1. Хто отримає?
2. Скільки дадуть?
3. Чому це не монетизація?
4. У скільки обійдеться бюджету?
5. Чому називають пілотним проектом?
6. Чому важливо для всіх?
7. Коли дадуть ще?
8. Де заховані неприємності?
9. «Зрада» або «перемога»?

Повідомили, що з 2 листопада в Україні почався пілотний проект з монетизації субсидій, зекономлених за рахунок скорочення споживання електроенергії та газу.

Розенко каже, що це перший крок на шляху до повної монетизації пільг. У проект включені 1,7 млн. Сімей, які отримають на руки ці живі гроші. Цікаво було б дізнатися детальніше - як відібрали учасників проекту, чи задоволені вони такою схемою, чи розуміють, на що повинні витрачати ці гроші, і як взагалі буде відбуватися сама процедура монетизації. І коли буде наступний крок на шляху до монетизації? Крім того, хотілося б знати, як буде оцінюватися успішність або неуспішність цього пілотного проекту, за якими показниками і ким.

Автор: В. ДІДЕНКО, Біла Церква

У країні почалася виплата живими грошима субсидій сім'ям, що зумів заощадити на опаленні в минулому сезоні. Як отримати належне і чому те, що уряд називає монетизацією, - це лише милиці?

Хто отримає?

Віце-прем'єр Павло Розенко повідомив, що гроші отримають 1,7 млн. Сімей. Щоб потрапити в перелік щасливчиків, потрібно було виконати чотири головних умови.

Перше - програма стосується лише домогосподарств з індивідуальним опаленням, які користуються для обігріву газом або електроенергією. Жителі квартир ніяк не можуть стати учасниками програми. До речі, одна з причин цього - агресивне небажання монополістів, які надають послуги централізованого опалення, погодитися на установку індивідуальних лічильників тепла в старих багатоквартирних будинках.

Друге - в опалювальний сезон мав використовуватися менше розрахункової норми ресурсів. У загальному випадку це менше 100 кубометрів газу або 150 кВт.год електроенергії на місяць.

Третє - потрібно, звичайно, щоб ваша сім'я отримувала соціальну допомогу у вигляді субсидії, в даному випадку на опалення.

Четверте - необхідно було вчасно подати заяву про «монетизації невикористаної субсидії» в регіональні органи соцдопомоги. Заяви приймалися спочатку з 1 липня до 1 вересня, потім цей термін був продовжений до 1 листопада.

Скільки дадуть?

Максимум - близько 700 грн. за газ або 140 грн. за електроенергію, якщо вам вдалося споживати ну дуже мало.

Схема в спрощеному варіанті працює так. Ви отримуєте від держави субсидію - в даний час вона виглядає як знижка на оплату комунальних послуг. Якщо за рахунок скорочення споживання вам вдалося заощадити і не вибрати до кінця цю віртуальну субсидію, то частина суми в результаті заохочення ви отримаєте грошовими знаками.

Так, якщо ви не вибрали нарахованої вам субсидії на 4 тис. Грн., То близько 700 грн. отримаєте на свій рахунок (банківську картку). Рахунок одержувачі допомоги повинні були відкрити самостійно і повідомити його реквізити в своїй заяві.

Чому це не монетизація?

Тому, що монетизація - це виплата соціальної допомоги грошима.

Те, що пропонує уряд, - це преміювання вузького сегмента економних, і має відношення скоріше до популістських і пропагандистським дій, ніж до економічних схемами.

Основна проблема в тому, що при субсидуванні живі гроші як і раніше не беруть участь: з постачальниками послуг держава все ще розраховується чортзна-чим, по самим каламутним і непрозорим схемам, проводячи взаєморозрахунки і видаючи незрозумілі преференції.

У скільки обійдеться бюджету?

На монетизацію в бюджеті закладено в цьому році 1,2 млрд. Грн.

Це незначна сума в порівнянні з тими астрономічними цифрами, які в цілому йдуть на субсидії, - в бюджеті передбачено на ці цілі 61 млрд. Грн. Але і цією сумою обійтися не вдасться - дефіцит по такого роду зобов'язаннями вже перевищив 10 млрд. Грн., І він буде тільки рости.

Чому називають пілотним проектом?

Тому, що реальну монетизацію давним-давно потрібно було проводити по-справжньому - це все одно колись доведеться робити в повному обсязі.

Згідно з планом уряду, спочатку потрібно монетизувати розрахунки по субсидіях на рівні підприємств. Тобто постачальникам послуг стануть нарешті платити грошима.

Лише потім можна буде перейти до наведення порядку в сфері одержувачів субсидій. Проблема банальна - їх потрібно хоча б нормально перерахувати, завести держреєстр одержувачів допомоги і навчитися перевіряти подані громадянином дані.

Тільки після виконання цих етапів конкретному українцеві можна виплачувати його субсидію грошима - інакше мільярди будуть просто зникати невідомо куди.

Чому важливо для всіх?

Якщо ви не отримуєте субсидію, чому процес монетизації важливий для вас?

В першу чергу тому, що він критичний для вибудовування нормального ринку ЖКГ-послуг. Якщо в цій сфері все почнуть розплачуватися живими грошима, то в ній, як очікується, з'явиться конкуренція - що позитивно позначиться на асортименті та якості продукту.

Зміна механізму субсидування критично важливо для жителів багатоквартирних будинків. Сьогодні пільговики можуть самим прямим чином збільшити особисто ваші рахунки за опалення. Статистика показує, що сім'ї, які отримують допомогу, витрачають значно більше енергоресурсів і не прагнуть економити електроенергію і тепло. Оскільки в старому житловому фонді ви платите за опалення за показниками загальнобудинкового лічильника, всі ці витрати лягають і на вас.

Коли дадуть ще?

Тільки після нинішнього опалювального сезону, і тільки частина платежів по субсидіях проводитимуть через поточні рахунки підприємств.

Дуже обережно можна прогнозувати монетизацію деяких житлово-комунальних субсидій на 2019 р

Навіть при самій оптимістичній оцінці повна монетизація субсидій можлива не раніше ніж через 5-6 років.

Де заховані неприємності?

Оскільки при монетизації субсидій громадянам потрібно давати дуже багато грошових знаків, неминуче бажання держави радикально скоротити кількість одержувачів допомоги до того, як доведеться робити це живими гривнями.

Хоча на початку року близько 9 млн. Сімей могли претендувати на отримання держдопомоги на оплату ЖКГ, лише 7,5 млн. Змогли скористатися таким правом. Тим часом це захмарні цифри для країни - сьогодні субсидії отримують 43,6% домогосподарств. Це абсолютно ненормально, адже платить за них друга половина населення.

Звичайно, правильний спосіб - зробити так, щоб всі ці бідні сім'ї стали багатими і здатними самостійно платити за своїми рахунками.

Уряд йде іншим шляхом. Поступово соціальні норми отримання допомоги зменшуються. Таким чином, зараз субсидія покладена 6,53 млн. Домогосподарств. До нового року число одержувачів субсидій по ЖКГ, за розрахунками Кабміну, повинен бути знижений до 5 млн. Сімей.

Але для того, щоб держава зважилася на повну монетизацію пільг, це число потрібно зменшити радикально, як мінімум ще в кілька разів.

«Зрада» або «перемога»?

Це полохлива імітація активності в той момент, коли необхідні дійсно радикальні і ефективні реформи. Напрямок в цілому вибрано вірне, але зусилля на цьому шляху сміховинні: гора все ще ніяк не здатна народити миша, хоча гучні крики породіллі звучать з телевізорів який місяць.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...