1. Зміст
2. Чим відрізняється протокол від постанови?
3. Постанова
4. Як притягують до адміністративної відповідальності?
5. Кому оскаржити притягнення до адміністративної відповідальності?
6. загальні положення
7. Оскарження до вищестоящого органу або вищій посадовій особі
8. Оскарження в суді
9. Як буде розглядатися ваша скарга?
10. Схема варіантів для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності:

Ця інструкція допоможе вам у випадку, якщо вас притягнули до адміністративної відповідальності. Закон дозволяє вам скористатися різними способами захисту - подати скаргу вищій посадовій особі (або до вищестоящого органу) або в суд. На це у вас є, як правило, 10 днів з моменту вручення копії постанови, при цьому процедура оскарження не обкладається державним митом - т. Е. Не вимагає яких-небудь витрат. Вивчивши інструкцію і скориставшись зразками заяв, ви зможете самостійно захистити свої права. Процес оскарження залучення вас до адміністративної відповідальності насправді не так складний, але все ж ми рекомендуємо по можливості звертатися до кваліфікованих юристів.

Детальний про деякі питання, що виникають при розгляді справ про адміністративні правопорушення, дивіться в Постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 24 березня 2005 року N 5 «Про деякі питання, що виникають у судів при застосуванні Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення» (з наступними змінами) .

Зміст

Чим відрізняється протокол від постанови?

протокол

Постанова

Як притягують до адміністративної відповідальності?

Кому оскаржити притягнення до адміністративної відповідальності?

загальні положення

Оскарження до вищестоящого органу або вищій посадовій особі

Оскарження в суді

Як буде розглядатися ваша скарга?

Процедура залучення громадян до адміністративної відповідальності включає два етапи: порушення справи про адміністративне правопорушення (складання протоколу про АП) і розгляд справи про адміністративне правопорушення (винесення постанови у справі про АП).

Чим відрізняється протокол від постанови?

протокол

Протокол про адміністративне правопорушення є підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення. Іншими словами, протокол - це версія події на думку поліцейських і кваліфікація ваших дій відповідно до закону. Протокол - це звичайне доказ.

Протокол часто складають після того, як вас затримали і доставили у відділ поліції. дивіться - що робити, якщо вас затримали .

Протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом оскарження (в порядку глави 22 Кодексу про адміністративне судочинство (КАС РФ)). Сам по собі протокол чи не порушує нічиїх прав і не покладає на особу, щодо якої складено, ніяких обов'язків. Але важливо, щоб в протоколі було відображено ваша позиція: в тому випадку якщо ви не згодні з твердженням про те, що вчинили порушення.

Постанова

Постанова про адміністративне правопорушення як раз і є підставою для притягнення вас до відповідальності. Іншими словами постанову - це документ, який містить висновки про вашу винності або невинності у скоєнні правопорушення.

Як притягують до адміністративної відповідальності?

Складений протокол про адміністративне правопорушення разом з іншими матеріалами справи передається на розгляд посадовій особі, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення або в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) - на цій стадії вирішується питання про притягнення громадянина до адміністративної відповідальності.

Можливі два варіанти:

1. начальник відділу МВС або його заступник самостійно винесе постанову і приверне вас до відповідальності;

2. всі матеріали поліція передасть до суду, який буде приймати рішення по суті.

Саме на стадії розгляду справи про адміністративне правопорушення у громадянина найвищі шанси для успішного захисту. Саме тому вкрай важливо брати участь в цьому процесі. У разі, якщо у справі буде приймати рішення начальник відділу поліції особисто, інформація про місце і час його розгляду повинна бути обов'язково вказана в протоколі, якщо матеріали передадуть судді, вас повинні викликати повісткою, однак на практиці вас можуть викликати в поліцію і вручити повістку в суд.

Важливо: вимагайте у співробітника поліції видати вам копію протоколу про адміністративне правопорушення. Не підписуйте протокол до тих пір, поки вам не вручили його копію. Якщо, незважаючи на це, вам все одно відмовляться її надавати - письмово запросите його в відділі поліції.

Кому оскаржити притягнення до адміністративної відповідальності?

Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності оскаржується:

- вищій посадовій особі (якщо його виніс заст. Начальника відділу МВС - то начальнику відділу);

- в вищестоящий орган (постанова начальника відділу МВС оскаржується начальнику Управління МВС по місту);

- до суду (якщо ухвалу винесли в поліції, то в районний суд, якщо районний суд - в суд суб'єкта).

загальні положення

Порядок і терміни оскарження у справі про адміністративне правопорушення передбачені главою 30 КоАП РФ. Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом 10 діб з дня винесення постанови (в деяких випадках - в п'ятиденний строк з дня вручення або отримання копій постанов, ст.30.3 КоАП РФ).

Важливо: пропуск строку подачі скарги не позбавляє громадянина права на оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Цей термін може бути відновлений суддею або посадовою особою, правомочними розглядати скаргу. Якщо ви пропустили строк подачі заяви, обов'язково вкажіть в скарзі поважні причинні і відобразіть прохання про поновлення строку.

Громадянин може скористатися на свій розсуд лише одним способом захисту. У разі, якщо скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення надійде і в суд, і в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, скаргу буде розглядати суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Якщо ви помилитеся в визначення уповноваженого органу або суду при оскарженні постанови, ваша скарга буде направлена ​​на розгляд по підвідомчості протягом трьох діб (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Крім того, при оскарженні постанови по адміністративному правопорушенню відсутня державне мито (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Іншими словами, вам не треба нічого платити, ви можете просто поскаржитися.

При цьому ви можете подати скаргу не тільки особисто, але і по пошті. У цьому випадку датою подання скарги на постанову буде день, коли ви направили поштове відправлення.

Оскарження до вищестоящого органу або вищій посадовій особі

Постанова про адміністративне правопорушення, винесене посадовою особою, може бути оскаржене (пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

- в вищестоящий орган;

- вищій посадовій особі.

При цьому така скарга може бути подана до органу або посадовій особі, яким винесено постанову по справі. Скарга може бути подана також безпосередньо в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, уповноваженому її розглядати (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

Після надходження скарги з усіма матеріалами справи до державного органу або посадовій особі, правомочній розглядати скаргу, вона підлягає розгляду в десятиденний термін з моменту надходження (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Рішення вищої посадової особи за скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до суду за місцем розгляду скарги, а потім в вищестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Це означає, що після того, як вас, наприклад, притягнув до відповідальності поліцейський, а його керівник залишив постанову в силі - ви можете ще мінімум двічі звернутися в суд.

Надалі можливий тільки перегляд вступили в законну силу постанов і рішень у справах про адміністративні правопорушення.

Оскарження в суді

Якщо справа розглядалася несудових органом (посадовою особою), то його постанова може бути оскаржена до районного суду, а в разі, якщо рішення приймалося судом - в вищестоящий суд. Вибір суду, в який необхідно оскаржити постанову про притягнення вас до відповідальності, залежить від того, хто виніс дане рішення:

- посадова особа (наприклад, начальник поліції) - в районний суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

- мировий суд - в районний суд (пп.1 п. Ст.30.1 КоАП РФ); районний суд - в суд суб'єкта (наприклад, обласний суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При цьому така скарга може бути подана як безпосередньо в суд, уповноважений її розглядати, так і судді, до відділу поліції, посадовій особі, якими винесено постанову по справі (ст. 30.2 КоАП РФ).

Як тільки скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення надійде з усіма матеріалами справи до суду, правомочний її розглядати, вона підлягає розгляду в двомісячний термін (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Згідно ст.29.6 КоАП РФ, справа про адміністративне правопорушення підлягає розгляду в такі строки:

1) 15 днів з дня отримання матеріалів справи та протоколу про адміністративне правопорушення, якщо справа підлягає розгляду органом, посадовою особою, правомочними розглядати справу про адміністративне правопорушення;

2) 2 місяці з дня отримання справи про адміністративне правопорушення, якщо справа підлягає розгляду суддею.

Примітка: в деяких випадках, прямо передбачених законом, строки направлення або розгляду скарги можуть змінюватися.

Надалі можливий тільки перегляд вступили в законну силу постанов і рішень у справах про адміністративні правопорушення в порядку ст. 30.14 КоАП РФ. Такі скарги подаються спочатку до президії суду суб'єкта, а після - до Верховного суду Російської Федерації.

Як буде розглядатися ваша скарга?

В обов'язковому порядку вас повинні викликати в суд (несудовий орган) для розгляду вашої скарги. При розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку перевіряються законність і обґрунтованість винесеної постанови (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При цьому в повній мірі досліджуються всі матеріали справи, заслуховуються пояснення особи, щодо якої винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення. При необхідності можуть бути також заслухані показання інших осіб. У процесі ви зможете заявляти клопотання, давати відводи, опитувати свідків, представляти свої докази і клопотати про їх витребування в разі, якщо ви не можете отримати їх самостійно.

За результатами розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути винесено одне з таких рішень (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) про залишення постанови без зміни, а скарги без задоволення: це означає, що суд / посадова особа порахував, що ви вчинили правопорушення і все оформлено коректно;

2) про зміну постанови, якщо при цьому не посилюється адміністративне покарання або іншим чином не погіршується становище особи, щодо якої винесено постанову: наприклад, вам знизили суму штрафу. Збільшити її не можуть.

3) про скасування постанови і про припинення провадження у справі: ви ні в чому не винні або минули строки давності, в загальному - покарання не буде;

4) про скасування постанови і про повернення справи на новий розгляд: питання про те, чи було скоєно вами правопорушення, буде розглянуто заново;

5) про скасування постанови і про направлення справи на розгляд по підвідомчості, якщо при розгляді скарги встановлено, що постанову було винесено неправомочними суддею, державним органом, посадовою особою. Питання про те, чи було скоєно вами правопорушення, буде розглянуто заново в іншому суді / іншим органом.

Схема варіантів для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності:

Завантажити інструкцію (29,6 Кб)

Завантажити зразок скарги на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності (18,7 Кб)

Повернутися в розділ допомогу