- Які документи засвідчують особу
- Засвідчують права особистість
- Чи дає ВУ право голосу
- Виїзд за кордон
- наявність громадянства
- Купівля алкоголю і тютюну
- Чому права не є посвідченням особи
У процесі життєдіяльності громадяни Росії щодня стикаються з необхідністю пред'явлення особистих свідчень і довідок - при оформленні кредиту, обігу в державні інстанції, оформленні юридично значимих дій.
Деякі з документів є посвідченням особи в будь-якій ситуації, інші - діють тільки при певних обставинах. Так як немає єдиного законодавчого акту щодо застосування прав, слід розібратися докладніше, чи є водійське посвідчення посвідченням особи.
Які документи засвідчують особу
Згідно Президентському Указу «Про основному документі громадян Росії» (п. 1), першорядне значення при ідентифікації будь-якого громадянина РФ має його внутрішній паспорт, в якому міститься вся основна особиста інформація:
- ПІБ;
- дату і місце народження;
- поточної реєстрації;
- сімейний стан;
- кількості дітей;
- наявність закордонного паспорта і т.д.
Відомості з цивільного паспорта відносяться до конфіденційної інформації і не можуть бути передані третім особам без згоди на те самого громадянина.
Крім національного паспорта, який діє в межах Російської Федерації, може бути оформлений паспорт, призначений для виїзду за кордон. Міжнародний документ, як і внутрішній, є посвідченням особи, дозволяючи не просто ідентифікувати людину, а й отримати відомості про його приналежність до російського громадянства, гарантуючи власникові захист в особі держави.
Паспорт посвідчує особу кожного росіянина у віці старше 14 років. Для дітей молодшого віку аналогічні функції виконують свідоцтва про народження. У деяких випадках крім паспорта допустимо використовувати інші документи, які є посвідченням в певних обставинах:
- військовий квиток (при його наявності);
- посвідчення, яке видається взамін зданого на переоформлення паспорта;
- довідка, що ідентифікує осіб, обвинувачених або підозрюваних у злочині;
- студентський квиток на період навчання у вузі;
- документи осіб певних професій (співробітник поліції, адвокат, держслужбовець);
- посвідчення ветерана або інваліда.
Дія кожної з цих паперів обмежена, а їх пред'явлення потрібно тільки в ситуаціях, де важливо підтвердити спеціальний статус громадянина. Наприклад, при зверненні в поліклініку при навчальному закладі потрібно наявність студентського, а при оформленні соціальних пільг - посвідчення ветерана і т. Д.
У список замінюють документів водійські права не входять, однак це зовсім не означає, що ВУ не може ідентифікувати людину в конкретних обставинах. Просто, на відміну від основного документа, правомочність ВУ обмежена певними сферами життя.
Засвідчують права особистість
Для автомобілістів, активно експлуатують свій транспортний засіб, посвідчення водія - документ, що має особливе значення. Без нього будь-яка зупинка державтоінспектором на дорозі загрожує великими неприємностями.
В силу цього автомобілістами права використовуються як документ, що підтверджує не тільки особистість, скільки можливість керувати ТЗ в рамках встановлених категорій.
У законодавстві немає прямої вказівки не брати до уваги водійські права посвідченням особи. Але дія ВУ носить вибірковий характер, тому в деяких ситуаціях державні та комерційні установи вимагають пред'явлення інших видів документів.
Пряме призначення ВУ - ідентифікувати людину, що має право пересування на ТЗ певної категорії, т. Е. Для представників Державтоінспекції посвідчення водія буде документом, що посвідчує особу автомобіліста.
Чи дає ВУ право голосу
Кожен дієздатний громадянин РФ має право голосу. Щоб взяти участь у виборах на правах громадянина своєї країни, вимагається надання паперу, що підтверджує приналежність людини до держави.
Законом №67-ФЗ (п. 16) з 2002 року в список паперів, що наділяють повноваженнями голосувати, входять:
- військовий квиток;
- посвідчення військовослужбовця;
- паспорт моряка;
- документ, що дозволяє громадянину РФ в'їжджати в межі РФ, за умови його проживання в іноземній державі;
- довідка, що засвідчує особистість осіб, які перебувають в ув'язненні.
Виходячи з положень федерального законодавства, водійські права не дають можливості брати участь у виборах або віддавати свій голос на референдумах.
Виїзд за кордон
Для того щоб виїхати за межі Росії, які подорожують росіяни також повинні пред'явити папір, здатну їх ідентифікувати. На підставі положень ФЗ №114 від 15.08.1996 р, підставами для отримання дозволу на в'їзд-виїзд з країни можуть стати:
- внутрішній паспорт громадянина РФ або моряка;
- закордонний паспорт;
- службовий, дипломатичний паспорт.
Якщо водій має намір перетнути кордон РФ на автомобілі, крім прав потрібно представити один з вищеназваних паспортів.
наявність громадянства
президентським указом №1325 у 2002 році було встановлено перелік паперів, які здатні засвідчити особу людини і вказати на приналежність його до російської держави. Так як ВУ не ввійшли в список, встановлений цим указом, судити про приналежність людини по ним до тієї чи іншої держави неможливо.
Дійсно, отримати дозвіл на керування транспортним засобом за законом можуть не тільки громадяни Росії, а й особи без громадянства.
Купівля алкоголю і тютюну
Логіка вимагає віднесення прав до числа документів, здатних підтвердити законність покупки громадянином алкоголю або тютюну, так як на його підставі можна зробити висновок про вік людини. Проте, купуючи алкоголь і тютюн, рекомендується виходити з діючих норм. Незважаючи на те, що в ВУ присутня інформація про дату народження, є фотографія, що дозволяє впізнати людину, права посвідченням особи служать не завжди.
згідно постановою Мінпромторгу №524 , З 2011 року затверджено перелік паперів, які можуть ідентифікувати людину і визначити вік покупця алкоголю. Для російських громадян підставою для покупки спиртовмісних напоїв може стати тільки національний паспорт. Для громадян інших держав список залежить від підстав, на яких вони знаходяться на території РФ (національний паспорт, посвідка на проживання, РВП, посвідчення біженця та ін.) Таким чином, купити алкоголь, просто показавши ВУ, на законних підставах не можна.
Визначаючи, чи є ВУ достатніми для покупки тютюнових виробів, необхідно керуватися законодавчими актами, затвердженими Міністерством охорони здоров'я в 2014 році. Згідно з позицією МОЗ, водій, який має дозвіл на керування транспортними засобами, може купити тютюнову продукцію.
Щоб купити алкоголь за законом, наявності ВУ недостатньо, а для покупки сигарет воно підходить.
Чому права не є посвідченням особи
Питання визначення правомочності по ВУ неоднозначний. У зв'язку з обмеженою сферою його дії, в кожному конкретному випадку слід керуватися чинними нормативами:
- ГКПИ 06-1016 від Верховного Суду встановлює допустимість ВУ.
- КАС 06-547 касаційної Колегії при Верховному Суді.
- Наказ МНС № БГ-3-13 / 59.
- Різні положення, затверджені Міністерствами внутрішніх і закордонних справ.
Так як повноваження водія при пред'явленні ВУ не знаходять чіткого відображення в єдиному законі, а застосування положень різних відомств на практиці відрізняється, не можна сказати, що права - універсальний документ, що засвідчує особу громадянина. Фактичне призначення ВУ - підтвердити наявність підстав конкретної особи керувати ТЗ в межах визначеної категорії.