- Законодавча база
- Види державної допомоги
- Житлові та комунальні субсидії
- Податкові та соціальні пільги
- Адресна допомога
- Надання одягу та інших речей
- Регіональні особливості
- Благодійні фонди та центри підтримки
- Що необхідно, щоб отримати допомогу незаможної сім'ї
Допомога малозабезпеченим сім'ям - важливий елемент державної політики, який враховує інтереси найменш забезпечених громадян нашої держави.
Важливо розуміти, що рівень середнього доходу - ключовий, але не єдиний критерій, за яким законодавець становить список пільговиків: в залежності від регіону та інших обставин жоден параметр не може вважатися абсолютним по Росії.
Законодавча база
Ключовий закон, на якому базується процес допомоги малозабезпеченим, був прийнятий 10 жовтня 1997.
Саме в ньому було дано визначення прожитковому мінімуму , Введені способи його розрахунку, а всі громадяни, доходи яких розташовуються нижче за цю позначку, повинні отримати допомогу від держави. Також там було встановлено поняття споживчого кошика - мінімального переліку продуктів харчування, які необхідні середньостатистичній людині для повноцінного існування. Закон встановлює, що прожитковий мінімум повинен обчислюватися щокварталу в кожному суб'єкті Російської Федерації окремо (в залежності від вартості продуктів харчування в регіоні).
Всі супутні документи і підзаконні акти приймаються лише на підставі чинного закону «Про прожитковий мінімум».
Для різних категорій населення посібники мають різну величину. Ключових категорій малозабезпечених громадян всього три: працездатні, пенсіонери і діти. Розміри виплат індивідуальні для кожного регіону, але існують і загальні тенденції.
Допомогу на дитину в середньому приблизно на 5% нижче такого для працездатного громадянина, а для пенсіонера - на 50%. Т. е. Якщо у вашому регіоні розмір виплат становить 9 тисяч рублів, то на дитину буде виплачуватися приблизно 8-8.5 тисяч, а для пенсіонера - близько 6 тис. Руб.
Види державної допомоги
грошові допомоги
Перш, ніж розповісти про грошових посібниках , Необхідно розібратися в способі визначення фінансового достатку сім'ї - багато громадян помилково розраховують на допомогу від держави, не знаючи вірного способу розрахунку.
Для того, щоб обчислити середній дохід сім'ї, необхідно:
- Обчислити сукупний дохід сім'ї за останні 3 місяці.
- Розділити їх на кількість членів сім'ї (в тому числі і не мають доходу і неповнолітніх) і ще на 3.
- Порівняти отриману цифру до встановленого на поточний квартал прожитковий мінімум в вашому суб'єкті РФ. Якщо ваша цифра нижче - сім'я вважається малозабезпеченої.
Джерелом одержуваних посібників є регіональний бюджет. Їхньою метою надання є:
- покупка товарів, що входять до споживчого кошика (т. е. життєво необхідних);
- отримання дитячого харчування;
- пільгового користування громадським транспортом;
- пільгового харчування в їдальнях державних установ (для школярів - в шкільній їдальні, для студентів - в університетській і т. д.);
- компенсації грошей, витрачених на одяг, необхідну в школі (спортивну та навчальну форму);
- допомога в вступі до вузу.
Деякі регіональні адміністрації прийняли рішення видавати одноразову допомогу на кожну дитину , Який йде в школу. Проводиться ця операція на початку навчального року.
Соціальна стипендія - форма допомоги малозабезпеченим студентам. На неї мають право:
- сироти .
- Інваліди з дитинства І і ІІ групи.
- Постраждалі від впливу радіаційного забруднення.
- Особи, які отримали військову травму (в т. Ч. Інвалідність).
- Пройшли військову службу або пропрацювали в органах внутрішніх справ понад 3-х років.
Розмір соціальної стипендії сильно відрізняється від регіону до регіону, але її мінімальний розмір встановлений на федеральному рівні: не менше 2010 рублів для ВНЗ та 730 - для коледжів і училищ.
Житлові та комунальні субсидії
Якщо мова заходить про комунальні субсидії , То необхідно перерахувати і ті групи малозабезпечених, які можуть претендувати на них:
- власники житлових приміщень;
- члени житлових кооперативів;
- квартиронаймачі, зобов'язання яких з орендодавцем закріплені договором;
- члени сімей усіх перерахованих вище категорій.
Винятками з цього правила є:
- громадяни, які проживають за договором безоплатного користування і взяли позику у юридичної особи;
- орендарі житла у приватних власників;
- орендарі житла за договором піднайму;
- отказополучатели, які отримали житло з виконанням спадщини;
- громадяни, які отримують ренту за договором безстрокового утримання;
- і, відповідно, члени їх сімей.
Виплати призначаються на термін у шість місяців. Виплати відбуваються в грошовій формі на зазначений одержувачем банківський рахунок. Пенсійні картки та рахунки для отримання інших виплат теж підходять. Можливі й виплати через відділення зв'язку. Якщо документи подані в першій половині місяця (до 15-го числа) і схвалені, то виплати повинні проводитися в 1-е число поточного місяця. Якщо пізніше - з 1-го числа наступного.
Податкові та соціальні пільги
Практика податкових і соціальних пільг в більшості регіонів обмежується наданням права не сплачувати податок з пільгових нарахувань.
Але для отримання такого права необхідно звернутися в податкову службу за місцем прописки. Важливо зібрати необхідний пакет документів, надати їх до відділення Федеральної податкової служби і подати заяву, форма якого затверджена додатком до наказу ФНС N ММВ-7-11 / 280 @ від 13 липня 2015.
Подача заявки повинна пройти до 1 листопада року, в якому планується використання пільги.
Адресна допомога
Адресна допомога малозабезпеченим в регіонах може бути представлена:
- щомісячним або одноразовим посібником;
- соціальними виплатами на оплату технічних засобів реабілітації;
- забезпечення продуктами дітей молодше 2-х років;
- надання одноразової допомоги пенсіонерам соціальними службами.
Ключова різниця між цим та іншими видами пільг в тому, що вони виплачуються лише певної категорії осіб. Адресна допомога надається лише тим громадянам, які мають дохід нижче прожиткового мінімуму в силу непереборних обставин чи з поважних причин (наприклад за станом здоров'я). Безробітні розраховувати на подібні пільги не можуть. Крім того, адресна допомога може бути отримана багатодітною сім'єю (Більше 3-х дітей до 16 років).
Надання одягу та інших речей
Даний вид допомоги надається як на регіональному, так і на державному рівні. Для її отримання необхідно вже бути визнаною незаможної сім'єю.
Закону, що зобов'язує муніципальні або регіональні органи влади надавати натуральну допомогу, просто немає - дізнаватися про подібні процедурах необхідно в органах соціального захисту.
Чітко встановленої процедури її отримання не існує.
Регіональні особливості
Пільги малозабезпеченим на регіональному рівні представлені в тих же формах, що і на федеральному, але сюди ж варто додати кілька інших видів допомоги.
Найчастіше це:
- регулярні виплати;
- одноразові допомоги;
- гранти на навчання;
- надбавки до стипендій;
- натуральна допомога (одяг, ліки, продукти харчування).
Сума виплат по допомозі варіюється від регіону до регіону і залежить від вартості продуктів в конкретному суб'єкті РФ.
У ряді регіонів є закони, які допомагають сім'ям з низьким рівнем достатку при вступі до вузу або дитячий садок - малозабезпечені діти можуть пройти до навчальних закладів без черги. Для дошкільних закладів є практика зниження оплати на 20-30%, але про конкретні нюанси цих процедур варто дізнаватися окремо для кожного суб'єкта РФ.
Благодійні фонди та центри підтримки
У Російській Федерації діють десятки фондів і центрів підтримки, які надають:
- адресну допомогу з супутнім моніторингом;
- натуральну допомогу (ліками, продуктами, одягом);
- психологічну та юридичну допомогу і т. п.
Найбільш популярними є організації «Серце є», «Російська береза», «Добросердов» та інші. Наявність філій в вашому регіоні необхідно уточнювати самостійно або в органах соціального захисту - часто вони співпрацюють з волонтерськими фондами.
Що необхідно, щоб отримати допомогу незаможної сім'ї
Федеральний закон «Про малозабезпечених» встановив і перелік необхідних документів для отримання громадянами статусу малозабезпечених:
Заявка повинна бути розглянута протягом 10 робочих днів. У разі, якщо один з членів сім'ї відсутній, і сім'я не знає (або навмисно приховує) його місце розташування - право на допомогу все одно зберігається. Але виплати будуть проводитися лише після порушення кримінальної справи за фактом зникнення цієї людини. До слова, підробка документів і надання неправдивих даних до органів соціального захисту може призвести до відмови від надання пільг незалежно від реального стану сім'ї.
Надання підтримки малозабезпечених громадян від адміністрації Ставрополь розглянуто в наступному відеосюжеті: