У будь-якому відділенні Пенсійного фонду людина може дізнатися, чи платить за нього внески роботодавець. Для цього знадобляться номер свідоцтва про соціальне страхування і паспорт. Люди захвилювалися: чи достатньо у них стажу для того, щоб вийти на заслужений відпочинок в 60 років? І як це можна дізнатися? На запитання читачів відповів заступник міністра соціальної політики України Микола Шамбір.

- Миколо Івановичу, коли приймалася реформа, багато ЗМІ повідомили, що стаж почнуть відраховувати тільки з моменту прийняття Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто з 2004 року. А весь стаж, накопичений до цього, не буде врахований.

- Які документи будуть підтверджувати цей стаж?

- Ті ж, що і раніше, - записи в трудовій книжці.

- Ніяких додаткових довідок не потрібно?

- Довідка потрібно тільки в тому випадку, якщо людина хоче врахувати при призначенні пенсії не тільки стаж до 2004 року, а й зарплату за період до 1 липня 2000 року.

- А це можливо?

- Так. Я скажу навіть більше: до жовтня 2011 року для призначення пенсії в обов'язковому порядку приймалися до уваги відомості за два періоди: за будь-які 60 місяців підряд до 1 липня 2000 року і за всі місяці страхового стажу після 1 липня 2000-го до звернення за пенсією.

І тоді все зобов'язані були надати довідки про заробітки до липня 2000 року. Але в 2011 році порядок був змінений. І тепер для призначення пенсії достатньо інформації про зарплату тільки за один період - після 1 липня 2000 року, оскільки ці дані внесені в систему персоніфікованого обліку внесків Пенсійного фонду України.

У той же час ми розуміємо, що багато людей мали до 2000 року високооплачувану роботу (займали керівні посади, працювали на Півночі, вели наукові розробки, публікували статті). Тому їм надана можливість взяти до уваги зарплату і до 2000 року: при бажанні людина має право подати для призначення пенсії також відомості за будь-які 60 календарних місяців підряд до 1 липня 2000 року.

Але при цьому інформація за даний період повинна бути в обов'язковому порядку підтверджена довідкою або з самого підприємства, або ж з архіву (якщо підприємство було ліквідовано) із зазначенням місцезнаходження документів, на підставі яких видається довідка.

- Ясно. Тоді повернемося до страхового стажу. Які періоди в нього включаються?

- Як я вже сказав, до 2004 року до страхового стажу входять всі періоди, що враховувалися до трудового стажу. А з 2004-го включаються всі місяці, коли людина платила внески на пенсійне страхування. Якщо не зроблений внесок в один з місяців, то він до страхового стажу не входить.

Більш того, місяць повністю береться до уваги тільки в тому випадку, якщо внесок за нього був не менше мінімального.

- Хто платить внески? Люди повинні робити це самостійно?

- Сьогодні внески платить роботодавець. Легальні працівники, які уклали контракт з підприємством і отримують "білу" зарплату (з якої сплачуються всі податки і збори), вважаються застрахованими. Щомісяця отримання легальної зарплати включається до страхового стажу.

А ось за людей, які працювали в період з 2004 року нелегально, ніхто внесків не платив. І страхового стажу у них немає.

- І що ж їм робити?

- У минулій публікації я розповідав, що закон дозволяє таким громадянам «докупити» необхідну кількість місяців стажу. Або ж їм доведеться вийти на пенсію пізніше. Крім того, на майбутнє людина може укласти з податковою інспекцією договір про добровільне страхування і самостійно сплачувати внески, щоб у нього накопичувався страхового стажу.

- Як я можу дізнатися - платить за мене роботодавець внески чи ні?

- На кожного працюючого жителя України відкрито персональну облікову картку. Це електронна інформація про саму людину (його ідентифікаційний податковий номер, ім'я, по батькові, дата народження), про місця його роботи і про тих внески, які перераховуються на пенсійне страхування. Таким чином, в базі даних накопичуються відомості про всі суми зарплати, з яких сплачено внески.

- Тобто Пенсійний фонд все знає?

- Так. І якщо підприємство за якийсь місяць після 1 січня 2004 року не перерахувало страхові внески або єдиний соціальний внесок, цей місяць не буде включений в страховий стаж працівника. На жаль, іноді при призначенні пенсії з'ясовується, що підприємство внесків за працівника зовсім не платило. У такому випадку час, протягом якого людина працює у недобросовісного роботодавця, в стаж не увійде.

- Ой, це неприємно! А є можливість перевірити, скільки за мене вносить підприємство?

- Звичайно. Платяться внески і з якої суми, можна дізнатися в Пенсійному фонді. Наприклад, через його веб-портал електронних послуг. Адреса в Інтернеті: portal.pfu.gov.ua . На порталі ви можете зареєструватися самостійно - при наявності електронного цифрового підпису (отриманої в сертифікаційному центрі).

Крім того, детальну інформацію вам нададуть в будь-якому відділенні Пенсійного фонду. Досить вказати номер свого свідоцтва про соціальне страхування і пред'явити паспорт.

- Думаю, більшість людей вже давно втратили це свідоцтво.

- Не біда. Номер страхового свідоцтва збігається з ідентифікаційним кодом, присвоєним податковою службою.

- Давайте поговоримо про деякі особливі періодах. Наприклад, чи входить в стаж час навчання у вузі?

- Без додаткових умов навчання на денному відділенні в інституті і університеті включається до страхового стажу лише до 2004 року. А ось з 2004-го навчання у всіх закладах, в тому числі в аспірантурі і докторантурі, береться до уваги тільки в тому випадку, якщо за цей період сплачено страхові внески.

- Декретна відпустка включається?

- Хочу нагадати, що так звану декретну відпустку складається з двох періодів: відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами та відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Що стосується періодів до 2004 року, то всі вони включалися в стаж в повному обсязі. Більш того, навіть якщо жінка не працювала, час до досягнення дитиною трирічного віку увійде в її стаж.

- Що ж сталося з 2004 року?

- Тут був ряд уточнень. Так, період перебування у відпустці по догляду за дитиною зараховувався після 2004 року в повному обсязі завжди, оскільки сплата внесків за цей час проводиться з бюджету.

А ось термін перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами не включався до страхового стажу з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно. За цей період підприємства не сплачували за жінок внески на пенсійне страхування.

Відзначимо, що з липня 2013 року внески за таких робітниць знову почали платити. Тому період перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами знову стали включати до страхового стажу.

А ось той спірний проміжок часу - з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року - за новим законом про пенсійну реформу теж входить до страхового стажу.

- Ясно. Чи зараховуються до стажу періоди проходження строкової військової служби?

- Так. Як до 2004 року, так і після.

- А час військової служби для мобілізованих?

- Теж враховується.

- Дуже болюче питання: як зараховується до стажу час, коли людина був зареєстрований як підприємець і сплачував єдиний податок?

- Для визначення права на пенсію в стаж включаються всі періоди ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування - на певних умовах.

- Яких?

- З 1 січня 1998 року по 30 червня 2000-го до страхового стажу фактично включається весь період підприємництва. Цей факт підтверджується свідоцтвом про реєстрацію в якості суб'єкта підприємницької діяльності.

З 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 го той час, коли людина займалася бізнесом, входить в стаж тільки за умови сплати ним страхових внесків, незалежно від їх розмірів.

- Ага! Тобто вимога «щоб пенсійний внесок був не нижче мінімального» тут не працює.

- Саме в частині визначення права на пенсію (може людина вийти на заслужений відпочинок в 60 років чи ні) не працює. А ось при розрахунку самого розміру пенсії ще й як працює! Через те що деякі підприємці платили свого часу внески в розмірі нижче мінімального, їх страховий стаж був визначений пропорційно сплаченим сумам. Таким чином, за рік роботи виходило всього чотири-п'ять місяців стажу, які враховувалися при розрахунку суми пенсії.

- Тоді давайте обговоримо, як визначається розмір виплат. Формула розрахунку змінилася після реформи?

- Чи змінилася. «Вартість» одного року страхового стажу знизилася з 1,35 до 1 відсотка середнього заробітку людини.

- В якому сенсі?

- Справа в тому, що зараз рік страхового стажу враховується з коефіцієнтом 1,35 відсотка заробітку. Це дозволяє за 30 років стажу нараховувати пенсію в розмірі 40,5 відсотка середнього заробітку.

Реформа зменшила коефіцієнт до 1 відсотка заробітку. Знизивши таким чином розмір пенсії для людини з 30-річним стажем до 30 відсотків заробітку.

- Тобто зараз формула розрахунку пенсії така: один відсоток середнього заробітку за кожен рік стажу?

- Так. Однак не будемо забувати, що була істотно підвищена середня зарплата, що враховується при розрахунку виплат!

- Я поки не можу зрозуміти: в цілому пенсії після реформи будуть нижче або вище?

- Однозначно вище - за рахунок показника середньої зарплати в країні. Дивіться, раніше людям розраховували пенсію виходячи із середньої зарплати в розмірі 1 тисячі 197 гривень. Зараз вона піднялася до 3 тисяч 764 гривень. Майже в два рази! З кожним роком середня зарплата буде збільшуватися. А з нею і пенсії.

- Це як?

- Закон ввів автоматичну щорічну індексацію вже нарахованих пенсій, щоб доходи пенсіонерів зростали не за політичною примхи, а за законами економіки. Зокрема, з 2021 року пенсії будуть щорічно підвищуватися не менш ніж на 50 відсотків зростання середньої зарплати в країні за три роки і не менше ніж на 50 відсотків індексу інфляції за рік. А в 2019-2020 роках індексація пенсій буде проводитися з урахуванням динаміки зарплати тільки за один рік.

- Але все-таки пенсія становитиме при 30-літньому стажі всього 30 відсотків зарплати, а не 40 (як при старій формулі)!

- Тим людям, які турбуються через зниження коефіцієнта стажу, можу сказати, що у нас передбачений перехідний період - з 2017-го до 2019-го. Так, у 2017 році пенсія буде розраховуватися з урахуванням середньої зарплати за 2014-2016 роки в розмірі 3 тисяч 764 гривень 40 копійок і «вартості» одного року стажу 1,35 відсотка середнього заробітку людини.

У 2018 році за розрахунку пенсії візьмуть до уваги середню зарплату за 2016 й і 2017-й (орієнтовно - 5 тисяч 227 гривень), коефіцієнт одного року стажу становитиме 1 відсоток заробітку.

А ось з 2019 року пенсія буде призначатися з застосуванням середньої зарплати за останні три роки і «вартості» одного року страхового стажу в розмірі 1 відсотка заробітку.

Більш детально ознайомитися з особливостями пенсійної реформи і подивитися презентацію законопроекту можна на спеціальному сайті pensii2017.info

Автор: Лілія Поволоцький, «ФАКТИ»