1. Вступна промова Президента 28 листопада 2017 року
2. Які заходи пропонуються Президентом вже з 2018 року?

28 листопада 2017 року Володимира Путін провів в Кремлі засідання Координаційної ради з реалізації Національної стратегії дій в інтересах дітей, в ході якого зробив кілька довгоочікуваних заяв щодо нових заходів соціальної підтримки сімей з дітьми, які запрацюють вже з січня 2018 року.

Всього Президентом було запропоновано 6 нових заходів соціальної підтримки:

1. Нова щомісячна виплата при народженні першої дитини до досягнення 1.5 років в розмірі дитячого прожиткового мінімуму (ПМ) малозабезпеченим сім'ям з середнім доходом, що не перевищує півтора ПМ працездатного населення (дитина повинна бути народжений, починаючи з 1 січня 2018 року).

2. Продовження програми материнського капіталу до 31 грудня 2021 року і введення додаткових можливостей його використання:

   • щомісячні виплати з материнського капіталу нужденним сім'ям в розмірі прожиткового мінімуму при народженні другої дитини з 1 січня 2018 року до досягнення нею 1.5 років сім'ям, які мають дохід менше півтора прожиткових мінімумів працездатного населення (іншими словами, новий посібник по аналогії з пунктом 1, але тільки на другу дитину);
   • можливість використання мат капіталу на оплату дитячих садків (нагляд і догляд за дитиною), не чекаючи 3 років (а конкретніше - з моменту досягнення дитиною віку 2 місяців, що дозволить продовжити мамі роботу або навчання).
3. Розширення з 1 січня 2018 року числа регіонів, які підпадають під співфінансування щомісячної виплати на третю дитину до 3 років , Які виплачуються згідно з травневим указом Володимира Путіна від 2012 року в розмірі прожиткового мінімуму на дитину (раніше було 50 суб'єктів РФ, а тепер їх стане 60).

4. Запуск з 1 січня 2018 року нової програми іпотечного кредитування з видачею житлових кредитів під 6% на придбання житла на первинному ринку сім'ям при народженні другої або третьої дитини в період з 01.01.2018 по 31.12.2022 року (якщо точніше - програми субсидування державою відсоткової ставки в комерційному банку, виданої в розмірі понад 6% річних). При цьому субсидування буде діяти обмежений період часу:

   • 3 роки - для сімей, в яких народилася друга дитина;
   • 5 років - при народженні третьої дитини.

   При цьому в разі появи в сім'ї після 1 січня 2018 року другої чи третьої дитини також можна буде рефінансувати раніше отримані кредити, видані понад 6% річних.

5. Ліквідація черги в яслах для дітей у віці від 2 місяців до 3 років (по аналогії з розв'язуваної протягом останніх кількох років проблеми з місцями в дитячих садах для дошкільнят).
6. масштабна програма будівництва, реконструкції та ремонту дитячих поліклінік з метою підвищення доступності медичного обслуговування дітей та поліпшення його якості.

Увага

Детальніше про всі ці пропозиції можна ознайомитися в стенограмі засідання, опублікованій на офіційному сайті Кремля . Нижче наведені основні витяги з цього виступу Володимира Путіна.

Путін запропонував нові дитячі посібники в 2018 році і продовжив материнський капітал до 2021 року

Вступна промова Президента 28 листопада 2017 року

Президент Російської Федерації Володимир Путін на засіданні Координаційної ради з реалізації Національної стратегії дій в інтересах дітей:

«Ви знаєте, що в цьому році відповідно до Указу оголошено Десятиліття дитинства. Розраховую, що Уряд, реалізуючи цей новий проект, обов'язково забезпечить наступність із завданнями Національної стратегії дій в інтересах дітей, а Рада Федерації продовжить тримати ці питання в зоні свого постійної уваги. При цьому особливо підкреслю, значимість таких напрямків, як зміцнення інституту сім'ї, створення рівних можливостей для повноцінного розвитку всіх дітей, залишається найважливішою для нас.

Ви знаєте, що вже з початку двохтисячного ми щільно, послідовно займаємося питаннями демографічного розвитку. І завдяки продуманим і, можна вже сказати, ефективним рішенням, завдання в цій сфері послідовно вирішуються. Серед заходів, які були введені і які працюють досі, особливу роль зіграла програма материнського капіталу . В цьому відношенні багато вже вдалося зробити, народжуваність почала зростати. Мати в сім'ї двох дітей стало стійкою тенденцією. Знизилася дитяча смертність, завдяки створенню системи перинатальних центрів, перш за все, вдалося вийти на плюсові показники природного приросту населення, чого, відверто кажучи, ніхто не очікував, але це сталося ».

<...>

«Сьогодні нам необхідно прийняти комплекс заходів, які дозволять стабілізувати, не допустити зниження чисельності населення Росії в майбутньому десятилітті. Тут потрібна активна, послідовна робота в усіх напрямках - і по зниженню смертності, і по стимулюванню народжуваності. Фактично, нам потрібно перезавантажити нашу політику демографічного розвитку ».

<...>

«Що стосується народжуваності, то на перший план виходить підтримка багатодітних сімей, сімей зі скромними доходами, створення додаткових стимулів для народження другої і третьої дитини.

Необхідно також приділяти особливу увагу молодим сім'ям. Це, як правило, і є сім'ї з невеликими доходами, адже це молоді люди, які або ще вчаться, або тільки вступили в трудову діяльність, доходи дуже скромні, як правило. Це часто стримує народження першої дитини, поява первістка ».

Які заходи пропонуються Президентом вже з 2018 року?

Володимир Путін: «Ми, не приховую, обговорювали різні заходи досить довго, прийшов час прийняти рішення, і ці пропоновані нові заходи оголосити. Для підтримки народжуваності пропоную вже з січня наступного, 2018 року розпочати реалізацію цілого ряду нових заходів підтримки російських сімей:

- Перше. встановити нову щомісячну грошову виплату , Яка буде надаватися при народженні першої дитини і виплачуватися до досягнення нею півтора року. Сума виплати буде обчислюватися з розміру прожиткового мінімуму дитини, встановленого в суб'єкті Федерації. В середньому вона становитиме, залежить від регіону: у 2018 році - 10 523 рубля, в 2019 році - 10 836 рублів, в 2020-му - 11 143 рубля. При цьому виплата буде адресною: будуть враховуватися доходи сім'ї. Думаю, що справедливо в першу чергу, підтримати тих, хто дійсно потребує. Виплата буде визначена в розмірі прожиткового мінімуму для дітей, як я вже сказав, встановленого в суб'єкті Федерації за другий квартал року, що передує зверненню за вказаною виплатою. Вона буде надаватися родинам з середнім прибутком, розмір якого не перевищує півторакратної величину прожиткового мінімуму працездатного населення, встановленого в суб'єкті Російської Федерації також за другий квартал попереднього року. Фінансові витрати на реалізацію цього заходу складуть за три роки 144,5 мільярда рублів.

- Друге. З часу введення материнського капіталу пройшло 11 років. Батьки, сім'ї, безумовно, розраховують на ці гроші, на ці кошти. Це, безумовно, стало хорошим стимулом для народження інших дітей. Ви знаєте, що дія програми материнського капіталу повинно було завершитися в кінці наступного року. І звичайно, думаю, що до багатьох з вас, до мене постійно звертаються люди з питанням: що буде далі. Пропоную продовжити дію програми материнського капіталу до 31 грудня 2021 року. Крім того, ввести додаткові можливості його використання .

А саме кошти з материнського капіталу можна буде отримувати у вигляді щомісячних виплат тим сім'ям, які особливо потребують. Тут буде діяти такий же адресний підхід, як при виплатах на першу дитину. Тобто виплати будуть визначені в розмірі прожиткового мінімуму дитини в регіоні і сім'ям з доходами, розмір яких не перевищує півторакратної величину прожиткового мінімуму працездатного населення. Теж до досягнення дитиною півтора року.

Крім того, тепер можна буде використовувати материнський капітал і на оплату послуг дошкільної освіти (а точніше на догляд і на догляд за дитиною) вже з двомісячного віку дитини. Знаю, що затребуваність цього заходу дуже велика. Зокрема, мама після народження дитини зможе продовжити роботу або освіту.

- Третій напрям. Як ви знаєте, вже оголошено рішення розширити число регіонів, які отримають співфінансування з федерального бюджету на виплату допомоги на третю дитину. Така допомога виплачується з 2013 року. Право на них мають діти до трьох років. Критерії потребу сімей, а також порядок призначення виплат встановлюються законодавством суб'єктів Російської Федерації.

При цьому нагадаю, що співфінансування з федерального бюджету надходить в ті регіони, де склалася несприятлива демографічна ситуація і сумарний коефіцієнт народжуваності - нижче середнього по Росії. У поточному році такими умовами співфінансування скористалися 50 регіонів Російської Федерації.

З 1 січня 2018 року підтримку зможуть отримати 60 суб'єктів Російської Федерації. Чи зможуть отримати ті регіони, де в середньому в однієї жінки народжується двоє або менше число дітей, тобто регіональний коефіцієнт народжуваності збільшується до двох. Як я вже сказав, така зміна коефіцієнта дасть можливість 60-ти регіонах отримати федеральну допомогу на виплату допомоги на третю дитину.

- Четверте. Надзвичайно важливим є - особливо для молодих сімей та сімей з дітьми взагалі - житлове питання. Пропоную запустити спеціальну програму іпотечного кредитування . Її можливостями зможуть скористатися ті сім'ї, в яких з 1 січня 2018 року народжується друга або третя дитина. Купуючи житло на первинному ринку або рефінансуючи раніше отримані іпотечні кредити, сім'ї зможуть розраховувати на субсидування державою відсоткової ставки понад 6 відсотків річних. Поясню, наприклад, сьогодні середньозважена ставка на ринку іпотечного кредитування становить, за даними Банку Росії, 10,05 відсотка. Тобто в такому разі держава бере на себе більше 4 відсотків вартості кредиту. За оцінкою Мінбуду, в майбутні п'ять років ця програма може охопити понад 500 тисяч сімей.

Ще детальніше скажу. Програма іпотечного кредитування буде носити строковий характер, передбачає субсидування процентної ставки понад 6 відсотків при народженні другої дитини - протягом 3 років з дати видачі кредиту; третю дитину - протягом 5 років з дати видачі кредиту. Можуть виникати питання: програма буде підходити до кінця, а дитина тільки-тільки народився, що в цьому випадку. У разі народження третьої дитини протягом терміну надання субсидії, але не пізніше 31 грудня 2022 року включно, термін надання субсидії буде продовжуватися на 5 років - з дати закінчення терміну надання субсидії за кредитом, отриманим в зв'язку з народженням другої дитини. У разі народження третьої дитини після закінчення терміну надання субсидії за кредитом, отриманим в зв'язку з народженням другої дитини, але не пізніше 31 грудня 2022 року включно - надання субсидії поновлюється, починаючи з дати народження третьої дитини.

- П'яте. Ми практично вирішили проблему з місцями в дитячих садах. Тепер потрібно ліквідувати черги в яслах - для дітей віком від двох місяців до трьох років. Зробити це потрібно якомога швидше. Зараз заяви надійшли від батьків понад 326 тисяч дітей. Така ж кількість ясельних місць заплановано створити в майбутні два роки.

- Шосте. Нам необхідно предметно і послідовно займатися підвищенням доступності медичного обслуговування дітей і, безумовно, поліпшенням його якості. Вже говорив неодноразово, в останні роки був здійснений хороший ривок по створенню в регіонах перинатальних центрів. Однак стан більшості дитячих поліклінік, їх оснащеність обладнанням залишає бажати кращого. Тут є проблеми з чергами, із записом до потрібного фахівця. Такий стан справ також служить стримуючим фактором при прийнятті рішення про народження дітей. Та й взагалі це просто потрібно виправляти і покращувати.

Для того, щоб провести реконструкцію дитячих поліклінік, їх капітальний ремонт і дооснащення обладнанням, за попередніми розрахунками, буде потрібно понад 50 мільярдів рублів. Очевидно, що регіони, маючи на увазі навіть ту допомогу, яку ми їм надали в самий останній час, не зможуть виконати ці роботи тільки за свій рахунок. Тому в найближчі три роки основну частину цієї суми - по 10 мільярдів на рік - буде надавати федеральний бюджет.

Уряду разом з регіонами необхідно оперативно відпрацювати детальний графік реконструкції та капітального ремонту дитячих поліклінік, включаючи поліклінічні відділення лікарень, а також затвердити умови співфінансування і правила відбору поліклінік, зробити це з урахуванням готовності проектно-кошторисної документації і, перш за все, гостроти проблеми ».

«Упевнений, що реалізація всіх запропонованих заходів принесе віддачу. Повторю, мова йде про майбутнє країни, про те, щоб в Росії народжувалося якомога більше дітей, і щоб умови їх життя поліпшувалися, поліпшувалося медичне обслуговування ».

«Ось те, що хотів сказати на початку. Велике спасибі".

Президент Російської Федерації Володимир Путін 28.11.2017
джерело

2019-07-16

Брянськ, вул Ульянова, будинок 4, офіс 414

RedRocketMedia

Брянськ, вул Ульянова, будинок 4, офіс 414