Ключ від квартири - найбільша нагорода служивому і його сім'ї. Фото Олени Нагорних / PhotoXPress.ru

Президент Росії Володимир Путін доручив військовому відомству закрити чергу на постійне житло для відставників, які постали в неї до 1 січня 2012 року, до 31 грудня 2013 року. За повідомленнями з Міністерства оборони, це завдання практично виконана. Про те, як вона вирішувалася і вирішується, в інтерв'ю відповідальному редактору «НВО» Віктору Літовкін розповідає директор департаменту житлового забезпечення Міноборони Сергій ПИРОГОВ.

-Сергій Володимирович, до Нового року залишилося всього кілька днів. До цього терміну за розпорядженням президента все військовослужбовці, котрі стали в чергу на отримання постійного житла до 1 січня 2012 року, повинні бути забезпечені квартирами. Вже прозвучали такі цифри - з 82 тисяч черговиків 72 тисячі отримали довгоочікуване житло, решта 10 тисяч - повідомлення про надання їм обіцяних квартир. Де, в яких містах і районах отримують їх люди? Наскільки повно вони забезпечені житлом за чинним законодавством і за власним вибором?

- Планом роботи до 2020 року, затвердженим міністром оборони Російської Федерації С. К. Шойгу, потрібно забезпечити постійним житлом у 2013 році 33400 військовослужбовців, що перебували в єдиному реєстрі потребують постійного житло до 1 січня 2012 року. На сьогоднішній день у нас забезпечено житлом близько 22 тисяч військовослужбовців і до 1 січня наступного року необхідно забезпечити житлом ще 11400 військовослужбовців. З них близько 10 тисяч, а якщо бути точніше, то 9,9 тисяч військовослужбовців, житло запропоновано. Серед цих людей більше 2,7 тисячі погодилися із запропонованим житлом і зараз йде оформлення житлових приміщень за договором соцнайма або у власність безкоштовно. І відповідно 7,2 тисячі військовослужбовців рішення поки не прийняли, але відповідно до нормативної бази у них є час подумати - це місяць. І відповідно до цього вони можуть прийняти рішення, як в 2013 році, так і в 2014-му році.

Випереджаючи ваше запитання, ви, звичайно, розумієте, що з урахуванням планованого в кінці 2013 року надходження квартир кількість військовослужбовців, яким запропоновані квартири, збільшиться. З них, за прогнозом Міноборони, 11,5 тисячі юридично оформити своє право на квартири зможуть тільки в 2014 році.

-Вибачте, що я вас перебиваю. Звучали цифри 82 тисячі і 72 тисячі. Ви називаєте інші цифри ...

-Пояснює. Станом на 1 січня 2012 року в постійному житло потребували 82,4 тисяч військовослужбовців. У 2012 році за рахунок квартир, отриманих до 2010 року і в проміжку від 2010 до 2012 рік, забезпечено за договорами соціального найму і передано у власність військовослужбовцям 49 тисяч квартир. Якщо ми з 82,4 тисяч віднімемо 49 тисяч, то у нас вийде 33,4 тисяч. Це та кількість військовослужбовців, які залишалися від черги 2012 року і яким ми повинні запропонувати житло в цьому році.

-Зрозуміло.

-Возвращаясь до слів про те, що у 11,5 тисяч військовослужбовців є час місяць подумати, прийняти своє рішення, але юридично оформити свої квартири вони зможуть тільки в 2014 році. Ми повинні розуміти, що закрити чергу на отримання житла військовослужбовцям, які стали в неї до 1 січня 2012 року, ми зможемо тільки після того, коли ці «черговики» ухвалять рішення про заселення, тобто в першому кварталі майбутнього року.

Більш того, 23 грудня ц.р. до територіальних управлінь департаменту було відправлено 359 державних житлових сертифікатів. Тут треба пояснити, що державним замовником - координатором підпрограми «Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством» федеральної цільової програми «Житло» на 2011-2015 р.р. визначено Мінрегіон Росії. Говорячи простою мовою, саме це міністерство передає в Міноборони самі сертифікати. І це не вина Міністерства оборони, що ми отримали ГЖС від Мінрегіону лише на початку грудня поточного року. Причому потреба міністерства становила понад 2 тисячі ГЖС. Потрібно напевно додати, термін реалізації сертифіката становить 7 місяців, тобто тільки в липні 2014 р Міноборони зможе підвести підсумки цієї роботи.

Проте, Департаментом житлового забезпечення на сайті Міноборони Росії ( www.mil.ru ) Розміщено оголошення про необхідність звернення на адресу департаменту військовослужбовцям, які стали на чергу для отримання житлової площі до 1 січня 2012 року і які не отримали до теперішнього часу пропозицій про надання житла і пропозиція про необхідність актуалізації своїх облікових даних.

В даний час йде заселення квартир по багатьом містам Російської Федерації. Таким, як Чехов, Серпухов, Краснодар, Архангельськ, Оренбург, Володимир ... Найближчим часом ми почнемо пропонувати квартири в Ростові-на-Дону (4207 квартир), Воронежі (680 квартир), Рязані (742 квартири). За тими параметрами, які вибирає сам військовослужбовець, - місце проживання, вид з вікна, поверховість ... Більше того, дуже багато військовослужбовців заселяються в будинку в місцях масової забудови. У Санкт-Петербурзі, Подільському, Балашисі, в Москві ... Їх забезпечення житлом здійснюється відповідно до обраного військовослужбовцями місцем проживання.

-Але одна з найгостріших проблем щодо забезпечення військовослужбовців постійним житлом, як мені видається, була отримання квартири в наших столицях - в Санкт-Петербурзі і особливо в Москві. За відомостями «НВО», в Пітері з цим особливих протиріч не виникло. Там будувалося багато, і люди погоджувалися на запропоновані їм варіанти. А в Першопрестольній, за рішенням попереднього керівництва Міноборони, три роки, як мінімум, житло для військовослужбовців взагалі не будувалося і не закуповувалося. І черга з сімей відставників зросла до 8 тисяч осіб, що створило серйозну напругу серед офіцерів, які проходять і закінчують службу в столиці і прагнуть залишитися тут жити. Як сьогодні вирішується ця проблема?

-У 2013 році в місті Санкт-Петербург надійшло в розпорядження військових 6350 квартир. І на сьогоднішній день питання із забезпеченням постійним житлом людей, які обрали своїм місцем проживання північну столицю, практично закритий. Черга безквартирних там буде ліквідована, як така. У місті Москва в 2013 році вперше за довгі роки надійшло 2685 квартир в місцях масової забудови, на вулиці Синявинские. Кілька будинків ми прийняли. На них, згідно із законами Російської Федерації, оформлено право оперативного управління Міністерством оборони. Існують кадастрові паспорта, укладено договір з експлуатуючою організацією, і в даний час йде активне заселення цих корпусів. З 26 грудня департамент почне пропонувати квартири в двох будинках по вулиці Велика Очаківська, а в 2014 році ми чекаємо надходження квартир за адресами: Хорошевському шосе і вулиця Лівобережна. На Лівобережній ми чекаємо 2770 квартир. В принципі, це дуже гарна підмога для вирішення наших проблем.

І якщо ми отримаємо це житло, тоді ми оформимо право федеральної власності - тобто все те, про що я говорив, що треба зробити військовослужбовцю, перш ніж пропонувати йому квартиру, - то питання з чергою в місті Москва ми теж вирішимо.

Але тут треба розуміти наступне. Департамент житлового забезпечення може розпочати свою роботу тільки після того, як будинки будуть побудовані, коли до них буде підключено тепло, електрику, коли відповідно буде оформлено право федеральної власності, оперативного управління Міністерства оборони, коли буде укладено договір з експлуатуючою організацією. Ось тільки після цього Департамент житлового забезпечення приступає безпосередньо до розподілу квартир.

Ми пішли від тієї, на мій погляд, порочної практики, коли з метою виконання плану заселення квартир, житлові приміщення здавали людям ще на тому етапі, коли там не було води, до них не було підключено тепло, електрику ... Коли люди отримували квартири, підписували договори соціального найму, здавали квартири за старим місцем проживання, приїжджали в будинок - він стояв, були стіни, дах, але жити там було неможливо, - не було опалення, води, газу, електрики ... Ми пішли від цієї практики.

Так, ми втрачаємо по часу. Але добиваємося того, щоб люди вселялися в нормальне житло, де вони могли б із задоволенням жити.

-Але тут існує ще й така ситуація, коли вдома здані, тепло і електрику до них підведені, але люди все одно не можуть вселитися. У мікрорайоні немає шкіл, дитячих садків, поліклінік, магазинів ... Дітям ніде вчитися, ніде лікуватися, ніде купити продукти. Як вирішувати цю проблему?

Знаєте, я не хочу кивати на своїх колег з рядом стоять департаментів. Але треба розуміти, що департамент житлового забезпечення розподіляє то житло, яке є. Ми самі житло не будуємо, місця їх зведення не визначає. Завдання Департаменту житлового забезпечення - сформувати потребу житла, врахувати і розподілити ті квартири, які ми отримали. Думаю, що не маю права показувати на тих товаришів, які приймали рішення про місця будівництва тих будинків, які ми сьогодні заселяє. Будинки будуються півтора-два роки і, мабуть, свого часу було прийнято те рішення, яке сьогодні проявляється так, як ви сказали. Але ми працюємо з муніципальною владою. До речі, зараз активна робота проходить по домівках на тій же вулиці Синявинские, про яку ми вже згадували, з проектування і прискореному будівництву шкіл, дитячих садків ... З часом все це буде. Ми, звичайно, хочемо, щоб це було сьогодні і завтра, але, на жаль, все це так не завжди виходить. При цьому тут провини Департаменту житлового забезпечення точно немає.

-Згоден. Але серед найгостріших проблем, які проявляються в зв'язку з забезпеченням людей покладеним їм за законом житлом, завжди є і найбільш гострі. У тій же Москві, наприклад. Я маю на увазі гуртожиток колишньої академії імені Леніна, а нині військового університеті на Великій Пироговській вулиці, а також ситуацію з 1400 квартирами, так званого, слухацького або професорсько-преподавательсткого фонду, які були арештовані судовими приставами. Що сьогодні відбувається з мешканцями Пироговки? Як виникла проблема з академічним житлом і як її можна і потрібно вирішити?

-Общежітіе на Великий Пирогівці, будинок 51. Відповідно до наказу міністра оборони була організована міжвідомча комісія. На момент видання наказу в цій будівлі проживало 862 сім'ї. На сьогоднішній день там залишаються проживати 52 сім'ї. Порівняйте ці дві цифри - за ними робота Департаменту житлового забезпечення. Але серед них є військовослужбовці внутрішніх військ МВС. За даними главкомата ВВ МВС, цим людям виділені квартири для постійного проживання, і найближчим часом вони повинні в них переїхати, звільнити місця в гуртожитку.

Є там і сім'ї, що мають на руках рішення суду, є сім'ї військовослужбовців і сім'ї колишніх військовослужбовців Міністерства оборони, тобто ті, хто втратив зв'язок зі Збройними силами, і яких, в принципі, Департамент житлового забезпечення не може розселити, не має на це права . Є там і колишні дружини військовослужбовців. Але за законами Російської Федерації, якщо будівля призначена для знесення, а воно призначене для знесення, то проживають в ньому громадяни повинні бути розселені в першочерговому порядку.

З метою розселення аварійного гуртожитку, а воно знаходиться в аварійному стані, і для того, щоб уникнути в зв'язку з цим, не дай бог, людських жертв, вживаються всі необхідні заходи. Які проживають в цьому будинку з самого початку пропонували квартири спеціалізованого житлового фонду для тимчасового проживання та для постійного проживання в місті Москва. На тій же вулиці Синявинские. Однак за чинним законодавством люди мають право вибору, і вони не погоджуються на наші пропозиції. Мабуть, чекають, коли з'являться кращі з їх точки зору пропозиції квартир. Тут ми нічого не можемо зробити. Департамент житлового забезпечення зробив все, щоб запропонувати людям належні їм за метражем приміщення, але вибирає житлове приміщення сам військовослужбовець.

Не секрет, що існує серйозна проблема виконання в місті Москва судових рішень. Ви задавали питання про 1400 квартирах так званого слухацького фонду. Вийшла своєрідна ситуація, коли 11 військовослужбовців рік тому домоглися рішення судових приставів і заблокували роботу по передачі цих квартир у власність Міністерства оборони. Практично, це службовий фонд міста Москви, в цих 1400 квартирах проживають ад'юнкти, докторанти, викладачі військових вузів. Живуть в цих приміщеннях вже не один рік, неодноразово робили ремонт, дружини влаштовані на роботу поблизу своїх квартир, діти ходять в школу або дитячий сад. І одинадцять військовослужбовців в особистих цілях добилися від судових інстанцій і приставів заборони на будь-які дії з боку Міністерства оборони і уряду Москви з цими квартирами. Вони поставили Департамент житлового забезпечення перед необхідністю в першу чергу забезпечити квартирами саме їх.

Мені доводиться з жалем констатувати, що всі ці одинадцять чоловік не можуть претендувати ні на одну з цих 1400 квартир, так як вони вже зайняті проживають родинами військовослужбовців. Можу сказати, що за дев'ятьма з цих людей питання вже вирішене. Двоє останніх буквально днями написали в службу судових приставів заяву з проханням зняти обмеження з цих «заарештованих» квартир. Я думаю, що в найближчі дні ми будемо зустрічатися з керівництвом служби судових приставів і будемо вести розмову про те, щоб перевести ці квартири з муніципальної власності у федеральну, що власне зараз і робиться. І в подальшому надамо право 1400 сім'ям приватизувати ці квартири, якщо у них буде таке бажання. Знову ж таки, виходячи із норми виділяється метражу за складом сім'ї і заслуг самого військовослужбовця.

-Науково ступеня і військового звання?

-Так.

- Державна Дума за ініціативою Міноборони прийняла поправки в закон про статус військовослужбовців, які дозволяють, крім традиційних способів забезпечення військовослужбовців житлом - накопичувально-іпотечної системи, надання державних житлових сертифікатів і постійного житла, ще й виплачувати людям гроші на придбання або будівництво власного житла по їх вибору. Ця ініціатива, як показують звернення до редакції, зустрінута неоднозначно. З одного боку, безквартирні її вітають - не треба нескінченно стояти в черзі, чекаючи обіцяних квартир і хвилюватися, де і що дадуть. З іншого - багато хто побоюється, що ціна квадратного метра, визначеного урядом, не дозволить їм придбати нормальну квартиру в тій же столиці або у великому обласному центрі. Є також побоювання, що людям будуть викручувати руки, пропонуючи не дуже зручні для проживання квартири, з тим, щоб вони змушені були погодитися на одноразові виплати. Як ви можете прокоментувати ці побоювання? Що порадити людям?

- Житлова субсидія. Я називав то кількість військовослужбовців, які отримали квартири в минулі роки - 139, 2 тисяч. Але ось після 1 січня 2012 року на чергу встали 37,9 тисяч військовослужбовців. Тобто ми проблему вирішуємо, будівельний комплекс Міністерства оборони працює, але саму проблему наявності черги в забезпеченні військовослужбовців житлом ми закрити не можемо. І тому з ініціативи Міноборони, а вона, до речі, була підтримана всіма силовими органами - ФСБ, ФСО, МВС, МНС, ГУСП - ми вийшли з пропозицією нового способу забезпечення житлом, крім тих, що вже є, а я нагадаю, є ГЖС, іпотека, виділення натуральних квартир, - про впровадження, так званої, житлової субсидії.

Ось там будуть наші вікна, синку.
Фото Інтерпресс / PhotoXPress.ru

Питання, чому? Крім тих причин, про які я вже говорив, є ще кілька. Наприклад, щорічно Міністерство оборони витрачає близько 30 млрд. Рублів в якості виплат військовослужбовцям, які перебувають в розпорядженні, тобто в очікуванні належних їм за законом квартир. В окремих випадках цей термін розтягується на п'ять - сім років. Це, природно, досить великі гроші, і ми змушені їх виплачувати. Більш того, понад 30 млрд. Щорічно ми витрачали на житлове будівництво. Будинок будується півтора-два роки, і ще близько чотирьох місяців йде на те, щоб оформити правовстановлюючі документи, підписати договори з експлуатуючими організаціями, - то є термін досить великий. І рішення проблеми ми бачимо в переході на житлові субсидії. До речі, це дасть нам можливість з 2014 року припинити фінансування будівництва постійного житла. Більш того, хочемо ми - не хочемо, але на ті квартири, які у нас залишалися порожніми, ми теж витрачали близько 3 млрд. Рублів. І якщо все скласти, то сума виходить дуже велика.

У грудні 2012 року президент Володимир Путін схвалів підхід Міністерства оборони до вирішенню житлової проблеми Військовослужбовців через житловий субсідію. Ми Плануємо розпочаті виплати цієї субсидії з 2014 року на придбання и будівництво житлового приміщення в якості пріорітетної форми. Пропозиція Міноборони про житлової субсидії Було підтрімано Громадського палатою, комітетом державної думи з оборони, на засіданні круглого столу з ПРЕДСТАВНИК громадськості. Більш того, законопроект в Державній Думі пройшов перше читання 13 грудня ц.р., а 20 грудня він пройшов відразу друге і третє читання. Причому, за його прийняття голосувало 445 народних обранців, переважна більшість депутатів. Представники всіх фракцій, ретельно вивчивши цю форму забезпечення житлом військовослужбовців, однозначно висловилися за її прийняття. Які у неї переваги?

Перше. Це можливість забезпечити військовослужбовця в стислі терміни житлом в тому місці, яке він вибрав для свого подальшого проживання. Навіть, незважаючи на те, що у Міністерства оборони немає в цьому регіоні своїх житлових фондів. Можу навести простий приклад. Військовослужбовець військової частини 27210 Ібрагімов. У списках особового складу для забезпечення житлом з 7 вересня 2010 року. Винесена ухвала суду щодо Міністерства оборони про забезпечення його житлом за місцем проживання в місті Реутов. Але в зв'язку з тим, що в місті Реутов у нас немає житлових приміщень для надання військовослужбовцям, йому неодноразово пропонувалися квартири в інших населених пунктах Московської області, а також в місті Москва. Але військовослужбовець категорично відмовляється від запропонованих варіантів і наполягає на наданні йому житла саме в місті Реутов.

Друга перевага житлової субсидії. Вона надає людині можливість самому визначити якість свого житла - тобто не тільки регіон, а й будинок, поверх, вид з вікна, що купити котедж або будинок. Ми зараз пропонуємо людям те, що у нас є. А отримавши житлову субсидію, людина, порадившись зі своєю сім'єю, буде сам визначати, що йому потрібно і якої якості.

Третє. У багатьох регіонах Росії житлова субсидія допоможе військовослужбовцю придбати житлове приміщення, загальною площею, що перевищує належні йому за законом квадратні метри. Без додаткових вкладень власних або позикових коштів.

Пояснюю, норма 18 квадратних метрів на людину. Отримавши житлову субсидію, військовослужбовець в залежності від регіону може придбати собі житло, загальною площею набагато більшої площі, ніж та, яку пропонувало б йому Міністерство оборони. Про вартість квадратного метра ми ще детально поговоримо.

Квартирне будівництво не припиняється
ні на день, а гідного житла все одно
не вистачає.
Фото з офіційного сайту
Міністерства оборони РФ

Наступна перевага, але це вже для всієї країни. Це рівномірний розселення людей по всій території країни. Ми всі прекрасно розуміємо, що зараз військовослужбовець має необмежене право вибору. Сьогодні він, наприклад, захотів жити в Краснодарі, а завтра поміняв своє рішення і вимагає квартиру в Санкт-Петербурзі. Це його законне право. Але одночасно у нас, Департаменту житлового забезпечення, виникає проблема із забезпеченням цього його права. Що гріха таїти, дуже багато військовослужбовців вибирають для себе місцем проживання місто Москва, Санкт-Петербург, Єкатеринбург, міста Московської і Ленінградської області, Хабаровськ, де вартість квадратного метра значно перевищує вартість квадратного метра в інших регіонах Росії. Використання єдиної ціни на квадратний метр дозволяє якраз і розселити військовослужбовців по всій країні. Бо в вартості квадратного метра ми не виділяємо, де військовослужбовець проходить службу - в місті Москва, або в Новосибірській області або на Сахаліні. У будь-якому випадку, в залежності від терміну вислуги він отримає одну і ту ж суму грошових коштів. Це дозволить йому якісно вирішити свою житлову проблему. Тобто замість покладеного від Міноборони кількості квадратних метрів він може придбати значно більшу площу в обраному місці проживання.

Не можна не сказати і про те, що, як ми очікуємо, це нововведення матиме позитивний вплив і на демографічну ситуацію в країні. Оскільки отримується сума грошей знаходиться в прямій залежності від членів сім'ї. Більше дітей - більше грошей. Це прямий вплив на зростання населення країни. До того ж, ми зацікавлені в збільшенні часу служби військовослужбовця і ця зацікавленість знайшла звернення у формулі розрахунку житлової субсидії: чим більше служиш - більше отримуєш грошей. Більш того, враховуються всі заслуги військовослужбовця, що дають йому право на додаткову площу (таке право є, наприклад, у командирів частин, військовослужбовців у військовому званні полковник і вище, військовослужбовців, які мають почесні звання Російської Федерації, викладачів вищих військових навчальних закладів, науковців, мають наукові ступені і звання). Далі, є можливість скористатися житловою субсидією із залученням коштів материнського капіталу, позикових і власних коштів. Якщо є свої гроші, людина хоче купити для себе щось більш гідне то, отримавши гроші від держави, він може додати в них свої накопичення або материнський капітал і купити те, що він сам хоче.

Тут присутній і економія коштів федерального бюджету. Військовослужбовець не виводиться в розпорядження, як зараз, до отримання житла. Ви пам'ятаєте про ті 30 мільярдів, про які я вже говорив. Йому не треба платити грошове забезпечення і суттєво скорочуються витрати на будівництво постійного житла, економляться ті 30 млрд, які я так само згадував. Це, на мій погляд, революційне рішення проблеми.

-Вибачте, переб'ю. Ідея з житловими субсидіями - хороша. Але не завжди те, що вигідно державі, вигідно і окремо взятої людини. Якщо людина живе і служить в Самарі, то його, напевно, влаштують ті гроші, які йому виплатять. А якщо людина народилася в Москві, почав свою службу в столиці, потім поїздив по гарнізонах і до кінця службу вибрався в Першопрестольну, а йому видають на придбання квартири стільки ж грошей, якби він служив в Саратові, то йому навряд чи це сподобається. Що йому робити?

-Ситуація наступна. Визначаючи суму, необхідну для покупки житла, заступник міністра оборони Цаліков Руслан Хаджісмеловіч поставив кілька завдань. Перше - військовослужбовець повинен отримати суму, що перевищує ту, яку він міг би отримати по іпотеці. Друге - грошові кошти, що отримуються військовослужбовцям, повинні йому гарантувати покупку житла в будь-якому регіоні Росії, включаючи новобудови міста Москви.

Були дуже серйозні переговори з боку Міністерства оборони з Міністерством фінансів, Міністерством регіонального розвитку та Міністерством економічного розвитку. Тут існують природні протиріччя. Ми зацікавлені дати військовослужбовцю максимальну кількість коштів, щоб він придбав собі гідне житло, Міністерство фінансів і Міністерство економіки намагається більшу кількість коштів зберегти. Завдання цих відомств, на жаль чи на радість, така. Шляхом тривалих і непростих переговорів ми досягли якогось компромісу.

Вважаю некоректним зараз озвучувати ці цифри до того, як їх узаконить Уряд. Бо в зв'язку з прийнятими недавно Державною думою поправками в закон, про які ми з вами говорили, вартість квадратного метра для військовослужбовців буде визначати спеціальну Постанову уряду. Але можу розповісти про механізм його визначення.

Перше. Все буде залежати від вислуги військовослужбовця. Чим більше він служить, тим більше він отримає грошей. І далі, чим більше членів сім'ї, тим більше він отримає коштів на придбання квартири. Безумовно, тут будуть враховуватися і інші параметри - військове звання, посаду, яку займає військовослужбовець ...

-Науковий ступінь?

-Так, і вона теж. Всі ті бонуси, які будуть давати йому додаткову житлову площу.

Так ось. Ми провели такий собі аналіз середньої вартості квадратного метра одно-, дво- і трикімнатних квартир у різних населених пунктах російської Федерації. Брали абсолютно різні населені пункти. Подольск, Новосибірськ, Іркутськ, Сочі, Рязань, Хабаровськ, Нижній Новгород, Білгород ... І, власне, прийшли до такого висновку - орієнтиром для нас стала Москва.

-?

-Природно, ми не можемо запропонувати військовослужбовцю житлоплощу на Арбаті, в Центральному окрузі Москви. Так як всі розуміють, що завтра все захочуть жити саме тут, і ми змушені будемо їх забезпечити квартирами. Що навряд чи вийде. Тому ми орієнтувалися на Нову Москву, зокрема на місто Троїцьк, і репера точкою для нас стала вартість квадратного метра в цьому місті. Вартість одно-, дво- і трикімнатної квартири в цьому місті значно перевищує аналогічні ціни в тих населених пунктах, які я перерахував. Військовослужбовець, який досяг певного віку перебування на військовій службі, практично отримує кошти, необхідні, щоб купити квартиру в місті Москва.

-В Нової Москві?

-Вибачте, в місті Москва. Це наша мета, вона повинна бути досягнута. Ця пропозиція Міністерства оборони. Але остаточне рішення за урядом. У нашому випадку така житлова субсидія з урахуванням вислуги років, посади, складу сім'ї дає можливість військовослужбовцю купити квартиру в усіх регіонах Російської Федерації, включаючи столицю. Не варто забувати, що ці гроші можна вкласти на покупку квартири в споруджуваному будинку, що значно знижує її кінцеву вартість.

Треба тільки, щоб люди розуміли - я знаю, у всіх є боязнь. Перед пам'яттю про тих процесах, які відбувалися не так давно, про процес монетизації, коли замість пільг стали видавати кошти, які в ряді випадків були неіндексірованни, і це привело, скажімо так, до нікому незадоволення широких верств населення країни. Але ми, виконуючи вказівку заступника міністра оборони, зробили все, щоб люди не відчули розчарування. Проте, хочу ще раз підкреслити, крайнє слово за Кабінетом Міністрів України, яке буде визначати порядок і коефіцієнти, що безумовно позначиться і на загальному обсязі житлової субсидії.

-І останній, не за значенням, а тільки за місцем питання - про службовому житлі. Коли і як передбачається вирішувати цю проблему? Які тут є підходи і способи допомогти військовослужбовцям відчути себе соціально захищеними, як це визначено законом?

-По стояння на 1 грудня 2013 року спеціалізований житловий фонд становить майже 270 тисяч квартир. У тому числі в місті Москва 9840 житлових приміщень. Вони являють собою 953 відомчі квартири, 2964 - муніципальних і 5917 - це житлові приміщення в гуртожитках. Спочатку 2013 року надано на облік потребуючих службовому житлі 31539 військовослужбовців. Відповідно до плану діяльності департаменту, затвердженого заступником міністра оборони, ми повинні забезпечити службовим житлом 19835 військовослужбовців, що становить 30% від усіх військовослужбовців, поставлених на облік на 1 січня року, що минає в кількості 66 тисяч 118 осіб.

На сьогоднішній день ми забезпечили 20430 чоловік службовими квартирами. Це становить 103% від плану. І більш того, структурами Департаменту житлового забезпечення з початку цього року знято з обліку 23989 військовослужбовців. Це та робота, яку провів наш департамент, і ми її будемо продовжувати.

У цьому році підписано 47 наказів міністра про віднесення до спеціалізованого житлового фонду 6686 квартир. На сьогоднішній день 13 наказів заступника міністра оборони про віднесення до спеціалізованого житлового фонду 1925 квартир знаходиться в стадії остаточної готовності.

-Пробачте, а що таке спеціалізований житловий фонд?

-Квартира, як така, може використовуватися і для постійного проживання і як службова. Для того, щоб квартира стала службової або відомчої, щоб вона передавалася від військовослужбовця до військовослужбовця, треба видати відповідний наказ, де зазначити, що квартира за такою-то адресою, такий-то площі, на такому-то поверсі відноситься до спеціалізованого житлового фонду. Це дає можливість укладати з сім'єю військовослужбовця договір службового найму, за яким він оплачує комунальні послуги, а при переїзді до нового місця служби або при отриманні постійного житла здає цю квартиру Міноборони. У цьому випадку формується пул, вживемо таке модне слово, службових квартир. Їх формуванням теж займається Департамент житлового забезпечення.

Я повинен сказати наступне. З метою формування фонду службового житла та фонду спеціалізованого житла вперше в історії російський Збройних Сил була проведена інвентаризація всього житлового фонду Міноборони. Мета - підготовка Збройних сил до оснащення і переозброєння новим озброєнням і бойовою технікою на період 2015 року, 2016 2017, 2018 року - до 2020 року. Були сформовані робочі групи з військових округів, Главкомата видів і командувань родів військ і органів житлового забезпечення, і ми вперше зрозуміли, де і в якому році нам необхідно в залежності від тих завдань, які будуть виконувати збройні сили, необхідно мати житлову площу. Ми знаємо, в якому році і де нам необхідно забезпечити офіцера, прапорщика, сержанта і солдата-контрактника за необхідне житлом. Тобто ми перейшли на планове забезпечення армії і флоту, їх військовослужбовців в залежності від виконуваних ними завдань необхідними житловими приміщеннями.

Ми, наприклад, знаємо, що в 2017 році в певному місці буде стояти конкретна військова частина з конкретним штатом, і ми повинна забезпечити всіх її офіцерів, прапорщиків, сержантів і солдатів певною кількістю службового житла. І це зроблено. Вперше. У масштабах всіх Збройних сил. Ми сьогодні маємо заділ з тим, щоб знати, куди йти далі.

Тут не можна не сказати наступне. З метою забезпечення військовослужбовців постійним житлом ми частина службового перевели в розряд постійного. Це зроблено в Москві, в Оренбурзі, в Єкатеринбурзі, в Санкт-Петербурзі, Іркутську ... Зараз проведено перерахунок потреби в службовому житлі, виділені на нього необхідні кошти, робота йде з хорошим темпом.

-Можем ми сказати, що житлова проблема Міноборони на 1 січня наступного року здана під ключ? Або поки варто утриматися від такої заяви?

-Возвращаясь до початку нашої розмови, я повинен нагадати вам наступне. Сьогодні 9900 квартир військовослужбовцям запропоновано. Право вибору залишається за ними. От якби всі вони заявили, що наші пропозиції їх влаштовують, і ми почали б укладати договори про соціальне наймання або передачі квартир у власність, питання було б вирішене. Але оскільки у людей є час на прийняття рішення, то прогнозую, що рішення буде прийнято в першому кварталі майбутнього року. Відповідно, треба чекати їх рішення і оформлення квартир.

-Це будет 1 квітня наступного року?

-Ні, це невдалий день.

-Тоді 31 березня.

-Все буде залежати від військовослужбовців. А їх рішення прогнозувати я б не став. Деякі військовослужбовці по 8 разів відмовляються від запропонованих квартир. І це теж та причина, по якій ми вводимо житлову субсидію.

-Скільки раз зможе відмовлятися від запропонованої квартири військовослужбовець? Є така цифра?

-Є. З 1 січня, як тільки закон вступить в силу, він зможе відмовитися тільки один раз, але тут треба зауважити, що запропонована йому квартира повинна чітко відповідати всім санітарно-епідеміологічним нормам, покладеним йому квадратним метрам.

-А якщо це перший поверх?

-Пойміте правильно, ми не можемо кожному військовослужбовцю запропонувати квартиру з видом на Кремль або щоб сонце вранці світило в його вікна. Звичайно, хтось і виявиться в цій ситуації. І кому-то доведеться жити на першому і на останньому поверсі. І це ще раз підтверджує вигідність придбаного для військовослужбовця права самому визначати і необхідну площу своєї квартири, і поверховість і місце обраного проживання. Ось це дасть житлова субсидія.