Висновок трудового договору з головою правління ОСББ і оплата

Висновок трудового договору з головою правління ОСББ і оплата

Управління багатоквартирним будинком - завдання не з легких. Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Саме загальні збори співвласників ОСББ повинно визначити умови, на яких будуть виконувати свої повноваження голова правління та інші члени правління, і умови їх оплати. Якщо голова правління ОСББ буде виконувати свої повноваження на платній основі з виплатою матеріального забезпечення, з ним можуть укласти трудовий договір (контракт). При цьому для голови правління ОСББ це може бути як основна робота, так і робота за сумісництвом.

Про те, як створити ОСББ, - в матеріалі «Створення ОСББ: крок за кроком до реєстрації юридичної особи» . А в цій статті розглянемо особливості оформлення трудових відносин з головою правління ОСББ.

Обрання голови правління ОСББ

Об'єднання може бути створене тільки власниками квартир і нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку (ч. 1 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоповерхового будинку» від 29.11.2001 р № 2866-III , В редакції від 14.05.2015 р № 417-VIII , Далі - Закон про ОСББ ).

Спочатку на загальних зборах співвласників ОСББ обирають членів правління об'єднання, яке є виконавчим органом ОСББ (абз. 3 ч. 9 ст. 10 Закону про ОСББ ).

Правління здійснює керівництво поточною діяльністю ОСББ та має право приймати рішення з питань діяльності ОСББ в рамках, визначених статутом (ч. 17 ст. 10 Закону про ОСББ ). Засідання правління проводяться не рідше ніж раз на три місяці, якщо інше не визначено рішенням загальних зборів (п. 15 Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу від 27.08.2003 р № 141 в редакції наказу Мінрегіонбуду від 23.09.2015 р № 238 , Далі - Типовий статут ).

Правління зі свого складу обирає голову правління ОСББ та його заступника (п. 16 типового статуту ). Рішення правління оформляють протоколом засідання правління із зазначенням результатів голосування кожного з членів правління, завіреного власноручним підписом.

Повноваження голови правління ОСББ

Слід зазначити: в попередньої редакції Типового статуту (Діє до 05.11.2015 р) повноваження голови правління ОСББ не були чітко визначені, але, як правило, ОСББ конкретизували їх безпосередньо в своїх статутах. З 06.11.2015 р діє нова редакція типового статуту , Де вже перераховані повноваження голови правління ОСББ.

На виконання своїх повноважень відповідно до п. 16 типового статуту голова правління ОСББ:

  • веде засідання правління, якщо правління не доручило ведення засідання іншому члену правління;
  • забезпечує ис конання рішень загальних зборів і рішень правління;
  • діє без довіреності від імені об'єднання і укладає в межах своєї компетенції договори і робить інші правочини відповідно до рішень правління;
  • розпоряджається коштами об'єднання відповідно до затвердженої кошторисів е і рішенням правління, має право першого підпису фінансових документів об'єднання;
  • наймає на роботу в об'єднання працівників і звільняє їх, застосовує до них заходи заохочення і накладає стягнення, видає обов'язкові для працівників об'єднання накази в сфері трудових правовідносин;
  • за рішенням правління з дає доручення на представлення інтересів об'єднання іншим особам;
  • відкриває і закриває рахунки об'єднання в банківських установах та інших фінансових установах, підписує банківські та інші фінансові документи;
  • відповідно до рішень правління, здійснює інші дії, спрямовані на досягнення цілей і завдань об'єднання.

У разі відсутності голови правління його обов'язки виконує заступник.

Відзначимо: зазначені повноваження - повноваження керівника юридичної особи (яким є і ОСББ), який є посадовою особою, тобто займає певну посаду. Тому цілком логічно, що з головою правління ОСББ укладають трудовий договір.

Загальні збори ОСББ може прийняти рішення про виконання головою ОСББ своїх обов'язків на громадських засадах, адже законодавство не містить заборони для виконання обов'язків головою правління ОСББ на громадських засадах. Але в даному випадку існують певні ризики, про які ми розповідали в матеріалі «Чи може голова правління ОСББ працювати на громадських засадах» .

Порядок укладення трудового договору з головою правління ОСББ

Вищим органом управління об'єднання є загальні збори його співвласників (ч. 2 ст. 10 Закону про ОСББ ). Якщо проаналізувати ст. 10 цього Закону, саме загальні збори визначає:

  • порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та терміни обрання, а також компетенцію і повноваження правління;
  • розмір матеріального та іншого заохочення голови і членів правління;
  • кошторис об'єднання.

Отже, саме загальні збори має визначити умови, на яких будуть виконувати свої повноваження голова правління та інші члени правління, і умови їх оплати.

Таким чином, якщо загальними зборами прийнято рішення про укладення трудового договору, в кошторисі об'єднання потрібно передбачити кошти на оплату праці голови правління ОСББ та забезпечення інших трудових гарантій, передбачених КЗпП .

Отже, повноваження членів правління, умови їх залучення до виконання повноважень, а також розмір матеріального заохочення визначає загальні збори співвласників ОСББ. А рішення про обрання голови правління приймають члени правління, оформивши своє рішення відповідним протоколом. Але також необхідно видати наказ. На підставі чого і навіщо це потрібно?

Підставами для видання наказу про прийом на роботу голови правління ОСББ є:

  • протокол загальних зборів, на якому обрано членів правління та визначено умови оплати голови правління;
  • протокол засідання правління ОСББ, на якому прийнято рішення про обрання голови правління ОСББ.

Відзначимо: у даній ситуації трудове законодавство не вимагає укладати трудовий договір в письмовій формі (якщо тільки фізособа цього не вимагає) або укладати контракт. Однак з головою правління ОСББ можна зробити висновок і контракт, але відповідне рішення має прийняти загальні збори. Якщо таке рішення буде прийнято, контракт з головою правління укладає виконавчий орган ОСББ (загальні збори співвласників ОСББ), а підписати його може уповноважений загальними зборами представник.

З юридичної точки зору, таких документів, начебто, досить для оформлення трудових відносин. А згідно з вимогами ч. 3 ст. 24 КЗпП (Діють з 01.01.2015 р), працівника не можуть допустити до роботи без:

  • укладення трудового договору, оформленого наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого органу;
  • повідомлення органу УКРІНФОРМ про прийом працівника на роботу.

Відповідно до п. 16 типового статуту , Уповноваженим приймати на роботу в об'єднання працівників особою є голова правління ОСББ. Тому голові правління ОСББ не залишається нічого іншого, як видати наказ про те, що він приступає до виконання своїх обов'язків (незалежно від того, полягав з ним трудовий контракт чи ні).

Зверніть увагу

Оскільки правління обирається на загальних зборах співвласників ОСББ, а голова правління - з числа членів правління, то головою правління може бути лише особа, яка має власність в багатоповерхівці, c оздавшей об'єднання.

На практиці часто зустрічаються ситуації, коли одна особа виконує обов'язки голови правління ОСББ відразу в декількох ОСББ. При цьому юристи відзначають, що законодавство не забороняє виконувати обов'язки голови ОСББ сторонній особі (не має власності в багатоповерхівці і отже не є співвласником ОСББ). Однак фахівці Мінрегіонбуду дотримуються такої позиції: Закон про ОСББ вказує на те, що членом правління і головою правління ОСББ може бути тільки співвласник ОСББ.

Коли подавати повідомлення про прийняття на роботу голови ОСББ

Порядок надання повідомлення про прийняття на роботу працівників визначено постановою КМУ від 17.06.2015 р № 413 (Далі - Постанова № 413 ). В формі повідомлення , Наведеною в додатку до Постановою № 413 , Вказують, зокрема:

Зверніть увагу

Незважаючи на те що УКРІНФОРМ отримує відомості про призначення або зміну керівника (голови правління ОСББ) від держреєстратора, дане відомство наполягає на тому, що в цьому випадку необхідно все одно подати повідомлення про прийняття керівника на роботу за формою з додатку до Постановою № 413 (лист УКРІНФОРМ від 02.10.2015 р № 20929/6 / 99-99-17-03-03-15 ).

Тут варто розглянути дві поширені ситуації.

Перша - голова правління ОСББ приступає до виконання обов'язків в раніше створеному ОСББ. У зв'язку зі зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи (або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юрособи без довіреності), потрібно буде внести зміни до ЄДР, надавши держреєстратору Форму № 4 «Реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», затверджену наказом Мін'юсту від 02.11.2015 р № 2140/5 . При цьому держреєстратору разом з Формою № 4 надають примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та / або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення (ч. 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців »від 15.05.2003 р № 755-IV , Далі - Закон № 755 ).

Держреєстратор проводить державну реєстрацію юросіб і передає органам державної статистики, доходів і зборів, ПФУ повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій (ч. 1 ст. 6 Закону № 755 ).

Тому після внесення змін до ЄДР голова ОСББ може видати наказ про те, що він приступає до виконання обов'язків, наприклад, на наступний день, а в день видання наказу подати повідомлення до територіального органу УКРІНФОРМ за місцем реєстрації.

Друга - голова правління ОСББ приступає до виконання обов'язків в новоствореному ОСББ. В даному випадку, щоб уникнути всіляких проблем вже під час реєстрації ОСББ в якості нової юрособи (в порядку реорганізації) в ЄДР в реєстраційних формах слід вказати потенційного голови правління ОСББ як особа, яка обирається ться (призначається ться) до органу управління юридичної особи, уповноважена представляти юрособа в правовідносинах з третіми особами (особа, яка має право вчиняти дії від імені юрособи без довіреності, у тому числі - підписувати договори).

Тоді голова правління ОСББ після отримання даних з ЄДР та видання наказу про те, що він приступає до роботи, теж зможе подати повідомлення про прийняття на роботу.

Слід зазначити: приймаючи на роботу співробітників в ОСББ, голова правління ОСББ повинен також заздалегідь (за день-два до її фактичного початку) видавати наказ про їх прийняття на роботу і забезпечувати надання в орган УКРІНФОРМ повідомлення про прийняття на роботу. При цьому якщо відомості про укладені трудові договори подають не більше ніж про п'ять осіб, повідомлення можна надати на паперових носіях.

Голова правління ОСББ як роботодавець

У разі оформлення трудових відносин з головою правління ОСББ він стає посадовою особою ОСББ і виступає роботодавцем для найманих працівників. Тому всі вимоги законодавства, які повинен дотримуватися роботодавець, поширюються і на голови правління ОСББ. Він як роботодавець повинен забезпечити, зокрема:

Особливості оплати та сплати ЄСВ

Як сказано вище, розмір матеріального та інших заохочень голови і членів правління визначає загальні збори співвласників ОСББ.

Відзначимо: загальні збори має визначити посадовий оклад, розміри надбавок, доплат, преміювання та інших виплат.

Голова ОСББ на підставі рішення загальних зборів затверджує штатний розклад ОСББ з певними посадовими окладами (тарифними ставками).

Посадові оклади (тарифні ставки) - їх розмір не може бути менше встановленого розміру мінімальної зарплати - з 1 вересня 2015 року - це 1378 грн. Відповідно, якщо голова правління або інший працівник трудиться на 0,5 або на 0,75 ставки, оплата проводиться пропорційно відпрацьованому часу. Також працівникам можуть виплачуватися інші надбавки, премії, матдопомоги в межах коштів, визначених кошторисом ОСББ на оплату праці.

На практиці зустрічається ситуація, коли голови правління ОСББ встановлюють оплату в 200 грн або 500 грн в місяць, не обумовлюючи, що він виконує обов'язки на умовах неповної зайнятості. Такого не повинно бути, адже це порушення ст. 265 КЗпП щодо недотримання мінімальних гарантій в оплаті праці.

Індексація зарплати - теж є однією з державних соціальних гарантій відповідно до абз. 4 ст. 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 р № 2017 III . Тому нараховані голові правління і працівникам ОСББ доходи у вигляді зарплати підлягають індексації відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р № 1078 .

Надання щорічних, додаткових та соціальних відпусток - теж є обов'язком роботодавців щодо відпусток, передбачених Законом України «Про відпустки» від 15.11.1996 р № 504/96-ВР .

Соціальне страхування. Всі працівники ОСББ є застрахованими особами і мають право на види матеріального забезпечення та соціальних послуг, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне державне страхування» від 23.09.1999 р № 1105-XIV , І оплату перших п'яти днів тимчасової непрацездатності.

Єдиний соціальний внесок. Для працівників, яким за основним місцем роботи нарахували зарплату за звітний місяць в розмірі менше мінімального, базу нарахування ЄСВ визначають з розрахунку мінімальної зарплати (з 01.09.2015 р - одна тисяча триста сімдесят вісім грн). Тому, прийнявши працівника на 0,5 ставки (на основне місце роботи) з посадовим окладом (тарифною ставкою) в розмірі мінзарплати або трохи більше, ОСББ майже нічого не виграє. А ось на зовнішніх сумісників дана норма не поширюється, і ЄСВ нараховується на фактично нараховану зарплату.

Також досить часто виникають питання про те, чи можна ввести в штат посаду керуючого, якому голова правління ОСББ делегує свої обов'язки, і чи може обов'язки голови правління ОСББ виконувати фізособа-підприємець або голова правління виконувати обов'язки на умовах цивільно-правового договору. Дані питання ми розглянемо в наших наступних публікаціях.

1 Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затверджене наказом Держкомстату від 28.11.2005 р № 386 .

Світлана ЛИСТРОВА,

експерт

експерт

на інформаційному порталі для співвласників багатоквартирних будинків Ви знайдете більше інформації про:

На підставі чого і навіщо це потрібно?