1. Глава 19. Землеустрій, державний земельний кадастр і моніторинг земель Стаття 149. Призначення та...
2. Стаття 150. Проведення землеустрою
3. Стаття 151. Землевпорядний процес
4. Стаття 152. Державний земельний кадастр
5. Стаття 153. Зміст державного земельного кадастру та діяльності, технологічно пов'язаної з його веденням
6. Стаття 154. Облік земельних ділянок для цілей реєстрації
7. Стаття 155. Кадастрову розподіл території Республіки Казахстан
8. Стаття 156. Земельно-кадастрова документація
9. Стаття 157. Порядок ведення державного земельного кадастру
10. Стаття 158. Надання відомостей державного земельного кадастру та користування інформацією кадастру
11. Стаття 159. Моніторинг земель
12. Стаття 160. Завдання моніторингу земель
13. Стаття 161. Ведення моніторингу земель
14. Стаття 162. Методи отримання і використання інформації моніторингу земель
15. Стаття 163. Фінансування заходів щодо забезпечення здійснення земельних відносин

Глава 19. Землеустрій, державний земельний кадастр і моніторинг земель

Стаття 149. Призначення та зміст землеустрою

1. Землеустрій є системою заходів щодо забезпечення дотримання земельного законодавства Республіки Казахстан, спрямованого на регулювання земельних відносин, організацію раціонального використання і охорону земель.

2. Землеустрій проводиться на землях всіх категорій незалежно від приналежності за формою власності і форм господарювання на них.

Встановлені в результаті проведення робіт із землеустрою цільове призначення, режим використання земель та їх охорони, обмеження та обтяження, межі земельних ділянок, дані про якість і кількість земель та інші дані, розглянуті і затверджені в порядку, передбаченому законодавством Республіки Казахстан, є для суб'єктів земельних правовідносин обов'язковими для виконання.

3. Землевпорядкування включає і забезпечує:

1) розробку республіканських, обласних і регіональних схем (проектів) землеустрою, зонування земель, використання, поліпшення та охорони земельних ресурсів на основі ландшафтно-екологічного підходу;

2) складання проектів міжгосподарського землеустрою щодо утворення та впорядкування існуючих землекористувань, відведення і встановлення меж земельних ділянок на місцевості;

3) визначення та встановлення на місцевості меж (риси) населених пунктів, складання проектів їх земельно-господарського устрою;

4) встановлення на місцевості меж адміністративно-територіальних утворень, особливо охоронюваних природних територій та інших земельних ділянок з особливими умовами користування та охорони земель;

5) розробку, погодження, затвердження і видачу проектів земельно-господарського устрою території, рекультивації порушених і освоєння нових земель, а також інших проектів, пов'язаних з використанням і охороною земель;

6) проведення інвентаризації земель, виявлення невикористовуваних, нераціонально використовуваних або використовуються не за цільовим призначенням земель;

7) проведення топографо-геодезичних, картографічних, ґрунтових, геоботанічних та інших обследовательских і вишукувальних робіт;

8) складання тематичних карт і атласів стану і використання земельних ресурсів.

Примітка

Стаття 150. Проведення землеустрою

1. Землеустрій проводиться за рішенням місцевих виконавчих органів областей, міст республіканського значення, столиці, районів, міст обласного значення або за клопотанням зацікавлених власників земельних ділянок і землекористувачів.

Землевпорядкування, що проводиться за ініціативою зацікавлених власників земельних ділянок або землекористувачів, здійснюється на підставі їх заявок, що подаються до відповідного місцевого виконавчий орган.

2. Землевпорядні роботи виконуються громадянами і юридичними особами.

3. Порядок і технологія виконання землевпорядних робіт встановлюються нормативними правовими актами, які затверджуються центральним уповноваженим органом, які є обов'язковими для всіх виконавців землевпорядних робіт.

4. Узгоджена в установленому порядку землевпорядна документація затверджується:

1) виключений

2) власниками земельних ділянок та землекористувачами, іншими замовниками - проекти внутрішньогосподарського землеустрою та проекти, пов'язані з раціональним використанням земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів, що розробляються і здійснюються за їх рахунок, за погодженням з уповноваженими органами областей, міст республіканського значення, столиці, районів , міст обласного значення за місцем знаходження земельної ділянки;

3) уповноваженими органами областей, міст республіканського значення, столиці, районів, міст обласного значення протягом семи робочих днів за місцем знаходження земельної ділянки - землевпорядна документація, пов'язана з формуванням меж земельних ділянок, встановленням їх на місцевості, виготовленням плану земельної ділянки, а також матеріали топографо-геодезичних і картографічних робіт, ґрунтових, агрохімічних, геоботанічних та інших обследовательских і вишукувальних робіт із землеустрою, по складанні цьо нию спеціальних тематичних карт стану і використання земельних ресурсів.

5. виключений

6. Виконання проекту землеустрою включає: перенесення проекту на місцевість; освоєння всіх елементів проекту, оформлення і видачу землевпорядних матеріалів і документів.

Примітка

Стаття 151. Землевпорядний процес

1. Землевпорядний процес включає наступні стадії:

порушення провадження землевпорядного дії;

підготовчі роботи;

розробку прогнозів, схем і проектів землеустрою;

розгляд, погодження та затвердження землевпорядної документації;

виконання проекту землеустрою.

2. Учасниками землевпорядного процесу є замовник з проведення землеустрою, розробник землевпорядної документації, треті особи, права та законні інтереси яких можуть бути порушені при проведенні землеустрою, а також державні органи та інші особи, що узгоджують і затверджують землевпорядну документацію.

3. Права учасників землевпорядного процесу:

1) замовник з проведення землеустрою має право:

брати участь особисто або через представника у всіх стадіях землевпорядного процесу;

знайомитися з матеріалами землевпорядного виробництва;

вносити на розгляд свої пропозиції;

брати участь у вирішенні розбіжностей, що виникли в процесі землеустрою;

2) розробник (фізична або юридична особа, що займається проектними та дослідницькими роботами, а також здійснює виконання землевпорядних проектів) має право:

отримувати необхідну інформацію із землеустрою в державних органах;

будувати відносини з замовниками на договірних умовах;

проводити без особливого на те дозволу контроль за ходом реалізації проектів землеустрою, інформувати про його результати місцеві виконавчі органи і вносити пропозиції щодо поліпшення практики використання і охорони земель;

вносити пропозиції щодо вдосконалення або переробці застарілих схем і проектів землеустрою;

3) треті особи, права та законні інтереси яких можуть бути порушені при проведенні землеустрою, мають право:

брати участь при обговоренні питань землеустрою та отримувати інформацію про хід та результати землеустрою, що зачіпає їхні інтереси;

оскаржити неправомірні дії, що зачіпають їх інтереси в процесі землеустрою, відповідно до законодавства Республіки Казахстан.

4. Обов'язки учасників землевпорядного процесу:

1) всі учасники землевпорядного процесу зобов'язані:

дотримуватися земельне законодавство Республіки Казахстан;

виконувати вимоги компетентних державних органів з питань використання та охорони земель;

забезпечувати дотримання в землевпорядної процесі прав власників земельних ділянок і землекористувачів;

2) виконавчі органи, що узгоджують і затверджують проектну документацію, зобов'язані розглянути її протягом місяця;

3) замовник з проведення землеустрою зобов'язаний:

визначити мету, завдання, зміст, особливі умови і терміни проведення землеустрою;

надати необхідні документи та матеріали;

організувати фінансування робіт;

протягом одного місяця прийняти виконані роботи або видати мотивовану відмову;

4) розробник землевпорядної документації зобов'язаний:

виконувати всі роботи відповідно до діючих інструкцій і методичних вказівок, а також договором;

привести земельні ділянки, на яких проводились обслідницькі, вишукувальні та інші роботи з порушенням грунтового родючого шару, в початкове їх стан;

нести відповідальність за достовірність, якість і екологічну безпеку заходів, передбачених землевпорядною документацією.

Примітка

Стаття 152. Державний земельний кадастр

1. Державний земельний кадастр являє собою систему відомостей про природний і господарський стан земель Республіки Казахстан, місцезнаходження, цільове використання, розмірах і межі земельних ділянок, їх якісну характеристику, про облік землекористування та кадастрової вартості земельних ділянок, інших необхідних відомостей. У державний земельний кадастр також включається інформація про суб'єктів прав на земельні ділянки.

Складовою частиною земельного кадастру є меліоративний кадастр зрошуваних земель, що представляє собою систему відомостей про меліоративний стан зрошуваних земельних ділянок, оцінці їх якісних характеристик за природними і іригаційне-господарських умов, про облік їх використання.

2. Організація ведення земельного кадастру в Республіці Казахстан здійснюється центральним уповноваженим органом.

3. Державний земельний кадастр Республіки Казахстан (земельний кадастр республіки, областей, міст республіканського значення, столиці, районів, міст обласного значення є складовою частиною державної системи кадастрів Республіки Казахстан і ведеться за єдиною системою на всій території Республіки Казахстан.

Діяльність з ведення державного земельного кадастру Республіки Казахстан відноситься до державної монополії і здійснюється республіканськими державними підприємствами на праві господарського відання, створеними за рішенням Уряду Республіки Казахстан.

Ціни на товари (роботи, послуги), що виробляються і (або) реалізуються суб'єктом державної монополії, встановлюються центральним уповноваженим органом за погодженням з антимонопольним органом.

4. Відомості державного земельного кадастру є державним інформаційним ресурсом.

5. Формування відомостей державного земельного кадастру забезпечується проведенням топографо-геодезичних, аерокосмічних, картографічних, землевпорядних робіт, ґрунтових, геоботанічних обстежень і вишукувань, робіт з моніторингу земель, кількісного і якісного обліку земель, складанням земельно-кадастрової справи на конкретну земельну ділянку, виготовленням земельно -кадастрових карт і ідентифікаційного документа на земельну ділянку.

6. Дані державного земельного кадастру є основою при плануванні використання і охорони земель, при проведенні землеустрою, оцінці господарської діяльності та здійсненні інших заходів, пов'язаних з використанням і охороною земель, а також для формування єдиного державного реєстру земель, ведення правового та інших кадастрів, визначення розміру платежів за землю, обліку вартості земельних ділянок у складі нерухомого майна та вартості землі у складі природних ресурсів.

7. Одиницею обліку та зберігання даних державного земельного кадастру є земельна ділянка, виділена в замкнутих межах, який закріплюється в установленому порядку за суб'єктами земельних правовідносин.

8. Державному кадастровому обліку підлягають земельні ділянки, розташовані на території Республіки Казахстан, незалежно від форми власності на землю, цільового призначення і дозволеного характеру використання земельних ділянок.

Примітка

Стаття 153. Зміст державного земельного кадастру та діяльності, технологічно пов'язаної з його веденням

1. Ведення державного земельного кадастру включає наступні види діяльності:

1) формування кадастрової справи земельної ділянки;

2) облік якості земель, що включає їх економічну оцінку і ведення моніторингу земель, проведення ґрунтових, геоботанічних, агрохімічних обстежень та бонітування ґрунтів;

3) облік кількості земель, власників земельних ділянок і землекористувачів, а також інших суб'єктів земельних правовідносин для цілей державної реєстрації;

4) державну кадастрову оцінку земель, що включає визначення кадастрової (оціночної) вартості земельних ділянок; складання схем меж оціночних зон в населених пунктах з встановленням в них поправочних коефіцієнтів до базових ставок плати за земельні ділянки; розрахунок базових ставок плати за земельні ділянки; визначення втрат сільськогосподарського виробництва при вилученні сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних з веденням сільського господарства;

5) накопичення, обробку та ведення банку даних про земельні ділянки та їх суб'єктах, а також іншої земельно-кадастрової інформації на паперових носіях та в електронному вигляді;

6) ведення автоматизованої інформаційної системи державного земельного кадастру;

7) виготовлення і ведення земельно-кадастрових карт, в тому числі цифрових;

8) ведення земельно-кадастрової книги і єдиного державного реєстру земель;

9) виготовлення та видача ідентифікаційних документів на земельну ділянку;

9-1) виготовлення земельно-кадастрового плану;

10) присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам;

11) виготовлення паспортів земельних ділянок.

2. До діяльності, технологічно пов'язаної з веденням державного земельного кадастру, відносяться:

1) встановлення на місцевості меж адміністративно-територіальних одиниць, особливо охоронюваних природних територій, земель державного лісового і водного фондів;

2) складання проектів за освітою і впорядкування землекористувань, проектів рекультивації порушуваних земель, встановлення меж земельних ділянок на місцевості;

3) розробка проектів внутрішньогосподарського землеустрою щодо земельних ділянок, які перебувають у державній власності і наданим в землекористування для ведення сільськогосподарського виробництва;

4) проведення інвентаризації земель.

Примітка

Стаття 154. Облік земельних ділянок для цілей реєстрації

1. Облік земельних ділянок для цілей реєстрації та знаходиться на них нерухомого майна є необхідною умовою, що забезпечує державну реєстрацію прав власності та інших прав, а також обтяження на нерухоме майно.

2. Проведення робіт з обліку земельних ділянок для цілей реєстрації здійснюється за рахунок коштів замовників.

Стаття 155. Кадастрову розподіл території Республіки Казахстан

1. Кадастрову розподіл території Республіки Казахстан здійснюється з метою привласнення земельним ділянкам кадастрових номерів.

Одиницею кадастрового поділу території Республіки Казахстан є облікові квартали.

2. Кожному земельній ділянці з метою визначення місця розташування (ідентифікації) присвоюються кадастрові номери, за винятком випадків, передбачених частиною другою пункту 3 цієї статті.

3. Межі облікових кварталів, які в подальшому використовуються в правовому кадастр, за погодженням з органами архітектури і містобудування, державної реєстрації прав на нерухоме майно визначаються уповноваженими органами областей, міст республіканського значення, столиці, районів, міст обласного значення за місцем знаходження земельної ділянки та затверджуються відповідними місцевими виконавчими органами.

На земельні ділянки в межах кордонів облікового кварталу, зайняті колкових лісами, проводиться виготовлення та видача одного ідентифікаційного документа з присвоєнням кадастрового номера облікової кварталу.

4. Перелік кодів, що привласнюються областям, містам республіканського значення, столиці, районам і містам обласного (районного) значення для цілей формування кадастрових номерів земельних ділянок, встановлюється центральним уповноваженим органом.

Примітка

Стаття 156. Земельно-кадастрова документація

1. Земельно-кадастрова документація на всіх рівнях обліку включає: базову, періодично оновлювану і щорічно составляемую.

2. До базової земельно-кадастрової документації належать:

1) земельно-кадастрові справи;

2) земельно-кадастрова книга;

3) єдиний державний реєстр земель;

4) земельно-кадастрові карти.

3. Структура, склад, зміст і форми земельно-кадастрової документації, а також порядок її ведення встановлюються центральним уповноваженим органом.

Примітка

Стаття 157. Порядок ведення державного земельного кадастру

1. Державний земельний кадастр ведеться на паперових носіях і може вестися з використанням електронних систем збору, обробки та зберігання інформації.

2. Порядок ведення державного земельного кадастру встановлюється законодавством Республіки Казахстан.

Стаття 158. Надання відомостей державного земельного кадастру та користування інформацією кадастру

1. Відомості державного земельного кадастру про певний земельній ділянці надаються у вигляді виписок за місцем обліку даної земельної ділянки.

2. Документування відомостей державного земельного кадастру здійснюється на паперових та електронних носіях. При наявності розбіжностей у відомостях, записаних на паперових носіях, і відомостях, записаних на електронних носіях, пріоритет мають відомості, записані на паперових носіях, якщо інше не встановлено законодавством Республіки Казахстан.

3. Відомості кадастру про земельні ділянки співвідносяться з земельно-кадастровими картами (планами).

4. виключений

5. Державні органи, державні підприємства та посадові особи, які здійснюють ведення державного земельного кадастру, зобов'язані забезпечити достовірність відомостей, що включаються в земельно-кадастрову документацію.

6. Відомості земельного кадастру, що не містять державних секретів та інших обмежень, є загальнодоступними і надаються зацікавленим фізичним та юридичним особам на платній основі. Надання відомостей земельного кадастру в державні органи здійснюється на безкоштовній основі за рахунок передбачених на ці цілі бюджетних коштів.

Термін надання такої інформації не повинен перевищувати три робочих дні з дня подачі заяви.

Примітка

Стаття 159. Моніторинг земель

1. Моніторинг земель являє собою систему базових (вихідних), оперативних, періодичних спостережень за якісним і кількісним станом земельного фонду, що проводяться з метою своєчасного виявлення змін, що відбуваються, їх оцінки, прогнозу подальшого розвитку та вироблення рекомендацій щодо попередження та усунення наслідків негативних процесів.

2. Моніторинг земель є складовою частиною моніторингу за станом навколишнього природного середовища та одночасно базою для ведення моніторингу інших природних середовищ.

Відповідно до міжнародних науково-технічними програмами Республіка Казахстан може брати участь в роботах по глобальному моніторингу земель.

3. Об'єктом моніторингу земель є всі землі Республіки Казахстан незалежно від форм власності на землю, цільового призначення і характеру використання земель.

Стаття 160. Завдання моніторингу земель

1. Завданнями моніторингу земель є:

1) своєчасне виявлення змін стану земель, їх оцінка, прогноз і вироблення рекомендацій щодо запобігання та усунення наслідків негативних процесів;

2) інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру, землеустрою, контролю за використанням і охороною земель та інших функцій державного управління земельними ресурсами.

2. Моніторинг земель має підсистеми, відповідні категоріям земель. Залежно від територіального охоплення здійснюється республіканський, регіональний або локальний моніторинг земель.

3. Джерелами інформації для моніторингу земель служать результати систематичних спостережень, зйомок, обстежень, інвентаризацій, матеріали державного контролю за використанням та охороною земель, архівні дані, інші відомості про якісний стан земель.

Стаття 161. Ведення моніторингу земель

1. Організацію ведення моніторингу земель здійснює центральний уповноважений орган.

2. Реалізація міждержавних і міжнародних програм з моніторингу земель здійснюється в порядку і на умовах, що визначаються угодами і договорами, укладеними Республікою Казахстан з іншими державами.

3. Порядок ведення моніторингу земель і користування його даними визначається центральним уповноваженим органом.

Примітка

Стаття 162. Методи отримання і використання інформації моніторингу земель

1. Для отримання необхідної інформації при веденні моніторингу земель застосовуються методи дистанційного зондування, наземних зйомок і спостережень, а також фондові дані.

2. Технічне забезпечення моніторингу земель здійснюється автоматизованою інформаційною системою, що має пункти збору, обробки та зберігання інформації у відповідних територіальних органах з управління земельними ресурсами.

3. Отримані результати моніторингу земель накопичуються в архівах (фондах) і банках даних автоматизованої інформаційної системи.

4. Громадяни, підприємства і установи, міжнародні організації, іноземні юридичні та фізичні особи користуються даними моніторингу земель в установленому порядку.

Стаття 163. Фінансування заходів щодо забезпечення здійснення земельних відносин

1. Землеустрій, що проводиться при встановленні меж областей, столиці і міст республіканського значення, ведення земельного кадастру і моніторингу земель, складання паспортів земельних ділянок сільськогосподарського призначення та інші роботи, що проводяться за рішенням Уряду Республіки Казахстан, здійснюються за рахунок бюджетних коштів.

2. Землеустрій, що проводиться при встановленні меж районів, міст обласного, районного значення, сільських округів, селищ, сіл, зонування земель, переклад сільськогосподарських угідь з одного виду в інший, земельно-господарський устрій населених пунктів та інші роботи, що проводяться за рішенням місцевих виконавчих органів, здійснюються за рахунок бюджетних коштів.

3. Землевпорядкування за заявками приватних власників земельних ділянок і землекористувачів здійснюється за рахунок їх коштів.

Примітка

Основні джерела публікованих текстів нормативних правових актів: газета "Казахстанська правда", база даних довідково-правової системи Adviser , Інтернет-ресурси online.zakon.kz, adilet.zan.kz, інші засоби масової інформації в Мережі.

Хоча інформація отримана з джерел, які ми вважаємо надійними і наші фахівці застосували максимум сил для вивірки правильності отриманих версій текстів наведених нормативних актів, ми не можемо дати будь-яких підтверджень або гарантій (як явних, так і неявних) щодо їх точності.

компанія "КАМАЛ-Консалтинг" не несе відповідальності за будь-які наслідки будь-якого застосування формулювань і положень, що містяться в даних версіях текстів нормативних правових актів, за використання даних версій текстів нормативних правових актів в якості основи або за будь-які упущення в текстах публікуються тут нормативних правових актів.