Фото: ПГ / Надія Арабкіна
Керуючі компанії, які отримують від власників і наймачів оплату за воду, тепло, газ і електрику, нерідко затримують переклад цих коштів ресурсопостачальних організаціям (РСО) і збирають багатомільярдні борги. Вже незабаром власники зможуть укладати договори про оплату комунальних послуг безпосередньо з постачальниками ресурсів. Держдума 21 березня прийняла в другому читанні відповідні поправки до Житлового кодексу.
Уберегти керуючі організації від банкрутства
Нова модель може підвищити збирання платежів за комунальні послуги, переконані автори законопроекту - голова Комітету Держдуми з житлової політики і ЖКГ Галина Хованська і її заступник Павло Качкан.
Сьогодні через те, що частина власників та наймачів в повному обсязі оплачує комунальні послуги, керуючі організації змушені направляти замість недоотриманих коштів платежі за утримання спільного майна. Так вони ризикують збанкрутувати і піддатися штрафним санкціям.
До середини 2017 року борги перед ресурсоснабжающими організаціями в системі ЖКГ збільшилися на 10 відсотків і досягли майже 250 мільярдів рублів, розповідав міністр будівництва і ЖКГ Михайло Мень. Загальний обсяг заборгованості становив 1,34 трильйона рублів.
У Мінбуді неодноразово підтверджували, що основна маса боргів - платежі, які керуючі компанії зібрали з населення, але так і не передали РСО. Крайніми в цій ситуації чомусь виявляються громадяни, які без затримок оплачують рахунки за «комуналку». На думку експертів, насправді керуючих організацій, які надходили саме так, менша частина. Більшість просто не має дієвих важелів роботи зі злісними боржниками.
«Наші власники отримають право на загальних зборах прийняти рішення щодо переходу на прямі договірні відносини і виключити керуючу організацію від посередницьких послуг у цьому ланцюжку», - розповів Павло Качкан.РСО укладатимуть договори ресурсоснабженія безпосередньо з власниками приміщень в багатоквартирному будинку за затвердженою Урядом типовою формою. Самі ресурсопостачальними організації отримають право відмовитися в односторонньому порядку від договору з керуючими організаціями і ТСЖ і перейти на прямі договірні відносини, якщо борг досяг двох середньомісячних обсягів виплат.
компромісний варіант
Важливо, що законопроект не вводить обов'язковий загальний перехід до нового порядку і якісь жорсткі дати прийняття рішень на загальних зборах, вважає провідний юрисконсульт напряму «Міське господарство» Інституту економіки міста Дмитро Гордєєв.
«Запропонована схема досить зважена. Якщо власники виберуть іншу керуючу організацію, то РСО не зможе відмовити в укладенні договору ресурсоснабженія. Ми довго не могли зрушити з мертвої точки, тому що в законопроекті, який готували в Мінбуді, був дуже серйозний перекіс в сторону ресурсоснабжающих організацій. Компромісний варіант влаштовує більшість учасників цих відносин, а головне - допускає розсуд власників », - пояснив експерт.
У Воронежі, Твері і Астрахані, де вже перейшли на прямі розрахунки з ресурсоснабжающими організаціями, виникла нова проблема, каже виконавчий директор Національного центру громадського контролю в сфері ЖКГ Світлана Разворотнева.
«При переході на прямі розрахунки нерідко виникає історія, коли платежі за спожиті ресурси виростають, адже ресурснік зацікавлений в тому, щоб отримати з споживача по максимуму. Якщо в керуючої компанії найчастіше є власні юристи, то власникам буде складніше доводити, що їм виставили завищену суму. Це може стати серйозною проблемою для споживача », - побоюється вона.
Якщо законопроект буде прийнятий, на урядовому рівні необхідно буде розробити методичні рекомендації за величиною плати за утримання житлового приміщення для власників, які не обрали спосіб управління багатоквартирним будинком, встановлять розмір плати за утримання житлового приміщення і порядок визначення граничних індексів зміни розміру такої плати.
«На керуючі організації часто скаржаться, що вони ці гроші гальмують, але як вони можуть перерахувати і закрити цю дірку по недобору?