Свою оцінку діяльності CNPC в Казахстані Жумагулов виклав в публікації на блог-платформі yvision.kz .
«Китайські компанії активно представлені в нафтогазовій галузі і вже контролюють не менше 25% нафтовидобутку казахстанської нафти. Безумовним лідером-інвестором серед них є CNPC-Актобемунайгаз.
Але CNPC-Актобемунайгаз складно класифікувати інвестором, оскільки компанія поводиться «як у себе вдома». Вона змушувала казахстанських робочих співати гімн КНР у себе на родовищі, брала плату за проїзд по обласній дорозі, встановивши пропускної міст в Актюбінської області. CNPC систематично порушують одні й ті ж закони (трудове, податкове, екологічне законодавство): порушують - платять штраф - порушують - платять штраф. А сума штрафів, при прибутку в кілька мільярдів доларів, для СНПС не проблема.
Але найголовніше - СНПС розвиває китайську економіку, перебуваючи в Казахстані. Не дивлячись на державну політику щодо розвитку казахстанського змісту, CNPC-Актобемунайгаз примудряється розвивати афілійовані компанії своєї материнської компанії CNPC CHINA.
Виходячи з аналізу закупівель, що розміщуються CNPC-Актобемунайгаз на сайті reestr.nadloc.kz, можна впевнено сказати, що більше 60% товарів і понад 70% робіт / послуг поставляються афілійованими компаніями CNPC.
Наприклад, з недавно оголошених великих тендерів СНПС-Актобемунайгаз є закуп обсадних труб в обсязі 6845 тонн на суму 2 185 500 700 тенге.
Можу посперечатися з будь-яким на $ 1000, що даний тендер виграє одна з афілійованих постачальників СНПС. Адже за умовами тендеру, постачальник з моменту укладення договору зобов'язаний поставити товар протягом 20 днів! А це практично нездійсненне для трубних заводів завдання.
На мій погляд, такі стислі терміни встановлені, щоб відсікти від участі в тендері найбільшого виробничого заводу і єдиного в Казахстані виробника обсадних труб, де працюють близько 7000 чоловік. І таких історій у СНПС багато.
Казахстанські сервісні компанії практично змирилися з китайським свавіллям і раді працювати в якості субпідрядників.
Дуже засмучує той факт, що по ринку бурових послуг в останні роки домінують китайські компанії. У статті Форбс описаний механізм, як китайські компанії вирвалися в лідери по ринку бурових послуг:
«Наше підприємство успішно Бурило свердловини, укладало контракти, вигравало тендери і підряди на проведення бурових робіт. Але років 10 тому в нашу країну зайшли китайські бурові компанії. Вони повністю обрушили всі ціни. Вони бралися за півціни бурити свердловину, яка, припустимо, коштувала 400 млн. Тенге, за 200 млн. Тенге - собі в збиток. Ми, природно, не могли собі дозволити працювати в збиток і, природно, ми почали програвати їм тендери.
І тільки після того, як казахстанські бурові компанії, як конкуренти, повністю пішли з ринку і збанкрутували, вони підняли ці ціни - і не в два, а відразу в три рази! Китайські компанії зараз фактично монополісти на ринку ».
Дійсно, відповідно до відкритої інформації про сплату китайськими компаніями податків та інших обов'язкових платежів до бюджету виявлено, що у багатьох китайських компаній занижені податки в порівнянні з іншими аналогічними казахстанськими сервісними компаніями.
Наприклад: виходячи з відкритих джерел дохід у ТОВ «ККПК« Велика стіна »(Китай) в 2011 році склав не менше 31,9 млрд. Тенге, з них виплачено податків до бюджету на суму 1,4 млрд. Тенге. Дохід у ТОВ «Бургилау» (Казахстан) в 2011 році склав не менше 30,3 млрд. Тенге, з них виплачено податків до бюджету на суму 7,9 млрд. Тенге.
Тобто, у китайських компаній, при великих доходів, податкові виплати в кілька разів менше в порівнянні з казахстанськими компаніями. Така ж ситуація по іншим китайським компаніям.
порівняння доходів
Тут 2 сценарії:
1) СНПС-Актобемунайгаз завищує свої витрати з метою зниження податкових виплат (ВПП і податок на надприбуток).
2) Китайські сервісні компанії ведуть подвійну бухгалтерію або зменшують оподатковуваний дохід шляхом укладення «формальних» договорів з підрядними та субпідрядними організаціями.
Швидше за все, СНПС-Актобемунайгаз відчуває себе комфортно, будучи другим великим платником податків в Казахстані. Але ж у всього є межа. Зрештою, на кожного інвестора знайдеться інший інвестор, який запропонує умови ще крутіше. Тим більше Закон РК «Про надра та надрокористування» дозволяє в односторонньому порядку розірвати контракт на користування надрами у разі неусунення надрокористувачем більше 2-х порушень за контрактними зобов'язаннями.
У будь-якому випадку іноземний інвестор грає за тими правилами, які встановлює держава. І мабуть, вже прийшов час не "просити", а вимагати! », - написав Жумагулов.