1. центральні моменти
2. Вимоги відповідно до закону
3. огляд понять
4. Склад повноважень і їх характеристика
5. Існуючі види власності на земельні ділянки
6. Етапи розвитку відносин
7. принцип поділу

У сучасному російському законодавстві визначено кілька форм власності на нерухомість, т. Е. На будови і землі. Якщо раніше, до виходу в 2001 р Земельного кодексу в новій редакції, громадяни РФ мали уявлення тільки про те, що вся земля в країні належить державі, то з того моменту все змінилося.

З державної власності землі стали передаватися під відомство місцевої адміністрації міста або села, в приватні руки громадянам, підприємствам, житлово-будівельним і гаражним кооперативам, садовим товариствам, і т. Д. У державі з'явилося кілька форм власності.

Якщо раніше земля по призначенню використовувалася тільки в державних цілях, то з моменту переходу до інших осіб вони отримали можливість розпоряджатися нею на свій розсуд, але з урахуванням законодавчих норм.

Коли суб'єкти господарської діяльності або приватні особи отримують ділянки під зведення будівель, то займатися на них повноцінно сільським господарством , Наприклад, не вийде. Категорія земель , До якої належить конкретний ділянку, і його цільове призначення змінити дуже складно, а найчастіше неможливо.

Тому держава або муніципалітет може передавати землі іншим особам, але не всі, т. К. На деякі накладені обмеження. Сьогодні кожен бажаючий громадянин або бізнесмен може придбати ділянку і оформити у власність , Організувати на ньому особисте підсобне або фермерське господарство.

Згідно із законом також можлива приватизація землі , Т. Е. Перехід в часті руки. Незважаючи на демократичні закони, використовувати землю потрібно за правилами, передбаченими Земельним кодексом, Конституцією РФ і Цивільним кодексом, іншими законодавчими актами, федерального і регіонального значення, які покликані враховувати інтереси не тільки громадян та інших осіб, а й держави.

центральні моменти

Поняття про види власності на землю викладено в законодавчих актах. Там описується також, яким чином можна користуватися тією чи іншою землею.

Вимоги відповідно до закону

Згідно з Конституцією РФ (ст. 9, п. 2) і Цивільного кодексу (ст. 209-217) слід розрізняти власність:

• Приватну, що належить громадянам, групам осіб (кооперативам, товариствам) або комерційним підприємствам. Вони можуть реалізовувати право на землю в своїх особистих інтересах.
• Державну, яка має 2 форми - федеральну і суб'єктів РФ. Держава використовує своє право на власність в інтересах народу.
• Муніципальну. Органи місцевого самоврядування своєю владою реалізують право на власність в інтересах людей, що проживають в тому чи іншому адміністративному освіті.
• Змішану.

Стаття 209. Зміст права власності

Стаття 210. Тягар утримання майна

Стаття 211. Ризик випадкової загибелі майна

Стаття 212. Суб'єкти права власності

Стаття 213. Право власності громадян і юридичних осіб

Стаття 214. Право державної власності

Стаття 215. Право муніципальної власності

Стаття 216. Речові права осіб, які не є власниками

Стаття 217. Приватизація державного та муніципального майна

Земельні ділянки являють собою земельний фонд країни. Своє право конкретну особу (громадянин, група осіб, об'єднання, юрособа, суб'єкт РФ, ін.) Може реалізувати через приналежність йому ділянки. Вид власності і форма впливає на земельні відносини, вони можуть поліпшуватися в 2019 році або взагалі перестати розвиватися. У той же час земельні відносини між особами, які претендують на ділянки або володіють ними, відрізняються від цивільних, т. К. Деякі категорії земель законодавець виключив з обороту.

Отримати, наприклад, в приватну власність у держави ділянку можна тільки певних розмірів. Змінювати цільове призначення ділянки дозволяється тільки виконавчим органам суб'єктів РФ.

Особливо це складно зробити щодо сільськогосподарських земель. Необхідно також розуміти, що в деякій мірі законодавець обмежує володіння і розпорядження майном будь-якого виду, тому абсолютних власників не існує.

огляд понять

Земельні ділянки законодавець називає ділимими і неподільними. У першому випадку землю можна розділити на самостійні частини, що мають цільове використання. У другому ділянка настільки мала або на ньому знаходяться будівельні комплекси, природний водний резервуар, який-небудь об'єкт, завдяки якому поділ неможливо. Наприклад, неподільними є міські землі, ділянки, які використовуються під фермерські господарства.

Для російського земельного фонду існує класифікація земель за категоріями:

• сільським господарством;
• особистим підсобним господарством;
• колективним садівництвом та городництвом;
• підсобним сільгоспвиробництвом;
• науковими дослідженнями.

Вони займають приблизно 4% від всієї території Росії. На них розташовані не тільки житлові комплекси, а й соціально-культурні установи, паркові зони, вулиці, площі.

Серед земель поселення розташовуються і важливі об'єкти:

• промислові;
• енергетичні;
• транспортні;
• оборонні;
• інші.

Ця категорія земель наповнює російський бюджет більш ніж на 80% від усіх надходжень за землекористування. Використовувати ці землі можна тільки відповідно до розроблених генеральних планів та проектами.

Окремі території, з особливим режимом використання

Вони призначені для розміщення заводів і фабрик, транспортних ліній, телебачення, космічних полігонів, важливих енергетичних об'єктів (ЕС, АС). Охоронювані території На них можуть перебувати заповідники, зелені насадження в межах міста, будинки відпочинку, природні пам'ятки та історичні, ботанічні сади, національні парки, лікувальні грязі. На цих територіях заборонено займатися господарською діяльністю, вони призначені для відпочинку і туризму. Лісовий фонд Він складається з лісових зон. Дерева використовуються для лісової промисловості. Водний фонд Він включає льодовики, болота, водойми і об'єкти, розташовані поблизу водних резервуарів.

Отримати в приватну власність можливо тільки землі, які належать до територій поселення і сільськогосподарським. Інші категорії є власністю держави або місцевих муніципалітетів.

Структура форм власності на землю

Право власності на ділянку, як зазначено в Конституції (ст. 36, п. 2) включає 3 види правочинів:

Являє собою фактичне володіння цілим ділянкою або його частиною. Фактично це умовне поняття, т. Е. Нерухомість не можна перемістити, а можливість панування на ній обмежена. Володіння в натурі визначається межовими лініями і певними знаками у вигляді зборів, прикордонних стовпців, лісосмуг та ін. Використання за призначенням Це юридична можливість, яку допускає законодавець, щоб ділянка могла експлуатуватися, а з нього злітала користь. Але, ведучи діяльність на землі, власник не може завдавати шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людей. Розпорядження Це визначення долі об'єкта. Власник може продати ділянку, обміняти, подарувати, закласти в банк, ін.

Право власності має економічний сенс, воно включає відносини між особами щодо конкретного майна. Закони РФ стверджують, що особа може привласнювати собі майно і користуватися ним в своїх інтересах, а інші особи не мають права йому перешкоджати.

В юридичному сенсі право власності може мати:

Об'єктивний зміст

Це сукупність норм, які регулюють відносини власності. Суб'єктивний сенс Це сукупність правомочностей, які отримує власник, щоб володіти, користуватися і розпоряджатися.

У Конституції РФ зазначено, що кожен вид права власності на земельну ділянку має свої форми, наприклад:

• індивідуальної або одноосібної;
• загальної, яка в свою чергу розподіляється на часткову і спільну.

• федеральну;
• що належить суб'єктам РФ.

Може ставитися до міст, сіл, сільських поселень, станицях, районам.

Склад повноважень і їх характеристика

Кожен вид власності можна охарактеризувати по-різному:

Приватна для громадян (ЗК, ст. 15)

Право власності може виникнути в результаті приватизація землі, дарування , купівлі-продажу , Успадкування, обміну або іншої угоди. Якщо на ділянці буде розташований замкнуту водойму або деревно-чагарникова рослинність, вони також переходять у власність.

Стаття 15. Власність на землю громадян і юридичних осіб

У підприємства повинно бути своє майно. Майно може перебувати не тільки в власності, а й бути взято для ведення господарської діяльності.

Підприємство може купити землю або отримати в якості внеску до статутного капіталу, приватизувати. У ГК, ст. 213 законодавець вказує, які бувають юр. особи, яким дозволено приватизувати землю:

• товариства;
• господарські об'єднання;
• кооперативи споживчі, гаражні;
• громадські та благодійні, релігійні організації;
• союзи;
• об'єднання;
• асоціації;
• інші.

Якщо юр. особа займається сільськогосподарською діяльністю, то земля може бути йому передана у власність для постійного користування або надана на умовах оренди.

Стаття 213. Право власності громадян і юридичних осіб

Стаття 48. Архітектурно-будівельне проектування

Загальна власність

• Відноситься до приватної. Для неї характерна наявність декількох суб'єктів, яким належать права власності. Це може бути часткова власність, коли кожен співвласник отримує права на виділену (відмежовану) частку землі, або спільна, при якій всі можуть володіти ділянкою на рівних правах.
• У спільну власність громадянам зазвичай передаються колгоспні землі та інших спільнот. При виході із товариства (кооперативу) його члену необхідно написати заяву. Отримати компенсацію за свою частину власності він зможе тільки в грошовому еквіваленті (ГК, ст. 258).

Стаття 258. Поділ майна селянського (фермерського) господарства

Право державної власності

Виникає у самій Російській федерації і суб'єктів, які входять до її складу. Це землі, які не належать до приватної і муніципальної власності (ГК, ст. 214, ч. 2). Права власника (РФ або її суб'єкта) повинен здійснювати орган держвлади (ГК, ст. 125, ч. 1). До земель, які можна назвати державними, відносяться федеральні ділянки і ті, які належать суб'єктам РФ.

Охарактеризувати право держвласності можна таким чином:

• земля може використовуватися тільки за цільовим призначенням;
• для виникнення права на державну власність повинні виконуватися певні умови;
• правомочності держави не можуть розходитися з правомочностями, якими регулюється діяльність всього земельного фонду.

Стаття 214. Право державної власності

Стаття 125. Форма і зміст позовної заяви

Мають органи місцевої влади (ЗК, ст. 19). Найчастіше це землі, які використовуються для житлової забудови, комунального обслуговування території, створення інфраструктури. Вся та власність, яка не є федеральної або приватної, - муніципальна. Зазвичай в розпорядженні влади землі не тільки в межах адміністративного утворення, а й за ним. Нерідко землі з державної власності передаються для управління в муніципальну.

Існуючі види власності на земельні ділянки

Всі форми і види власності на земельні ділянки в державі є юридично рівними і захищаються законодавством. Але фактично вони не рівні між собою, т. К. В Земельному кодексі зазначено, що одні категорії земель можуть ставитися, наприклад, тільки до муніципальної власності, а інші до державної, деякі ніяк не можна передавати в приватні руки.

Державна

У Росії діє дворівнева державна влада, тому виділяють 2 види власності, яка знаходиться у відомстві у держави. Існують землі, які межують з суб'єктами РФ, а є ті, що розташовані на їх територіях. Для розмежування власності між РФ і її суб'єктами оформляються спеціальні акти і угоди. Державна власність займає в країні провідне місце, її території найбільш великі і мають велику економічну значимість. Муніципальна На території РФ приблизно 15 тис. Адміністративних утворень, яким з державних земель були виділені території для забезпечення життєдіяльності населення. У органів місцевого самоврядування є право віддавати ділянки в результаті приватизації, передавати у тимчасове або безстрокове користування громадянам і підприємствам. У муніципальній власності немає видів порівняно з державною. Приватна Як дізнатися, що володіння є приватним? Необхідно звернутися в Росреестр і запросити інформацію про власника наділу, це важливо, коли ділянка продається. Нерідкі ситуації, коли продається приватний будинок або офісне окремо розташована будівля, але земля під ним як і раніше є муніципальною.

Згідно із законом землю від держави громадянин може отримати на безкоштовній основі або платній, т. Е. Викупити. Приватизувати землю громадянин може для організації селянського господарства, особистого підсобного або дачного, заняття садівництвом, зведення житлового будинку.

Якщо землю набуває або приватизує підприємство, то тільки з метою розвитку господарської діяльності.

При цьому у цих осіб приватна власність може бути:

• одноосібної;
• часткової;
• спільної.

Загальна власність на землю може виникнути, якщо буде законна можливість її розділу, після якого призначення ділянки не зміниться. Наприклад, у членів фермерського господарства може бути спільна власність на використовувані землі. Після прийняття відповідного рішення їм дозволяється перейти на пайову участь (ГК, ст.244, п. 5). Зазвичай у спільній власності ділянкою володіють подружжя. Маючи у власності частку ділянки з оформленими на неї правами, власник для здійснення будь-якої угоди повинен отримати дозвіл від співвласників. Публічна Фактично публічної слід вважати державну власність, яка передається у володіння певним суб'єктам РФ.

Суб'єктами РФ слід вважати:

• республіки, що входять до складу РФ;
• краю;
• області;
• міста федерального значення, такі як Москву і Санкт-Петербург;
• автономні округи.

Публічна власність, якою розпоряджаються органи влади суб'єктів РФ, сьогодні не до кінця визначена і виділена федеральними законами. Фактично державну власність слід вважати федеральної і не розмежованою.

Федеральна

На підставі положень Цивільного кодексу федерація Росії та органи її влади можуть розпоряджатися тільки федеральними землями і не мають відношення до земель суб'єктів РФ і іншим.

Виникає право на федеральну власність відповідно до ЗК, ст. 17, п. 1 трьома способами:

• шляхом реалізації федеральних законів;
• через розмежування державної власності;
• шляхом придбання, але на підставах, які дозволяє закон.

Етапи розвитку відносин

Земельне право в Росії фактично не зазнало змін з 1917 р Новий етап почався з введенням різних форм власності після розпаду СРСР, конституційних нововведень, становлення положень Земельного кодексу. Але, як і раніше, сьогодні території Росії підлягають спочатку межеванию , А потім виділення окремих ділянок, які в подальшому можна передавати у власність від держави до інших осіб.

Справжні власники земель, у яких вже є права, можуть розпоряджатися своїми ділянками. Виняток становить той факт, що сьогодні існує більше форм власностей в порівнянні з минулими днями.

принцип поділу

Поняття власності включає реалізацію майнових прав. Приватною власністю особа може розпоряджатися на свій розсуд, і вона може бути не тільки індивідуальної, а й колективної. На відміну від неї державна або муніципальна власність не може бути колективної, спільної, спільної і т. Д. У неї тільки одноосібний власник.

До того, як державна земля зазнає розмежування, і її визначать під якесь відомство або передадуть у приватну власність, який розпоряджається органом є Міністерство майнових відносин.

Коли у землі одноосібний власник або власник частки, то не тільки грунтовий покрив, але і все, що під ним, належить йому. При спільному володінні на підставі колективного договору у всіх є рівні права на землю. У той же час кожен член «колективу» може отримати в користування ділянку певних розмірів.