«Розглядаються варіанти штрафів до обсягу виручки»: Мішустін показав самозайнятою батіг

14.09.2018

Новий податковий режим для «матусь з тортиками», який повинен бути запущений в Татарстані з 1 січня, обростає подробицями

Глава ФНС Михайло Мішустін озвучив параметри майбутнього податкового режиму для самозайнятих, який Татарстан запустить в січні 2019 року в пілотному режимі. Крім пільги у вигляді 4% податків від отриманого доходу замість 13%, пропонується запровадити і покарання - штрафи, які податківці почнуть виписувати, наприклад, за результатами контрольних закупівель. Також стало відомо, що про пенсії самозайнятою навіть після відбілювання запропонують подумати самостійно. Подробиці - в матеріалі «БІЗНЕС Online».

Михайло Мішустін підтвердив, що замість податку в 13% самозайняті громадяни повинні будуть платити 4% від суми отриманих доходів Фото: © Володимир Трефілов, РІА «Новости» Михайло Мішустін підтвердив, що замість податку в 13% самозайняті громадяни повинні будуть платити 4% від суми отриманих доходів Фото: © Володимир Трефілов, РІА «Новости»

Самозайнятих - ПОЛУЧАТЕЛЬ ДО 200 ТИС. У МІСЯЦЬ

Через чотири місяці після оголошення мінфіном Росії нового податкового режиму для самозайнятих стали відомі його нові параметри. В інтерв'ю ТАСС на полях Східного економічного форуму глава федеральної податкової служби Михайло Мішустін підтвердив , Що замість податку в 13% самозайняті громадяни (це матусі в декреті, печуть торти, майстри манікюру вдома, таксисти на агрегаторах і інші категорії, які працюють на себе) повинні будуть платити 4% від суми отриманих доходів. При цьому вперше став відомий і батіг - за невихід з тіні пропонується штрафувати таких громадян на суму в розмірі їх виручки.

«Слово" самозайняті "має певним чином бути описано в Податковому кодексі. Що таке самозайняті? Для мене в першу чергу це громадянин Російської Федерації, який не має роботодавця, який здійснює продаж послуг або товарів, які він сам зробив, без посередників, і який має обмеження щодо обігу в рік. На сьогоднішній день обговорювалося між різними відомствами, що це обмеження буде близько 200 тисяч рублів на місяць », - сказав Мішустін.

Він підкреслив, що бути самозайнятою громадянином, тобто працювати на себе, стане вельми вигідно в порівнянні з працевлаштуванням в організації. «Податок на самозайнятих, як його іноді називають, - це не новий податок! Це новий податковий режим, який дозволить знизити податковий тягар і платити не 13 відсотків, а всього 4 відсотки », - нагадав він. Ці відрахування підуть виключно в ФОМС, щоб забезпечити громадянину гідну медичну допомогу. Інші соцфондів отримувати від таких громадян нічого не будуть. «Сьогодні статус індивідуального підприємця, який використовує спрощену систему оподаткування і ставку 6 відсотків з обороту, передбачає в кінці року оплату більш 30 тисяч страхових внесків до пенсійного фонду, до фонду обов'язкового медичного страхування і до фонду соціального страхування. У режимі для самозайнятих не буде такою обов'язки. Єдине, що буде входити автоматично в 4 відсотки, - це внесок в фонд обов'язкового медичного страхування (ОМС) », - пояснив головний податківець.

Пенсійний ж питання буде для самозайнятої трохи складніше: якщо він не хоче платити податки, як велика частина офіційно працевлаштованих громадян, він сам повинен займатися відрахуваннями на безбідну старість. «З приводу відрахувань в пенсійний фонд: людина буде вибирати сам - буде він отримувати мінімальну соціальну або базову пенсію і тоді платити відповідні страхові платежі або буде використовувати індивідуальний пенсійний капітал», - пояснив Мішустін.

Що стосується покарання, то це питання ще опрацьовується, проте податківці мислять в сторону дуже строгих заходів. Так, за словами Мишустина, в законопроекті передбачаються «в тому числі і серйозні штрафи, розглядаються варіанти штрафів [в розмірі] до обсягу виручки». «Це питання законодавці ще будуть обговорювати. Якщо людина не заплатила, то, що належить, буде штраф. Перевірити це можна просто, навіть онлайн. У тому числі можна робити контрольні закупки », - зазначив він.

Втім, що важливо, поки що самозайняті можуть видихнути: найближчим часом шерстити їх на предмет несплати не будуть. «В даний момент ми не розглядаємо варіанти якихось спеціальних перевірок. Ми хочемо подивитися спочатку рік, що дасть пілот, а потім вже думати про методи контролю », - пообіцяв Мішустін.

«З приводу відрахувань в пенсійний фонд: людина буде вибирати сам - чи буде він отримувати мінімальну соціальну або базову пенсію і тоді платити відповідні страхові платежі»   Фото: Олексій Бєлкін «З приводу відрахувань в пенсійний фонд: людина буде вибирати сам - чи буде він отримувати мінімальну соціальну або базову пенсію і тоді платити відповідні страхові платежі»
Фото: Олексій Бєлкін

МОБІЛЬНИЙ ДОДАТОК І ТАКСІ-агрегатор

За відомостями Мишустина, на даний момент в тіні можуть працювати до 37% працевлаштованих російських громадян. «На тему актуальності питання можу привести такі цифри: з 82 мільйонів працездатних громадян Російської Федерації офіційно працюють і платять соцвнески приблизно 52 мільйони. Ми бачимо це через 2-ПДФО, через сплату страхових внесків », - зауважив глава ФНС.

Уже відомо, що оплачувати свої податки матусі в декреті, майстри манікюру і таксисти-бомбили зможуть через спеціальне мобільний додаток, яке поки що знаходиться в розробці. «Ми зараз працюємо над тим, щоб можна було використовувати карту будь-якого банку. Списувати податок потрібно буде раз на місяць. Людина може вибрати, до речі, і режим, за яким він раз на місяць також буде сам платити, по своїй волі, страхові платежі », - розповів Мішустін.

Що стосується агрегаторів на кшталт «Яндекс.Таксі» і Uber, то як раз недавно ФНС збирала на круглий стіл представників цього бізнесу, які підтвердили, що не хочуть проблем з податками і згодні контролювати їх оплату. «Коли агрегатор надає таку послугу для людини, яка отримує замовлення, і бере з нього відсоток від доходу, то він стає агентом для податкової служби», - пояснив ідею Мішустін. Але водій зможе вибрати режим, коли він сам платить або за нього це робить агрегатор.

Оплачувати свої податки матусі в декреті, майстри манікюру і таксисти-бомбили зможуть через спеціальне мобільний додаток, яке поки що знаходиться в розробці   Фото: © Сергій П'ятаков, РІА «Новости» Оплачувати свої податки матусі в декреті, майстри манікюру і таксисти-бомбили зможуть через спеціальне мобільний додаток, яке поки що знаходиться в розробці
Фото: © Сергій П'ятаков, РІА «Новости»

ТИМУР Нагуманов: «ПІЛОТ В СИЛУ»

У бесіді з «БІЗНЕС Online» куратор виконання податкової реформи для самозайнятих в Татарстані в пілотному режимі бізнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов підтвердив, що наміри стартувати з 1 січня 2019 року в силі. Однак стверджувати на 100%, що за ухилення від сплати податків введуть штрафи в розмірі виручки, за його словами, ще рано: «Він [Мішустін] сказав, що розглядаються різні варіанти. Зараз говорити про те, що так воно і буде, - це, напевно, ще поки зовсім передчасно ».

Поки, за словами Нагуманова, складно сказати, наскільки зручним або, навпаки, жорстким здасться татарстанським самозайнятою режим плати в 4%. «Самозайнятих хвилюють різні речі. Ми проводили дуже докладне дослідження, намагалися сформулювати топ-10 проблем, які їх хвилюють. Я можу точно сказати, що перше питання полягає в тому, скільки платити. І не другим, а паралельним питанням виникає тема статусу. Тут же постає питання щодо норм і вимог, контролю та нагляду за їх діяльністю з боку держави, - сказав він. - Уже кілька місяців обговорюється розмір платежу, і це не є великою новиною. 4 відсотки - про це говорили вже в липні. Стверджували, що буде 3-6 відсотків. Спочатку говорили, що дану суму розщеплюватимуть: 1,5 відсотка - соцстрах, 2,5-4,5 відсотка - вже сам платіж. Тобто була розмова від 3 до 6 відсотків. Але це міркування було як пальцем в небо ».

При цьому штраф в розмірі виручки Нагуманов вважає надмірно суворим. «Я вважаю, що це надмірно для більшості самозайнятих. Моя думка - однозначно, що виводити з тіні самозайнятих треба не через штрафи, не через якусь загрозу, а через створення комфортних умов для їх діяльності. Штрафи і загрози - не той шлях, який підходить для легалізації величезної кількості зайнятих в цій сфері підприємців. Вони якраз цього і бояться, що їх будуть просто силою туди в легальне поле заганяти, а потім замінять для них правила гри, - каже Нагуманов. - Але це один з аспектів, який обговорюється. Зараз найбільш важливо зрозуміти, які є проблеми, щоб на них сконцентрувати вирішення питання, а не на темі штрафів ».

Куратор виконання податкової реформи для самозайнятих в РТ в пілотному режимі Тимур Нагуманов    підтвердив, що наміри стартувати з 1 січня 2019 року в силі Фото: «БІЗНЕС Online» Куратор виконання податкової реформи для самозайнятих в РТ в пілотному режимі Тимур Нагуманов підтвердив, що наміри стартувати з 1 січня 2019 року в силі Фото: «БІЗНЕС Online»

«БЕЗ БАТОГА В РОСІЇ ЛЮДИ ВЗАГАЛІ НЕ ЗВИКЛИ ЩОСЬ РОБИТИ»

Що думають з приводу обговорюваного податкового режиму для самозайнятих татарстанські малі бізнесмени, які стоять найближче до самозайнятих і все ж платять всі податки, дізнався «БІЗНЕС Online».

Фарід Сафін - голова асоціації МСБ РТ, генеральний директор компанії ВАТ «Ваш побут»:

- Наші підприємці завжди прагнуть до того, щоб менше платити. Тому, звичайно, для будь-якого підприємця зменшення оподаткування - це плюс. 4 відсотки - цілком прийнятна одиниця для тих свідомих підприємців, які із задоволенням вийшли б з тіні. Те, що потрібен батіг, - це обов'язково. Без батога в Росії люди взагалі не звикли щось робити. З іншого боку, так, може бути, занадто суворо. Але те, що дають можливість людям офіційно існувати, працювати, отримувати доходи, не замислюючись про якісь там позиціях, добре. При цьому потрібні жорсткі штрафні рамки покарання. Тому я вважаю, що це нормально.

Фаріда Галеева - член ради асоціації підприємств МСБ РТ :

- У таких справах було б непогано дивитися світову практику, особливо таких держав, у яких йде економічне зростання, які показують збільшення чисельності економічно активних підприємців. Я вже навіть не кажу про розвинені європейські країни! Хоча б вивчили досвід сусіда, Китаю. Він, між іншим, уже не перший рік дає економічне диво. Подивіться, що там відбувається: весь бізнес взагалі до певної межі звільнений від усіх поборів, внесків, податкових відрахувань, ліцензій, патентів. Таким чином, мудре китайське уряд вирощує підшерсток, який потім перетвориться в густу шерсть.

Що наші новатори створюють? Вони хочуть зробити так: щоб людина, яка не знає, чи будуть у нього доходи, чи піде бізнес, чи з'являться клієнти, себе заявив в цій якості і почав відносини з податковою інспекцією і державою. Насправді воно і могло б піти, але немає довіри. Дивіться, що відбувається! Взяти банківську систему ... Блокування юросіб без попередження. Взяти ту ж саму пенсійну реформу ... Там добровільні накопичувальні пожертви робили, потім це кудись зникло. Тобто цілий ряд кроків нашої держави не дозволяє говорити про довіру населення нашого уряду. У цих умовах вони ще вводять нові ... Я вважаю, це просто драконівські заходи! Там же матусі, які сидять вдома з дітьми, щось готують ... Там вчителі нещасні репетиторство. Масажисти якісь. Ну що там вони заробляють?

Скільки буде коштувати ця програма? Щоб їх обкласти, треба посадити цілу рать інспекторів на зарплати, з приміщеннями, які будуть намагатися щось там відстежувати. Це економічно недоцільно!

Всі ці рухи тіла незрозумілого роду нам дадуть максимум, за підрахунками експертів, на рівні частки відсотків бюджету. При цьому багато хто опиниться в зоні некомфортного існування. Вони ще потім можуть ввести і патенти, ліцензування ... Це будуть нові моральні витрати для громадян. Процентовка зовсім маленька. Витрати пристойні, витрати великі.

Можна ж заощадити на чомусь іншому. Допомога закордонним державам, наприклад. Від цього можна було б відмовитися і повернутися обличчям до власного населення. Якісь мегапроекти невиразні ... Я ще не кажу про прогресивний податок! Подивіться, ну немає держави в світі, щоб не було прогресивного податку. Скрізь є! Якщо людина отримує зарплату в 10 тисяч рублів і віддає 13 відсотків, то ж саме для глави крупної компанії - там мільйони ... У Швеції, наприклад, за рахунок прогресивного податку збирається левова частка надходжень до бюджету. Ось це б могли наші законодавці подивитися. Але наше заксобраніе голосує проти, хоча такі ініціативи парламентськими фракціями вже вносилися.

Євген Йосип - заступник голови гільдії малого і середнього бізнесу Казані:

- 4 відсотки - це дуже добре, тому що всі інші платять як мінімум 6 відсотків від річного виторгу за спрощеним податку. Якби я був самозайнятою, я б, почувши про ці 4 відсотки, відразу пішов би, зареєструвався і жив спокійно. Тому що після цього ніхто тебе не закладе, ніхто не оштрафує ...

З іншого боку, кажуть, що штрафувати будуть в розмірі місячної виручки. Як визначити, скільки в місяць заробляє ця людина? Існувала б конкретна сума, був би і конкретна розмова, а так він відповість: «Так я в місяць заробляю 200 рублів, хлопці! Іноді - 500. Ну а якщо дуже пощастить, то 1,5 тисячі ». Як все це визначиш? Це що, за ним контроль, чи що, встановлювати - скільки людина приходить до нього або скільки людина він відвідує? Маса питань.

В результаті принаймні частина самозайнятих вийде з тіні, це точно. Яка частина - все буде залежати від того, як цей процес піде. Якщо почнеться реклама про те, що Іванов Іван Іванович, який від таких податків переховувався і переживав, іноді вночі прокидався від страху, а зараз він платить за все нічого і бадьорий і веселий, тоді ця справа може піти.

Але найсмішніше - ці 4 відсотки. Від чого? Від якої виручки?

Я б їх посадив, як Починок свого часу, на єдиний податок на поставлений дохід. Тоді люди, дуже велика кількість підприємців малого бізнесу, зітхнули з полегшенням. Я особисто через це пройшов. Настільки все спростилося!

Я і для самозайнятих щось таке пропоную ввести: зразок поставлений податку. Щоб вони знали, що від них вимагається ось така сума, і вирішували - далі ховатися, тому що це занадто багато для них, або виходити з тіні. Але для цього потрібно привести відповідний аналіз, подивитися, скільки вони в середньому заробляють. Ну, наприклад, заробляють 20 тисяч рублів, і треба віддати тисячу рублів, тоді це одна справа. Якщо він заробляє 40 тисяч рублів, а йому тільки 1 тисяча треба буде віддати, то це ще краще. Ті, які заробляють більше, я думаю, відразу підуть реєструватися. Що їм втрачати? Копійки?

Що таке самозайняті?
Що наші новатори створюють?
Ну що там вони заробляють?
Скільки буде коштувати ця програма?
Як визначити, скільки в місяць заробляє ця людина?
Як все це визначиш?
Це що, за ним контроль, чи що, встановлювати - скільки людина приходить до нього або скільки людина він відвідує?
Від чого?
Від якої виручки?
Що їм втрачати?