Розгорнуте інтерв'ю з секретарем міськради Вінниці Павлом Яблонським

  1. Розповів про проекти розвитку Вінниці, підтримки атошніков і про те, що черпає натхнення в класиці...
  2. «Оновлене відділення анестезіології та реанімації міськлікарні №1, думаю, по праву можна назвати одним...
  3. «Цитати професора Преображенського можна використовувати як посібник до керівництва в нинішніх реаліях»

Розповів про проекти розвитку Вінниці, підтримки атошніков і про те, що черпає натхнення в класиці Булгакова

«Монолітність» Вінницької міськради його секретар Павло Яблонський називає інструментом для ефективної роботи на благо городян. При цьому він відзначає, що роль безпосередньо депутатів зводиться не до «вибивання» грошей на ремонти, а до того, щоб бути комунікаторами і пояснювати вінничанам, як спільно правильно використовувати кошти міського бюджету. За підсумками року роботи Павла Васильовича ми зустрілися і поговорили про пройдений шлях і перспективи розвитку міста.

«Крім реконструкції Київського мосту будемо займатися кількома магістральними дорогами»

- За винятком декількох депутатів міськради виглядає в цілому досить аполітичним і монолітним. Яких три основних «слабкі місця» його діяльності можете виділити?

- У монолітного депутатського корпусу не може бути слабких місць. Це показник згуртованості і сили, відповідальності, яку на чільне місце поставили ще Володимир Гройсман та Сергій Моргунов. Протягом декількох скликань депутатський корпус показує, що здатний працювати як цілісний організм. Завдяки цьому в Вінниці вдається зробити багато чого з того, чого заздрять в інших містах. Я не кажу, що наш міськрада досконалий, але нам вдається знаходити взаєморозуміння і замість просторікувань і деструктивних конфліктів приймати рішення, які доводять свою ефективність і роблять життя вінничан більш комфортною.

Насправді ж сесія - це не те, що ми бачимо по телевізору, цьому передує два тижні роботи в профільних депутатських комісіях, де засідання проходять по кілька годин з дискусіями, пропозиціями, на питання депутатів відповідають керівники департаментів, депутати дискутують між собою. І на пленарному засіданні на голосування виноситься вже рішення, яке пройшло всі етапи обговорення, і у депутатів була можливість внести в нього свої корективи і висловити свою думку. Після цього вже на самій сесії залишається віддати свій голос «за» або «проти».

До слова, я досить легко увійшов в робочий процес. Багато в чому завдяки налагодженому механізму, який створив колишній до мене секретарем міськради Сергій Моргунов. У Сергія Анатолійовича величезний досвід організації роботи депутатського корпусу. Він зарекомендував себе дійсно як професіонал своєї справи. Йому вдалося консолідувати колектив, налаштувати депутатський корпус на конструктивну роботу, тому і сесії проходили злагоджено і без суперечок.

- Разом з тим кілька депутатів вибиваються із загальної канви. Чи ведете з ними діалог?

- Звичайно ... У старому радянському фільмі пролунав прекрасний тост про пташку: «Вип'ємо за те, щоб ніхто не відривався від колективу». Піаритися на проблемних питаннях завжди простіше, як і проводити чорну виборчу кампанію ... Правда, не в довгостроковій перспективі, а тільки на перших порах. На кінцевий результат це не впливає. А наше головне завдання - творити.

- Що планується зробити при реконструкції площі Героїв Чорнобиля - підземний перехід, нові трамвайні зупинки і «оксамитовий шлях»?

- На даний момент замовлено проект. Крім того, разом зі швейцарськими та німецькими партнерами ми займаємося організацією розподілу потоків міського транспорту. Вони надали свої рекомендації щодо перенесення зупинок, і це, думаю, буде враховано в проекті.

Можу додати, що виконуватимуться роботи будуть не в цьому році. Розкривати деталі рано, уточню лише, що класичного підземного переходу будувати не плануємо. Повторюся, поки ствердно щось заявляти передчасно. Я більше люблю говорити тоді, коли щось можна робити зі стовідсотковою впевненістю. Поки ми на етапі планування та вивчення ідей.

В цьому році, як ви знаєте, ми почали реконструкцію Київського мосту по вулиці Чорновола. Він був побудований ще на початку 60-х років і з того часу капітально не ремонтувався. До реалізації цього масштабного проекту, який є одним з ключових інфраструктурних проектів 2017 го, ми почали готуватися ще рік тому: була проведена комплексна експертиза та прийнято рішення про капремонт мосту. Далі була зроблена проектна документація, яка пройшла всі етапи узгоджень і державну експертизу, потім був проведений тендер і за його результатами є підрядник - компанія, яка виграла тендер, має необхідні ліцензії на такий вид робіт.

Зараз встановилися ті погодні умови, які дають можливість розпочати реконструкцію. Ми розуміємо, що капремонт мосту викликає певні незручності, але розраховуємо на розуміння городян, оскільки краще потерпіти цей період реконструкції, ніж, не дай Бог, мати ситуацію, як недавно трапилося в Києві на Шулявському мосту. У нашому випадку, природно, міська влада в першу чергу думають про безпеку вінничан. І, що приємно, в своїй більшості самі городяни це розуміють і підтримують.

Також в цьому році ми будемо займатися кількома магістральними дорогами. У планах - проведення комплексного капремонту вулиці Бучми, ділянки вулиці Ватутіна на відтинку від вул. Лугової до виїзду з міста по Турбівський шосе. Завдяки децентралізації за фінансової підтримки Кабінету Міністрів України та облдержадміністрації ми хочемо укласти нове асфальтне покриття на об'їзній дорозі, як на відрізку Львівського шосе - між вул. Київської та Хмельницьким шосе, так і між Барським і Гніванського шосе. А також по Немирівському шосе від Чехова до об'їзної дороги. Ну і, звичайно, будемо далі займатися проспектом Космонавтів - в цьому році планується реконструкція 3-й черзі проспекту.

«Оновлене відділення анестезіології та реанімації міськлікарні №1, думаю, по праву можна назвати одним з кращих в Україні»

- Павло Васильович, обговорювана міськрадою тема залучення ветеранів АТО до охорони громадського порядку є однією з ідей по реабілітації?

- Хлопці, які захищали незалежність нашої держави, - це герої, яких треба підтримати. Це принципова позиція міського голови Сергія Моргунова. У межах наших повноважень ми хочемо - крім того, що ми робимо не «на камеру» - зробити деякі кроки, які допоможуть їм соціалізуватися і працевлаштуватися. Поки можу сказати про те, що на першому етапі робота буде у 50-и осіб. Також розглядається пропозиція працевлаштувати ще п'ятдесят ветеранів на комунальні підприємства міста. Як тільки з'являться вакансії, станемо пропонувати їх в першу чергу АТОшнікам.

Крім цього, нагадаю, що міськрада стала ініціатором того, щоб за бюджетні кошти страхувати наших хлопців, які вирушають на фронт. З 1 січня ця програма діє щодо всіх військовослужбовців-вінничан. Я думаю, що це реальний крок у плані турботи про наших захисників.

Виділення земельних ділянок - окрема тема. Так, в межах міста вільної землі немає. Разом з тим, за попередні два роки міською радою, а також завдяки співпраці з Лука-Мелешківська і Вінницько-Хутірському сільрадами сім'ям загиблих і вінничанам-ветеранам АТО було виділено понад 200 земельних ділянок в районі Тяжилова, і на суміжних з зазначеними селами територіях. Зараз ми ведемо діалог і переговори ще з одним приміським сільрадою про виділення додатково кількох сотень земельних ділянок.

- Спорудження кардіоцентру проходить за планом?

- Це компетенція обласної влади. Разом з тим, можу сказати, що на даний момент обрано іноземна консалтингова компанія з представником в Києві. Вона буде вибирати підрядника. Ці процеси курирує Всесвітній банк.

Поки ми відкрили оновлене відділення анестезіології та реанімації міськлікарні №1 разом з операційним блоком. Думаю, його по праву можна назвати одним з кращих в Україні по зручності і комфорту як для пацієнтів, так і медиків.

- Плани з інвестицій в школи і дитсадки залишаються колишніми?

- Вони можуть тільки розширюватися ... На сьогоднішній день можу підкреслити, що протягом року розраховуємо закупити пароконвектомати для харчоблоків, як мінімум, 12 дошкільних закладів. Збираємося виконати роботи з термомодернізації приміщень шкіл №№ 20 і 35, а також дитсадка №31. Протягом року буде реконструйована і утеплена покрівля в школах №№ 16 та 33.

Продовжимо і спорудження спортивних майданчиків. За кошти інвестора ще в минулому році ми приступили до створення великого спортивного «ядра» у 30-ї школи. Там місце дозволяє ... Аналогічні плани хочемо реалізувати і у 31-ї школи. Також заплановані нові спортмайданчики при школах №№ 3, 4 і 5.

«Цитати професора Преображенського можна використовувати як посібник до керівництва в нинішніх реаліях»

- Періодично сесії міськради супроводжують протести кількох десятків громадян, які в холі або на площі висловлюють свою незгоду або з тарифною політикою держави, або розглянутими депутатським корпусом питаннями. Як вважаєте, яка основна мета цих акцій - прояв громадянської позиції, залучення уваги і агітація «проти влади» заради фінансування ззовні, можливість отримати політичні дивіденди, шантаж заради поступок мерії в конкретних питаннях чи задум в іншому?

- Складно точно оцінити їх мотиви. Я схиляюся до другого і четвертого із запропонованого ... Через своїх моральних переконань я б не хотів коментувати дії цих людей.

На попередніх виборах до місцевих рад вінничани висловили свою позицію. Серед іншого вони і дали оцінку лідерам цих громадян - їх не підтримали. Хочу акцентувати увагу на тому, що депутатський корпус - це ті люди, яких городяни на місцевих виборах в 2015-му обрали до міської ради 7 скликання і делегували представляти свої інтереси. І міськрада приймає рішення в інтересах громади.

- У соцмережах деякі журналісти відзначають, що влада часом самі провокують протестуючих і створюють передумови для того, щоб стимулювати певні бійки.

- Росія теж заявляє, що це Україна спровокувала війну. Розумієте, якщо хтось хоче когось в чомусь звинувачувати, то привід не важливий, адже будь-яку ситуацію можна перекрутити. Лідери тих, хто приходять в фойє до початку сесії, щоб «мітингувати», свідомо кажуть неправду. У холі знаходиться «Прозорий офіс». Якщо комусь із його відвідувачів не подобається неадекватна поведінка «протестуючих», то вони теж не мовчать. Люди просять залишити приміщення або не кричати. Не беруся судити ж усе, оскільки сам в цей час перебуваю в сесійній залі. Але, швидше за все, завданням «протестуючих» залишається робота «на камеру» і піар.

- Як секретарю міськради, часто доводиться стикатися з тим, що деякі громадські працівники або депутати пропонують компроміс - обіцяють лояльність за позитивне рішення ініційованого ними питання?

- Ні. Після виборів ми спілкувалися з усіма депутатами і домовилися не займатися політикою. Робити політичні заяви повноважні керівництво держави і Верховна Рада. Я вважаю, як мінімум, безглуздо на сесії або під стінами міськради від міського голови або депкорпусу вимагати прийняття рішень, які знаходяться в компетенції тільки ВР.

Наше завдання полягає в тому, щоб забезпечити нормальну життєдіяльність Вінниці, а всі політичні амбіції і гасла повинні залишитися за межами міськради. За конструктивним питань ми завжди знаходимо компроміси і шляхи вирішення конкретних міських проблем.

- Практичний кожен депутат міськради намагається «вибити» зайву копійку для того округу, де він балотувався, на ремонти житлового сектора, дворів і доріг. Як в цьому контексті відбувається розподіл бюджетних коштів?

- План робіт в місті формується без прив'язки конкретного депутата до округу. Хоча і враховуються ті пропозиції, які вони подають в кінці року. Ми виходимо з існуючих проблем мікрорайонів. Якщо є гостра необхідність зробити дорожнє покриття на конкретній вулиці, то вона ремонтується незалежно від того, за кого там голосували. Це принципова позиція міськради.

Існує перелік будинків з оцінкою їх технічного стану. На підставі цього ми розуміємо, куди потрібно спрямувати кошти. Крім цього, дуже важлива активність самої громади, яка виявляє бажання брати участь в програмі співфінансування. Так, є депутати, які активніше працюють на окрузі, вміють донести і переконати мешканців будинку в тому, що від них в першу чергу залежать терміни ремонту житлового фонду. Для міськради в цілому важливо, щоб депутати дали мешканцям професійну консультацію і при необхідності залучили співробітників того чи іншого департаменту в якості консультантів.

Всі радянські стереотипи про те, що «мені повинні», в минулому ... Понад чверть століття ми живемо в інших умовах. Без участі мешканців у їхньому будинку буде складно створити комфортні умови. Напевно, не відкрию таємниці, якщо скажу, що є будинки, де сусіди навіть не спілкуються між собою. Так ось, там, де громада розуміє сьогоднішні реалії, люди зустрічаються, починають обговорювати проблеми вдома і в підсумку збирають частину грошей, і міськрада допомагає їм левовою часткою коштів. Принципово наступне - якщо мешканці фінансово беруть участь в ремонті своєї багатоповерхівки або двору, тільки після цього вони починають ставитися до нього як до свого рідного. А завдання депутата в тому, щоб бути і комунікатором, і консультантом, який розповість про міських програмах.

Чому я акцентую увагу все ж на спілкуванні сусідів? Люди між собою повинні визначитися, яку проблему в своєму будинку вони вважають найактуальнішою. Хтось наполягає на ремонті покрівлі, хтось хоче утеплити фасадну стіну ... З чогось потрібно починати ...

- У вільний час читаєте?

- Нещодавно на прохання сина придбав книгу «Життя і робота Генрі Форда». Біографія відомого американського промисловця описана в художньому стилі. Хочу почитати ...

- Часто купуєте нові книги?

- Ні. Перечитую «Майстер і Маргарита» і переглядаю «Собаче серце». Михайло Булгаков написав твори, які стали інструкцією для виживання в сьогоднішніх умовах. Цитати професора Преображенського можна використовувати як посібник до керівництва в нинішніх реаліях.

Ігор ЗАІКОВАТИЙ

Яких три основних «слабкі місця» його діяльності можете виділити?
Чи ведете з ними діалог?
Що планується зробити при реконструкції площі Героїв Чорнобиля - підземний перехід, нові трамвайні зупинки і «оксамитовий шлях»?
Спорудження кардіоцентру проходить за планом?
Плани з інвестицій в школи і дитсадки залишаються колишніми?
Як секретарю міськради, часто доводиться стикатися з тим, що деякі громадські працівники або депутати пропонують компроміс - обіцяють лояльність за позитивне рішення ініційованого ними питання?
Як в цьому контексті відбувається розподіл бюджетних коштів?
Чому я акцентую увагу все ж на спілкуванні сусідів?
У вільний час читаєте?