Як потрібно було намагатися, щоб «вбити» муніципальний громадський транспорт?

Стан громадського транспорту - проблема з розряду «вічних» у Владивостоці. В кінці 90-х ця сфера була віддана на відкуп бізнесу, який активно «кришували» місцеві кримінальні угруповання, - з усіма наслідками, що випливають. В кінці «нульових» влада спробувала навести порядок: під егідою перетворення міста до саміту АТЕС на посилення муніципального перевізника було витрачено понад півмільярда рублів. І знову, через десятиліття, з міським транспортом потрібно щось робити.

В адміністрації Владивостока вважають, що, крім оптимізації маршрутів, для ефективної роботи необхідно збільшити частку муніципального транспорту. Сьогодні в крайовому центрі працюють 14 перевізників, один з яких муніципальний - МУП «ВПОПАТ-1». Частка МУП в загальному обсязі автобусного парку не перевищує 10%, а в мерії вважають, що вона повинна бути не менше 30%. Таким чином, з обслуговуючих міських лінії 500 одиниць транспорту близько 200 повинні бути муніципальними.

Учасник картельної змови отримав штрафний удар

З'явилися нові подробиці одного з найгучніших справ в історії Владивостока

Цей підхід підтримає більшість городян, тому що муніципальний автобус для споживача поки краще приватного у багатьох відношеннях. Головне, щоб помінялися принципи діяльності муніципального підприємства. Тому що специфіка у нас така, що там, де «приватник» має прибуток, експлуатант казенного добра буде «привозити» збитки. Як це і робив МУП «ВПОПАТ-1» при колишньому керівництві.

У розпорядженні KONKURENT.RU виявився звіт про позапланову перевірку міського підприємства Управлінням внутрішнього муніципального фінансового контролю адміністрації м Владивостока.

«Пасажирські автобуси MAN - це флагман громадського транспорту нашого міста», - заявляв колись мер Ігор Пушкарьов. І це був дійсно прорив, коли жовті красені, оснащені клімат-контролем і Wi-Fi, змінили вулиці. Однак недовго ми насолоджувалися красою, яка швидко тьмяніли, зникала з вулиць, поки знову не настав звичний стан занепаду.

Що означає такий стан? А ось що: «У 2017 р 71 з 155 автобусів ВПОПАТ № 1 пасажирські перевезення не здійснювали. А все маршрути підприємства є збитковими », - рядки аналізу аудиторів. Збитки варіюються в залежності від рейсів, кількості автобусів на маршрутах і їх місткості. Наприклад, маршрут № 96 (Лугова - 100 років Владивостоку - Тухачевського - Лугова), найменш збитковий з усіх, приносить МУП (тобто місту, тобто всім, хто в ньому живе) щомісячний збиток у сумі 163 тис. Руб., Зате маршрут № 15 (океанаріум - «Смарагд» - океанаріум) - цілих 3 млн руб.

Ще раз - прописом: три мільйони рублів на місяць місто втрачає на одному автобусному маршруті.

Технічне ж станом «флагманів» на даний момент таке: з 2014 р в несправному стані знаходиться 12 автобусів (9 MAN, 2 «луїдор» і 1 Daewoo). У 2015-му вийшли з ладу вже 35 одиниць транспорту (6 MAN і 29 «луїдор»), в 2016-м - 23 автобуса (5 MAN і 18 «луїдор»), в 2017-м - 8 (2 MAN, 5 « луїдорів »і 1 Hundai).

В цілому підсумки роботи ВПОПАТ вражають уяву. З 2016 року підприємство опинилося в мінусі на 181,4 млн руб., В 2017-м - на 173,9 млн руб. Це без урахування субсидій, виданих з міського бюджету (180,9 млн руб. І 148,8 млн руб. В 2016 та 2017 років роках відповідно). Тобто, поки мер Пушкарьов сидів в СІЗО, чиновники мерії направили в МУП більше 320 млн руб.

Цікаво було б провести експеримент, запропонувавши видати якомусь з діючих приватних перевізників $ 5 млн протягом двох років. І півтори сотні сучасних автобусів на додачу. Які зобов'язання він би зміг виконати перед містом Але саме перед городянами, а не перед чиновниками.

Крім перерахувань з бюджету, ВПОПАТ має гігантські активи у вигляді майна. Станом на 1 січня 2018 р підприємству належить 26,7 тис. Кв. м будівель і нежилих приміщень, 174 одиниці автотранспорту, 129 одиниці іншого майна. На початку 2017 р УМЗ Владивостока передало МУП на відповідальне зберігання автостоянку і пішохідну частину з зоною відпочинку (площа 3,3 тис. Кв. М) на вул. Некрасівській, 96. Також МУП отримав 13 земельних ділянок площею 121,9 тис. Кв. м. З них вісім (11,9 тис. кв. м) дозволялося використовувати під «стоянки автомобільного автотранспорту».

«Підприємство надає послуги з надання місць для паркування транспортних засобів», - вказують аудитори. Тарифи на послуги не затверджені головою Владивостока. МУП визначив ринкову величину орендної ставки за допомогою консалтингової компанії «Арктур ​​Експерт»: на вул. Комунарів, 21 - від 100 до 300 руб. на добу, на вул. Баляева, 48 - 80 руб., Вул. Жигура, 14 - 100 руб., Пр-ті «Червоного прапора», 66 - 90 руб., Вул. Жигура, 2 і вул. Неркасовской, 96 - 20 руб.

Як з'ясували перевіряючі, журнали обліку в деяких випадках не ведуться, а локальні акти підприємства, які регламентують паркувальну діяльність, аудиторам надані не всі. Так, ВПОПАТ надає ТОВ «Регіон 25» у тимчасове користування 17 паркувальних місць на «Червоного прапора», 66. Вартість одного місця - 90 руб. в день з ПДВ. За 2017 р ВПОПАТ отримав дохід від «Регіон 25» 374,9 тис. Руб. «Однак при візуальному огляді автостоянки встановлено, що« Регіон 25 »фактично займає територію на 40 паркувальних місць. В результаті упущена вигода становить 507,1 тис. Руб. », - вказують аудитори.

В результаті застосування тарифу на послуги з надання місць для паркування ТЗ по 46 договорам нижче ринкової вартості ВПОПАТ втратив 3,1 млн руб. Зокрема, для ТОВ «Етикет ДВ» (автобусний перевізник) ВПОПАТ визначив ставку в розмірі 79 руб., Тоді як тариф для габаритного ТС становить 200 руб., Для ТОВ «Еллада» тариф становив 95 руб.

«Систематично мають місце несанкціоновані виправлення показань одометра при виїзді автобуса з гаража і його повернення і залишків палива шляхом зафарбовування показників« штрихом »або новим записом в журналі поверх старої, - зазначено в звіті аудиторів. - Спостерігається недостовірність даних бухгалтерського обліку про залишки палива в баках автобусів ». За великим рахунком, це вже дрібниці.

До речі, про мелочовки. Цікаво, що за зіпсований шляхом облепліванія з усіх бортів рекламою зовнішній вигляд одного великого MAN ВПОПАТ отримує в місяць 1,5 тис. Руб. Це приблизно в 10 разів менше, ніж платить рекламодавець того, хто уклав колись з МУП відповідний агентський договір. Крім автобусів, за таким же принципом експлуатується та інше міське майно. Місту дістається відсотків 10 (та й не дістається, швидше за все, муніципальної скарбниці нічого, а йдуть кошти на утримання того чи іншого МУП, який ще й субсидії отримує з бюджету), а решту забирають собі різні ТОВ, які орендують у МУП всілякі площі.

Згадаймо, що Віталій Веркеенко, ставши мером, насамперед відвідав ВПОПАТ № 1. І о-о-дуже здивувався! Заявив, що не розуміє, чому половина автобусного парку знаходиться в неробочому стані. Як потрібно було намагатися, щоб «вбити" не стару китайську, а нову німецьку техніку? А ось змогли.

Недавнє призначення новим керівником ВПОПАТ № 1 Ігоря Садова, колишнього військового, цілком закономірно. Без бою противна сторона не здасться.