Підписавши контракт і розподілившись в частину, військовий не завжди залишається задоволений умовами служби. До закінчення дії документа закон не дозволяє йому покинути армійських лав просто тому, що він передумав служити. Сформовані обставини і не знання правових норм призводять до того, що військовослужбовець готовий на звільнення з будь-якої статті, не замислюючись про наслідки.
Законом передбачена можливість дострокового звільнення з військової служби за контрактом. Досить з'ясувати, які підстави для її припинення існують, і правильно використовувати дану інформацію. Юридична грамотність допомагає уникнути і тих випадків, коли виключення з військових рядів відбувається неправомірно з ініціативи командування.
Розглянемо, з яких причин, встановленим законодавством, можна припинити службу, перебуваючи на контракті, і яка повинна бути процедура звільнення. Знання правових нюансів і типових порушень прав військовослужбовців дозволить грамотно і без негативних наслідків покинути ряди ВС.
Коли можливе дострокове звільнення
Законодавчі норми, що дають права на дострокове звільнення з військової служби, детально викладені в ФЗ №53.
Відповідно до ст.51, розірвати угоду з МО раніше терміну військовослужбовець може по:
- власною ініціативою;
- рішенням командира;
- вини обставин, що склалися.
Потрапивши в умови, при яких військовий змушений кидати службу (п.1, ст.51), йому не доводиться вибирати «статтю» звільнення.
Продовжувати службу не зможе той, хто:
- визнаний непридатним за станом здоров'я, відповідно до висновку ВВК;
- не може продовжити роботу на своїй посаді через обмеження, накладені медиками, а іншій посаді в МО для нього немає;
- визнаний винним за кримінальною статтею, позбавлений свободи, військового звання або можливості і далі займати свій пост;
- скоїв умисні винні дії і засуджений умовно;
- вчинив протиправні дії, в результаті чого втратив довіру керівництва.
Також з армії виключають тих офіцерів, прапорщиків і мічманів, які змінили громадянство.
Достроково піти з власної ініціативи військовий може тільки у виняткових випадках (п.3, ст.51).
Крім бажання потрібні об'єктивні причини, що пояснюють необхідність звільнення.
Ними можуть стати:
- небажання служити після закінчення терміну контракту, або настав вік виходу на пенсію, затверджений для звання військового або його статі;
- неможливість продовжувати службу в існуючих умовах (коли прописані в контракті права військового ущемляються, а обов'язки МО стосовно нього не виконуються);
- наявність рівня фізичного здоров'я, що перешкоджає виконанню поточних обов'язків в повному обсязі (визнання військового обмежено придатним за висновком ВЛК);
- необхідність покинути службу, пов'язану із сімейними складнощами;
- отримання виборного або високої державної посади (обрання депутатом, призначення на посаду в Раду Федерації і так далі).
Особливо слід сказати про особисті обставини, які можуть бути прийняті до уваги комісією при звільненні. Їх кількість не просто обмежена, але і строго регламентовано в законі.
Щоб використовувати одне з даних підстав, військовослужбовцю доведеться документально підтвердити, що:
- член його сім'ї за висновками лікарів не може проживати в місці служби бійця;
- його друга половина переведена військовим відомством на посаду в іншій місцевості;
- одному з близьких родичів потрібен постійний догляд, і здійснити його, крім військового нікому.
Інші сімейні обставини не можуть стати причиною звільнення. Максимум, що можна отримати для їх вирішення - додаткова відпустка.
Незалежно від того, хто є ініціатором догляду, дострокове звільнення військового завжди пов'язане зі схваленням командування. Наявність причини тільки створює об'єктивні передумови до припинення служби.
Остаточне рішення повинен прийняти командувач на підставі наявних відомостей і висновків комісій.
Юридичні норми дозволяють командиру за власною ініціативою звільнити армійця при:
- зміні штатного розкладу (якщо по ОШМ скасовується посада військовослужбовця);
- незадовільних висновках атестаційної комісії про результати випробувань бійця;
- досягненні бійцем віку, визнаним граничним для служби;
- закінчення терміну дії контракту;
- систематичних або грубих порушеннях умов служби (НУК);
- бажанні армійця перейти на службу до відомчих або державні структури;
- наявності вироку суду, яке визначило дії військового необережними, але який призначив умовний кримінальний термін;
- відмову армійця від наркологічного огляду;
- наявності адміністративного проступку, вчиненого військовим під впливом наркотичних, токсичних та інших препаратів;
- отримання іноземного підданства у бійця рядового складу або припинення громадянства РФ.
Наявні за законом права дозволяють керівництву прибирати з армії неугодних підлеглих, підібравши необхідну основу. Хоча процедура звільнення досить чітка, і організована так, щоб уникнути в даному питанні самовільних і необґрунтованих рішень, досвід і зарозумілість деяких командирів провокують їх до нехтування законом.
компетентний військовий юрист може обмежити подібну вседозволеність керівництва, якщо армієць захоче оскаржити незаконне рішення командира. Довести необгрунтованість виключення з лав ЗС допоможе знання порядку звільнення і можливостей оскарження неправомірних наказів командування.
Дотримання процедур навпаки вбереже від можливості оскарження звільнення другою стороною.
порядок звільнення
Процедура, описана в Указі Президента №1237, і умови, викладені в ст.23 ФЗ №76, пояснюють, як військовослужбовцю за контрактом звільнитися достроково.
Контрактникам, які пішли в армію, натомість строкової служби слід пам'ятати, що при достроковому звільненні вони можуть бути відправлені на службу за призовом до закінчення його терміну.
Щоб ініціювати звільнення:
- Військовому слід написати рапорт на ім'я командира, виклавши в ньому причину відходу (підстава необхідності припинення служби повинно бути описано детально з посиланням на статтю закону).
- Бійцю потрібно мати на руках документи, що послужили обгрунтуванням зазначеної причини (якщо звільнятися військовий вирішив за станом здоров'я, він може подати рапорт на підставі результатів медичних обстежень, а командир в цьому випадку зобов'язаний направити його на ВВК самостійно).
- Військовозобов'язаного необхідно провести бесіду з керівництвом, де командир з'ясовує обставини, що змушують бійця покинути ВС, а також пропонує можливі варіанти продовження служби з урахуванням отриманої інформації (після цього оформляється документ, що відображає зміст і результати переговорів).
- Командир збирає документи (особиста справа, рапорт, лист бесіди та інше), направляє їх атестаційної комісії , Після чого та вирішує, чи можна відпустити армійця зі служби.
- Потрібно забрати від комісії рішення, командир повинен ознайомити з ним військового, який претендує на звільнення.
- При позитивному рішенні начальник видає наказ по частині, і запускає процедуру відрахування військового з ВС РФ, визначивши її період.
- За зазначений час контрактника зобов'язані розрахувати (видати йому належні грошові кошти, вирішити питання з продовольчого, речового та житлового забезпечення), і підготувати документи для передачі їх в комісаріат за місцем майбутнього проживання військовослужбовця.
- Встановлений період закінчується винятком військовослужбовця зі списків особового складу частини.
Порядок дострокового звільнення, ініційованого начальником військового, аналогічний. Якщо згоду армійця при цьому не потрібно, то відпадає необхідність тільки в одному - в рапорті, що звільняється.
Терміни виключення зі списків особового складу залежать від дати винесення наказу про звільнення. З моменту приходу виписки з нього у військову частину на виключення зазначеного армійця з особового складу дається не більше місяця.
Бувають рідкісні випадки, коли в даний період боєць знаходиться:
- на лікуванні в стаціонарі;
- в декретній відпустці;
- у відпустці по догляду за дитиною;
- у військовому поході;
- У полоні;
- на гауптвахті або під контролем командира за вчинене правопорушення.
Дострокове звільнення не може бути оформлено так, що термін виключення зі списків особового складу припадає на число, яке наступило пізніше, ніж дата закінчення контракту.
наслідки звільнення
Дострокове звільнення з армії не несе за собою особливих наслідків, якщо стаття, за якою військовослужбовець був виключений з лав ЗС, не пов'язана з порушеннями порядку несення служби.
Скорочення посади (ОШМ), припинення контракту за віком або станом здоров'я зберігають за армійців всі соціальні гарантії і виплати, заслужені їм на момент звільнення.
Крім того, примусово звільнити військового по вищеназваних підстав не можна, якщо:
- він ще не заслужив необхідний до призначення пенсії термін;
- не вирішено питання житлового забезпечення, а військовослужбовець значиться в списках нужденних.
Право отримати квартиру від держави законодавчо закріплено за тими, чий термін служби перевищує 10 років.
Якщо ж звільнення здійснено на підставах, пов'язаних з винними діями військового, він отримує тільки покладене на момент відходу ДД, втрачаючи всіх додаткових компенсацій, допомог та пільг.
Незважаючи на це бійців часто звільняють за НУК, провокуючи їх на адміністративне або дисциплінарне порушення, фабрикуя особисті картки, а іноді навіть за відсутності будь-яких стягнень просто «за статтею». Деякі громадяни, зневірившись добитися звільнення, самі пишуть на себе рапорту, вказуючи причиною НУК, при цьому вони свідомо вважають, що без компенсацій і пільг як-небудь обійдуться.
Таке поспішне рішення може привести до дуже плачевних наслідків на громадянці.
Для таких військовослужбовців практично закриті можливості:
- продовжити службу, якщо з'явиться таке бажання;
- влаштується на роботу в силове або військове відомство;
- отримати посаду в державних структурах.
Іноді це стає перешкодою навіть при прийомі на роботу в приватні фірми, наприклад, пов'язані з охоронною діяльністю.
Військові юристи радять:
- якщо служба стала тягарем, краще вибрати для її припинення іншу підставу, або потерпіти до кінця контракту;
- оскаржувати рішення атестаційної комісії або наказ командира у вищестоящого начальства або військовому суді, якщо військовослужбовець вважає своє звільнення неправомірним;
- безпосередньо звертатися в військову прокуратуру , Коли в процесі служби командир дозволяє собі порушувати існуючі закони і права армійців.
Будь-яке рішення керівництва може бути оскаржене протягом місяця після ознайомлення з ним.
Якщо у вас залишилися питання на тему дострокового звільнення з військової служби, або ви маєте цікавий досвід в проходженні даної процедури, напишіть нам в поле «Коментарі».