням персоналу, який відповідає за оцінку умов праці. Уточнено умови перевірки ЗІЗ - вони стали суворіше.
В окремих випадках для виконання операцій необхідний наряд-допуск. Їх журнальний облік ведеться окремо, вид і зміст журналів визначається інструкцією в сьомому додатку Наказу Мінпраці. Оформляють допуски не більше, ніж на 15 діб, і продовжують максимум один раз - в таких же тимчасових рамках. Коли дія закінчується, їх зберігають 30 діб, а потім знищують.
Питання регулювання ВІД для робіт на висоті, а також санкції за недотримання Закону, крім Наказу Мінпраці, регламентується іншими правовими нормами. Серед них:
- Трудовий кодекс РФ;
- Федеральні закони - №323-ФЗ, №, 421-ФЗ, №426-ФЗ і так далі;
- національні та міждержавні стандарти - ГОСТ 12.0.010-2009, 12.0.230-2007, 12.0.007-2009 та інші;
- накази і постанови Мінпраці, правила на рівні галузей і інші норми, які використовуються для певних робіт на висоті.
Виконавці: групи і вимоги до них
Багато вимог пред'являється до фахівців, які здійснюють операції на висоті. Вони не можуть бути молодше 18 років і не мають права розпочинати роботу без проходження інструктажу. У зводі правил з охорони праці при роботі на висоті розмежовуються категорії виконавців - класифікуються вони по рівню ризику:
- В першу групу включаються співробітники, які безпосередньо працюють на майданчику і контрольовані фахівцями, що несуть за них відповідальність.
- Друга група охоплює бригадирів, майстрів, персонал, що працює з нарядами-допусками.
- Третя група - ті, хто відповідає за безпеку робіт на висоті, інструктування, що оцінюють ситуацію з ВІД на майданчику.
Скоригований і перелік правил щодо проведення медоглядів. Всі типи робіт, що проводяться на висоті, можуть здійснювати виконавці, які пройшли медичний огляд. За результатами не повинно бути виявлено протипоказань.
Інструкцією з охорони праці передбачається, що виконавець, що приступає до операцій вперше, повинен заздалегідь освоїти практичні навички поводження з пристроями, технікою, приладами, вміти перевіряти, чи справні вони. Необхідно пройти інструктаж з надання першої медичної допомоги, використання ЗІЗ на конкретному виробництві. Серед інших обов'язкових умов обмовляється:
- для виконавців другої групи - наявність досвіду праці на висоті від 12 місяців, вміння проводити рятувальні операції, безпечно перевозити постраждалих, здійснювати керівництво виробничим процесом;
- для фахівців третьої групи - досягнення 21 року, досвід висотної діяльності від двох років;
- для всіх, хто трудиться на висоті, - отримання документа, що посвідчує успішне навчання
Що повинен робити наймач в рамках ВІД для робіт на висоті
Оновлення правил з охорони праці при роботі на висоті змінило спектр обов'язків, що накладаються на наймачів і осіб, на чию область відповідальності входить організація трудового процесу. Роботодавці, відповідно до загальної інструкцією, повинні вести журнальний облік нарядів-допусків та особисті книжки виконавців, які застосовують канатні конструкції. Форма документів обумовлена все тими ж оновленими правилами. У типовій особистої книжці ламінується обкладинка, під яку поміщають 70 аркушів основного блоку. Там відзначаються відпрацьовані на висотних операціях годинник, час підготовки всіх пристосувань і ЗІЗ, випробування механізмів. Також в книжці вказують дані про максимальній відстані від землі / поверхні, де працюють виконавці.
В обов'язки наймачів при охороні праці по роботах на висоті входять і проект виконання робіт (ППР). У них розписуються всі нюанси підготовки майданчиків, схеми переміщення співробітників по ним, техкартою, дані про захисному одязі і засобах та інші положення. ППР разом з інструкцією з охорони праці забезпечують захист персоналу, і необхідно, щоб відповідальні особи складали, стверджували і реалізовували його дуже акуратно.
Також наймачі повинні:
- призначати співробітників, які будуть контролювати операції на висоті;
- створювати комісію з атестації (у всіх учасників повинна бути третя група по допуску) і які пройшли навчання в профільних установах;
- забезпечувати працівників ЗІЗ, страхувальної, що утримує захистом, надати їх безкоштовно і контролювати їх стан;
- організовувати навчання та інструктаж виконавців;
- забезпечувати майданчики технікою для евакуацій і порятунку, як передбачено інструкцією з охорони праці.
Як навчають охорони праці по роботах на висоті
У порівнянні з попередньою редакцією офіційних норм, «планка» для робіт, що проводяться на висоті, піднята (до коригувань мінімальний рівень становив 130 см). Це збільшує небезпеку і змушує уважніше стежити за навчанням ВІД - логічно, що вимоги до нього посилилися. Дотримуватися правил - обов'язок і наймача, і виконавців. Інструкцією та іншими положеннями з охорони праці по роботах на висоті регламентуються характер навчання, його частота і перевірочні заходи.
Якщо раніше виконавцям було достатньо фахових навичок, то після поновлення правил потрібно мати кваліфікацію, яку підтверджує відповідний документ, виданий профільним центром або курсами профпереподготовки . Навчання передбачає освоєння безпечних методик виконання операцій, знань з ОП. Їх перевіряє один раз на рік комісія з атестації - власна, організована підприємством. У ній повинні складатися мінімум три людини або фахівці з боку, мають належну кваліфікацію.
Навчання охорони праці по роботах на висоті - функція профільних навчальних центрів. Його організовують один раз за період - п'ятирічний для третьої групи і трирічний для всіх інших. Програми курсів відрізняються, але є і обов'язкові пункти - практичне стажування, іспит на отримання посвідчення.
За нехтування правилами навчання передбачені штрафи - до 25000 рублів для відповідальних співробітників і підприємців, до 130000 для юросіб. Однак не матеріальні втрати повинні спонукати наймачів контролювати сферу. Виконання операцій відповідно до інструкції з ОП, дотримання правил не формально, а з усвідомленням їх важливості - спосіб домогтися безпеки на виробничому майданчику і мінімізувати ризик трагедій, наскільки це можливо.