Чи потрібно оформити довіреність на головного бухгалтера, якщо він особисто подає податкову звітність до інспекції
Так потрібно. Здавати звітність в податкову інспекцію без довіреності може тільки законний представник організації: керівник або керуючий (керівник керуючої організації). Це випливає з положень статті 53 Цивільного кодексу РФ, статей 40 і 42 Закону від 8 лютого 1998 № 14-ФЗ, статті 69 Закону від 26 грудня 1995 № 208-ФЗ. Головний бухгалтер не є законним представником організації. Але він може бути її уповноваженим представником. Для цього на нього потрібно оформити довіреність.
Чи потрібно завірити у нотаріуса довіреність на подання податкової звітності до інспекції
Відповідь на це питання залежить від того, хто подає податкову звітність через уповноваженого представника. Як організації, так і підприємці мають право здавати податкову звітність через своїх представників (п. 1 ст. 26 НК РФ). При цьому організація може діяти через своїх законних або уповноважених представників. Законному представнику організації довіреність не потрібна. Що ж стосується уповноважених представників, то вони можуть виступати від імені організації на підставі довіреності, оформленої відповідно до цивільного законодавства. Засвідчувати таку довіреність у нотаріуса не потрібно - досить завірити її підписом керівника і печаткою організації. Такий порядок випливає з положень пункту 3 статті 29 Податкового кодексу РФ і пункту 5 статті 185 Цивільного кодексу РФ.
Підприємцями з податкового законодавства визнаються фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку (абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ). Ця категорія платників податків теж має право брати участь в податкових відносинах через своїх законних і уповноважених представників (п. 1 ст. 26 НК РФ). Але на відміну від організацій довіреність, яку підприємець видає своєму уповноваженому представнику, має бути засвідчений нотаріально або в порядку, який прирівнюється до нотаріального посвідчення (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ). Аналогічні роз'яснення містяться в листі Мінфіну Росії від 7 серпня 2009 р № 03-02-08 / 66.
У листі від 10 серпня 2009 р № ШС-22-6 / 627 представники ФНС Росії висловили іншу точку зору. На їхню думку, підприємці як платники податків не відносяться ні до фізичних, ні до юридичних осіб. При цьому діяльність підприємців регулюють ті ж норми цивільного законодавства, які поширюються на комерційні організації (п. 3 ст. 23 ГК РФ). З цього випливав висновок, що підприємці мають ті ж громадянські права, що і організації, а значить, оформляти доручення своїм уповноваженим представникам на подання податкової звітності вони можуть без нотаріального оформлення. Тобто в порядку, передбаченому пунктом 5 статті 185 Цивільного кодексу РФ. Лист ФНС Росії від 10 серпня 2009 р № ШС-22-6 / 627 було направлено в усі територіальні податкові інспекції, які повинні були забезпечувати його виконання.
Однак в листі від 9 жовтня 2009 р № 03-02-07 / 2-166 Мінфін Росії підкреслив, що податкове законодавство не містить будь-яких особливостей оформлення довіреностей підприємцями. Повноваження своїх представників вони зобов'язані підтверджувати дорученнями, засвідченими нотаріально або в порядку, який прирівнюється до нотаріального посвідчення. Це єдино можливий законний спосіб участі підприємців у податкових правовідносинах через своїх уповноважених представників (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ).
Лист від 9 жовтня 2009 р № 03-02-07 / 2-166 адресовано безпосередньо ФНС Росії. Тому з його появою свої колишні вказівки інспекціям податкове відомство має відкликати (подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ).
джерело система Головбух