Володимир Єфімов: "Ми не можемо до безкінечності продавати майно міста"

Фото: mos.ru

Москві належить 45 мільйонів квадратних метрів нежитлової нерухомості і близько 400 тисяч до сих пір не приватизованих квартир і кімнат. Підбір квартир для черговиків повністю автоматизований: їх обирає комп'ютер без участі чиновників. В цілому в 2016 році місто планує отримати більше 15 мільярдів рублів за продаж майна. Про те, як будуть продавати ділянки під паркування та будівлі під поліклініки, чому не виставлять на торги об'єкти культурної спадщини і як малий бізнес викуповує орендовані площі, в інтерв'ю m24.ru розповів глава департаменту міського майна Володимир Єфімов.

- Володимире Володимировичу, як в цьому році будете працювати з черговиками? Чи збережуться у московських сімей можливості на отримання житла від міста, які були в попередні роки?

- Ми продовжимо все програми, які раніше реалізовувалися в місті. Для черговиків є кілька варіантів поліпшити свої житлові умови, в тому числі це і соціальний найм, субсидія на придбання житлового приміщення, а також укладення договору купівлі-продажу квартири з містом з використанням іпотечного кредиту.

- Скільки зараз в цілому черговиків в столиці? Як забезпечуєте їх житлом?

- На сьогоднішній момент в місті 86 тисяч сімей черговиків. З них 72 тисячі визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов, інші потребують тільки в сприянні в поліпшенні житлових умов. У минулому році понад 3,5 тисячі сімей черговиків отримали від нас пропозиції з тим чи іншим варіантом покращення своїх житлових умов.

- А яка сума субсидії? Чому відбувається так, що черговики відмовляються від субсидій?

- Суми абсолютно різні і розраховуються індивідуально для кожної сім'ї залежно від необхідної площі житла. Мінімальна субсидія - близько 500 тисяч рублів, а максимальна - близько 15 мільйонів. У минулому році ми направили пропозиції черговикам на всю суму, закладену в бюджеті, - 5 мільярдів рублів. При цьому до кінця року витратити вдалося тільки 1 мільярд 250 тисяч рублів.

З 5 мільярдів рублів, виділених на субсидії черговикам, витратили тільки 1 мільярд 250 тисяч


Так, з 2,8 тисячі сімей, які отримали від міста пропозиції поліпшити житлові умови в рамках даної програми, всього половина відповіли згодою, однак своєчасно необхідний пакет документів представили тільки трохи більше 600 сімей. Я пов'язую це з тим, що дуже часто черговики намагаються залучити додаткові кредитні кошти на придбання бажаної квартири, але, з огляду на складну економічну ситуацію, не всі змогли це зробити. Разом з тим в цьому році ті, хто не реалізував своє право, знову отримають таку можливість з урахуванням черговості.

- Цього року плануєте вводити нові програми по іпотеці?

- Нових програм вводити поки не плануємо. У нас достатньо варіантів щодо поліпшення житлових умов. З моєї точки зору, найбільш правильна та ефективна допомога сім'ям черговиків - надання субсидій. У цьому випадку людина отримує певну суму грошей, при цьому сам вибирає, де і яку квартиру купити. У той час як за іншими міськими програмами ми можемо надати лише ті квартири, які є у нас в ресурсі.

40 ВІДСОТКІВ ВІДМОВИЛИСЯ ВІД ЗАПРОПОНОВАНИХ КВАРТИР - НЕ ПОДОБАВСЯ ВИД З ВІКНА АБО РАЙОН


- Є черговики, які відмовляються від квартири?

- Є й такі. У минулому році ми направили пропозиції абсолютно всім черговикам, які стоять в черзі до 1990 року. Кількість погодилися - близько 60 відсотків. Решта від запропонованих варіантів відмовилися, оскільки порахували квартиру невідповідною: комусь не подобається вид з вікна, комусь район і так далі.

Тут важливо звернути увагу на наступне: чинне законодавство зобов'язує нас забезпечити нужденних необхідною кількістю метрів, а не видом з вікна або розташуванням квартири на відповідному поверсі. Тому щоб уникнути суб'єктивізму ми повністю автоматизували процес розподілу квартир серед черговиків, і вибір квартири здійснюється комп'ютером без участі наших співробітників.

В рамках чинного законодавства в разі відмови від запропонованого варіанту ми будемо направляти послідовно три пропозиції протягом року без можливості повернення до відмовних варіанту. Квартира, яка якійсь родині не підійшла, відразу ж буде запропонована наступної по черзі. Це не позбавляє можливості черговиків отримати наступні три пропозиції, але вже тільки в наступному році.

Надати землю багатодітним сім'ям ми не можемо - земельний ресурс обмежений


- Федеральне законодавство передбачало видачу земельних ділянок багатодітним сім'ям. Чи вирішено це питання? Будуть виділятися земельні ділянки багатодітним москвичам?

- На жаль, в Москві земельний ресурс обмежений. Для того щоб забезпечити всі багатодітні сім'ї земельними ділянками, потрібно кілька десятків тисяч гектарів. Для розуміння, вся територія Тіна - 144 тисячі гектарів, з них 70 тисяч - ліс, решта території зайнята сформованою забудовою або приватними землями. Тому надати землю багатодітним сім'ям ми не можемо в силу відсутності ресурсу.

- Що в цьому році плануєте робити з гуртожитками? Чи складено перелік гуртожитків і живуть в них людей?

- Основна робота з міськими гуртожитками вже пророблена. Мешканці, законно проживають в гуртожитках, проінформовані про необхідність оформити договір соціального найму. На підставі договору вони зможуть надалі приватизувати це житло.

- Скільки людей зараз проживає в гуртожитках нелегально?

- Переважна більшість громадян перереєструвалися - 90 відсотків. З ними укладено договори соціального найму. А які проживають нелегально виселяємо за рішенням суду.

- Безкоштовну приватизацію квартир недавно продовжили ще на рік. Скільки зараз житла в Москві приватизовано? Який ваш прогноз, скільки людей приватизує житло, які живуть зараз по соцнайму?

- Всього за час безкоштовної приватизації з 1991 року приватизовано майже 2,8 мільйона квартир. У соцнайму залишилося ще близько 400 тисяч квартир і кімнат. Ми вітаємо продовження приватизації. На наш погляд, у кожного приміщення повинен бути свій реальний власник. Зараз, по суті, місто є номінальним власником, оскільки не розпоряджається квартирами, наданими із соціального найму. Тому чим більше жителів приватизує квартири, тим краще.

У власності міста близько 400 тисяч квартир і кімнат


- Яке майно зараз є у Москви і яка тенденція?

- У власності міста близько 400 тисяч квартир і кімнат і близько 45 мільйонів квадратних метрів нежитлової нерухомості. При цьому практично вся міська нерухомість має свого користувача: житло надано за договорами соціального найму, нежитлові приміщення або в користуванні у міських бюджетних організацій, що працюють переважно в соціальній сфері, а це більше 90 відсотків від усього наявного фонду, або передані в оренду.

Що стосується нашого майнового фонду, який переданий в оренду, то він планомірно скорочується. У малого бізнесу є право на приватизацію міських площ, займаних на праві оренди. За останні роки малий бізнес викупив у міста більше 3,5 тисяч помешкань. Основна маса - три тисячі договорів купівлі-продажу - укладені за останні два роки.

- Які найважливіші торги заплановані на 2016 рік?

- З великих об'єктів зараз на експозиції 20 гектарів на території села Руднєво в Східному адміністративному окрузі. Під розміщення об'єктів промисловості виставлено вісім земельних ділянок. В цілому сьогодні ситуація досить стримана, інвестори з обережністю приймають рішення.

- Як реалізується програма "Один рубль за квадратний метр"?

- Зараз за програмою "Доктор поруч" оголошені торги на чотири об'єкти площею 1,2 тисячі квадратних метрів на суму понад 10,1 мільйона рублів. За програмою збереження об'єктів культурної спадщини є один оголошений об'єкт площею 0,7 тисячі квадратних метрів на суму 6,9 мільйона рублів. На цьому найближчим часом ми поки зупинимося, тому що залишилися у власності міста пам'ятники вже мають своїх орендарів, які взяли на себе зобов'язання по їх реставрації.

Якщо робота не буде ними здійснена своєчасно, ми спільно з департаментом культурної спадщини повернемося до питання розірвання договорів оренди та виставлення даних об'єктів на торги. За програмою "Освіта" оголошені конкурси на два об'єкти площею 2,9 тисячі квадратних метрів на суму 21,3 мільйона рублів.

- А коли оголосять конкурс на колесо огляду на ВДНГ?

- Про терміни поки говорити складно. На даний момент ведуться переговори з потенційними інвесторами і розробляється проект колеса.

- За площею новий парк атракціонів буде більше, ніж колишній?

- Більше. Його зона почнеться з лівого боку від центрального входу. Планується дві черги з будівництва парку.

- А американські гірки повернуть?

- Так, в парку буде сучасний безпечний аналог американських гірок.

- Які акціонерні товариства будете виставляти на продаж найближчим часом?

- Готуємо до приватизації АТ "Столичні аптеки". Це велике підприємство, яке включає в себе більше 180 аптек. Думаю, за результатами оцінки воно буде коштувати близько п'яти мільярдів рублів.

- Аптеки там залишаться після продажу?

- Ми таке зобов'язання ставити не будемо. Але, оскільки це діючий прибутковий бізнес, думаю, так.

- А крім аптек ви будете ще щось продавати з великих АТ?

- З великих акціонерних товариств також планується до продажу кінно-спортивний комплекс "Битца". Сподіваємося прийняти підсумкове містобудівне рішення по даному майданчику і підготувати його до приватизації. Ми і раніше виставляли цей комплекс на торги, однак інвестори порахували, що для такої великої території передбачений занадто вузький функціонал і маленький містобудівна потенціал.

В цьому році ми плануємо отримати понад 15 мільярдів рублів за приватизоване майно


- Який банк залишився у міста?

- Московське іпотечне агентство (МІА), але його продавати поки не плануємо.

- Як виповнюється план продажу майна на 2016 рік?

- У нас як такого пооб'єктного плану продажу майна немає. Є планове завдання за обсягом надходжень коштів до бюджету. В цьому році ми плануємо отримати понад 15 мільярдів рублів за приватизоване майно.

- Цифра невелика.

- Майно - це кінцевий ресурс, і ми не можемо до безкінечності його продавати. Але дохід ми вже точно отримаємо більше, з тієї простої причини, що тільки сума платежів за договорами купівлі-продажу з розстрочкою з малим бізнесом складе близько 15 мільярдів. Йдеться про переважне право викупу орендованих міських приміщень в рамках Федерального закону №159 ( "Про особливості відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності суб'єктів РФ" - прим m24.ru). При цьому до минулого року ми надавали розстрочку на три роки, а зараз, після внесення поправок до федерального законодавства - на п'ять років.

Місто передав власникам 95 підвалів


- Чи з'явилися через кризу у міста боржники?

- Більше їх не стало. У нас дійсно є певний обсяг заборгованості по орендній платі як за землю, так і за нежитлові приміщення. Але її розмір, якщо вважати щодо суми нарахувань, залишається на стабільно низькому рівні.

- А Російський футбольний союз?

- Перед департаментом майна у них немає заборгованості.

- Розкажіть, коли місто почне продавати ділянки під комерційні парковки?

- Робота майже завершена. Ми нещодавно отримали схему розміщення ділянок під парковки від департаменту транспорту, яка включає в себе кілька сотень майданчиків. Схему зараз опрацьовуємо. Думаю, що до літа ми почнемо відповідні процедури торгів.

- Як виставите ділянки на торги: єдиним лотом або окремими лотами?

- Кожна ділянка буде торгуватися окремим лотом, але вимоги до організації парковок будуть єдиними.

- Місто обіцяв передавати підвали власникам житла, скільки вже передали?

-На даний момент передано 95 об'єктів площею понад 15 тисяч квадратних метрів.

Розмовляла Марина Курганська

сюжети: погляди , Інтерв'ю: Місто , Як працює влада

Володимире Володимировичу, як в цьому році будете працювати з черговиками?
Чи збережуться у московських сімей можливості на отримання житла від міста, які були в попередні роки?
Скільки зараз в цілому черговиків в столиці?
Як забезпечуєте їх житлом?
А яка сума субсидії?
Чому відбувається так, що черговики відмовляються від субсидій?
Цього року плануєте вводити нові програми по іпотеці?
Чи вирішено це питання?
Будуть виділятися земельні ділянки багатодітним москвичам?
Що в цьому році плануєте робити з гуртожитками?