Розвиток російського сімейного законодавства є наслідком мінливих економічних і соціальних умов нашого суспільства. Введення нововведень, що стосуються аліментних зобов'язань , Обумовлено сьогодні зовнішніми факторами.
Криза в економічній сфері і підвищення безробіття призвели до збільшення числа неплатників аліментів та підвищенню аліментних заборгованостей. З цими негативними факторами, користуючись мають законодавчими інструментами, боротися досить складно, оскільки гостро стоїть питання безкарності платників аліментів, які не виконують зобов'язання або затримують перерахування обов'язкових аліментних платежів.
Законодавець, намагаючись максимально забезпечувати права дітей та інших незахищених соціально категорій громадян, став вводити нормативні зміни і пропонувати нові законопроекти.
На даний момент вступили в силу законодавчих змін поки не так багато, проте майбутні зміни в аліментних сфері вже досить активно обговорюються на законодавчому рівні.
Загальна тенденція таких нововведень переважно стосується посилення відповідальності за несвоєчасну виплату платником аліментів, хоча є й інші конструктивні пропозиції в даній сфері.
Зміни 2017 року
У зв'язку з високою актуальністю аліментного питання в Росії законодавцями різних рівнів уже протягом попередніх років багаторазово робилися спроби внести необхідні суспільству зміни і доповнення в російський Сімейний Кодекс. Однак до теперішнього дня всі найбільш значущі законодавчі ініціативи в частині аліментних зобов'язань і правовідносин досі перебувають в статусах неприйнятих законопроектів, а не вступив в силу нового федерального законодавства.
У 2017 році залишилися, перш за все, незмінними основні моменти стягнення аліментних платежів і існуючий сьогодні (і на протязі багатьох років) порядок їх призначення. Головні введені в силу за останні роки нормативні зміни стосуються боротьби з неплатниками аліментів.
Спочатку був веден заборона на виїзд за кордон батька-правопорушника, що не виплачує аліментні платежі на дитину. А в 2016 році була законодавчо передбачена міра щодо позбавлення автоводія його водійського посвідчення за аліментні борги в фінансовому розмірі, що перевищує 10 тисяч рублів. Завдяки цим заходам, як свідчить статистика, кількість боржників, які не платять аліментні платежі, за попередній рік відчутно скоротилася.
Тимчасове позбавлення автовласників водійських прав виступає однією з нових заходів, спрямованих на швидке погашення заборгували громадянином утворилася аліментні заборгованості. Однак ця досить дієва міра може бути застосована до аліментних боржникам не у всіх випадках. Так, заборонено вилучення автоводітельскіх посвідчень, коли:
- сума аліментного обов'язку менше 10 000 рублів;
- аліментообязанного громадянин живе в важкодоступній місцевості або застосовує автотранспорт для переміщення інвалідів (членів сім'ї) або дітей;
- управління автотранспортом виступає єдиною діяльністю аліментного боржника, що приносить йому дохід.
Недотримання громадянином, який не сплатив аліментні платежі, заборони керувати автотранспортом загрожує серйозними штрафними санкціями з боку ГИБДД.
Ще одне недавнє нововведення, що стосується аліментних платежів, полягає в створенні додаткових підрозділів приставів-виконавців, які займаються виключно стягненням несплачених аліментних виплат.
Такий захід вже дала на практиці певні результати. Так, створення додаткових підрозділів в сфері служби приставів в минулі роки значно полегшило роботу самим службовцям-виконавцям і підвищило коефіцієнт закритих успішно виконавчих проваджень. Дані результати обумовлені тим, що окремі співробітники ФСС, завдяки нормативним змін, були звільнені від іншої роботи, і всі сили направили на пошук боржників по аліментних платежах і отримання від них належних виплат по виконавчій документації.
Які ще плануються нововведення
Як вже говорилося, багато законодавчі ініціативи, що стосуються аліментних правовідносин, знаходяться сьогодні на стадії активного розгляду. У найближчому майбутньому деякі нормативні зміни можуть торкнутися мінімальні розміри аліментних виплат, продовження термінів виплати аліментних платежів на дитину після досягнення останнім повноліття.
Також в законодавчих ініціативах порушено і питання введення гарантованої державою фінансової виплати (у формі дитячої допомоги на дитину, рівного розміру мінімальних аліментних платежів в ситуації, коли батько, зобов'язаний робити аліментні платежі, ухиляється від їх виплати). Робити такі виплати пропонується з фінансування спеціального «аліментного фонду», утворення якого знову активно обговорюється законодавцями.
Крім цього, планується в 2017 році продовжити вживати додаткових заходів, щоб їх на посилення практики роботи з боржниками по аліментних платежах.
Наступні плановані заходи, що викликають особливий ажіотаж в сфері законодавців, стосуються встановлення сум мінімальних аліментних платежів і продовження платником аліментів виплат на користь дитини аж до закінчення останнім навчального закладу (З умовою навчання за очною формою).
За 2016 рік мінімальні аліментні виплати в конкретній твердої сумі так і не були встановлені, і розмір платежів у фіксованому розмірі сьогодні як і раніше прив'язаний до показника прожиткового мінімуму. Однак в Державну Думу вже неодноразово подавався проект про фіксацію нижньої межі твердої аліментні виплати на суму в 15000 рублів.
Що стосується процентного відношення платежу аліментів до зарплати, тут теж нічого не змінилося. Мінімальні платежі все також залежать від МРОТ. У 2016 році вже проводилися зміни мінімальної оплати праці, а з 1 січня 2017 було вирішено залишити її поки без змін. Відповідно, і мінімально можлива сума аліментних платежів з початку 2017 роки не змінилася.
Законопроект про продовження аліментних виплат до 23-24 років приблизно буде прийнятий в 2017 році. Якщо це станеться, діти, що надходять на очну навчання до вищого (середньо-спеціальна) навчальне заклад, можуть розраховувати на більш тривалу фінансову підтримку своїх батьків (аж до закінчення навчання).
В майбутньому законодавці планують також внести аліментні нововведення, що стосуються:
- оплати знімного житла дитині в ситуації, коли немає власного будинку / квартири;
- зміни процесуального порядку доведення при стягненні аліментних платежів батьком зі дорослої дитини.