Микола Ареф'єв. Фото: omsk-kprf.ruФотО: РИА Новости / Євген Єпанчинцев

У Держдуму внесений законопроект, який передбачає додаткову соціальну доплату до пенсії. Коли вона може з'явитися і хто на неї зможе претендувати, «Парламентській газеті» розповів перший заступник голови Комітету Держдуми з економічної політики, промисловості, інноваційного розвитку і підприємництва Микола Ареф'єв (КПРФ).

- Якщо законопроект буде підтриманий, то з 1 січня 2019 року. Впевнені, що зробити це потрібно якомога швидше. Ось уже 20 років пенсія в Росії не збільшується, вона просто індексується на рівень інфляції і навіть нижче. Збільшення ж пенсії за цей період не було жодного разу. Це не справедливо.

На 47,9 відсотка в разі прийняття законопроекту збільшиться розмір середньої пенсії в Росії.

Економічна криза торкнулася всіх наших громадян. Однак особливо болючим він виявився для соціально незахищених верств населення, в першу чергу - пенсіонерів. З 1 січня цього року пенсії по старості для непрацюючих пенсіонерів були проіндексовані на 3,7 відсотка. Але цього явно недостатньо. Реальне зростання цін на товари і послуги вище: наприклад, в ряді регіонів країни експерти виявили річне зростання цін на основні продукти на 9,5 відсотка.

- Як буде розраховуватися розмір доплати?

- Ми пропонуємо розраховувати її, відштовхуючись від середньомісячної номінальної нарахованої зарплати працівників в тому регіоні, де живе пенсіонер. Вважаємо, що такий метод розрахунку більш справедливий, ніж штучно встановлений «прожитковий мінімум пенсіонера»: в реальності на цю суму практично неможливо вижити. І цю надбавку ми пропонуємо виплачувати тим пенсіонерам, чий сукупний дохід на місяць не досягає 50 відсотків середньомісячної номінальної нарахованої заробітної плати в його регіоні.

Розмір надбавки буде варіюватися: з її урахуванням сума загального матеріального забезпечення пенсіонера повинна досягти 50 відсотків середньомісячної зарплати в цьому суб'єкті Федерації. Тобто, якщо наша ініціатива буде підтримана, розмір середньої пенсії в Росії збільшиться на 47,9 відсотка і складе 19 166,3 рубля на місяць. Наприклад, в Москві вона буде 34 923,3 рубля, в Санкт-Петербурзі - 26 937 рублів, в Краснодарському краї - 15 188,3 рубля.

- Чому ви орієнтуєтеся саме на 50 відсотків від середньомісячної зарплати в регіоні?

- Це нормальна світова практика. У розвинених країнах відношення середньої пенсії до середньої зарплати перевищує 50 відсотків, а іноді доходить і до 70 відсотків. Наприклад, в Австрії та Іспанії середня пенсія становить 70 відсотків від середньої зарплати, у Франції, Швеції, Норвегії - більше 50 відсотків від зарплати. Нам теж треба з чогось починати.

Поки що в нашій країні таке співвідношення набагато менше - непрацюючий пенсіонер в середньому отримує виплати, рівні приблизно третини доходів працівників. І це при тому, що середня заробітна плата, а в деяких регіонах вона 20-23 тисячі рублів, - це сума, яка навряд чи дає можливість тим, хто її отримує, дозволяти собі якісь надмірності.

- Як правило, Уряд не підтримує подібні ініціативи, посилаючись на те, що додаткових коштів в бюджеті на цю статтю витрат немає ...

- Ми впевнені, що при бажанні знайти гроші на збільшення пенсій проблем не складе. ми внесли ще один законопроект про прогресивний прибутковий податок. Вважаємо, що багатих людей, які отримують понад мільйон рублів на місяць, можна було обкласти додатковим податком на прибуток. Тобто на зарплату в мільйон вони могли б платити звичайний прибутковий податок - зараз він 13 відсотків, а з решти суми - 40 відсотків. Від цього ніхто не зубожіє. Зате держава отримає цілком достатньо коштів для того, щоб підняти пенсії нашим пенсіонерам. Для реалізації нашого законопроекту потрібно 800 мільярдів рублів. Така ж норма дозволить поповнити бюджет на чотири трильйони рублів.