- Офіційний інформаційний бюлетень Комісії з захисту Чорного моря від забруднення та Проекту по відновленню...
- Зниження рівня забруднення та антропогенного впливу на морське середовище
- Захист і раціональне використання біологічного та ландшафтного різноманіття
- Охорона земель в прибережній зоні і створення системи комплексного управління прибережними зонами.
- Подальший розвиток міжнародного співробітництва, спрямованого на екологічне відновлення Чорного та...
Порятунок Чорного моря
Випуск 8, червень 2005
Виберіть мову: EN BG GE RO RU TR UA
Офіційний інформаційний бюлетень Комісії з захисту Чорного моря від забруднення та Проекту по відновленню екосистеми Чорного моря ГЕФ
У цьому випуску:
На шляху до нової Європейської тематичної стратегії щодо захисту та збереження морського середовища [>>]
Європейська комісія підтримує Чорноморську комісію [>>]
Чорноморська комісія і Екологічна програма ООН (UNEP) проти морського сміття [>>]
Виконання Чорноморського стратегічного плану дій: перспективи Болгарії [>>]
Туреччина виконує Чорноморський стратегічний план дій [>>]
Захист і відновлення Чорного та Азовського морів в Україні [>>]
Чорноморський План дій в надзвичайних ситуаціях до Протоколу про співробітництво в боротьбі із забрудненням Чорного моря нафтою та іншими шкідливими речовинами в надзвичайних ситуаціях [>>]
Співпраця чорноморських і балтійських експертів [>>]
Чорноморська ГІС [>>]
Україна. Ключові події в управлінні навколишнім середовищем [>>]
Грузинське Чорне море важливий ареал зимового місцеперебування китоподібних [>>]
Результати проекту EuropeAid 2002 2004 в Російській Федерації [>>]
Чорноморський Палац-черепашка [>>]
Чорноморський день дій 31 жовтня 2004 р [>>]
Прогрес в області КУПЗ в Румунії [>>]
Збереження біорізноманіття та ландшафтів Чорного моря [>>]
Міжнародний День Чорного моря: подія для всіх [>>]
Від Чорного до Блакитного: море рятують [>>]
Коли набриднуть їй лукаві новели,
І набридне лежати в плетених гамаках,
Вона йде в порт дивитися як каравели
з далеких країн пливуть на темних вітрилах
Е.Багрицький
Ми щасливі, тому що у нас є Чорне море! Однак щасливі люди часом свого щастя не помічають. Отже, це історія про переоцінку значення наших морів і реальному повернення їх цінності це наша історія про відновлення Азовського і Чорного морів як частина регіональних зусиль.
Відповідно до закону, відповідальним за контроль і координацію дій, спрямованих на досягнення цілей Програми, є Міністерство з охорони навколишнього середовища України. Програма має міжгалузеву структуру і включає питання, пов'язані зі скороченням і контролем забруднення, комплексним управлінням прибережними зонами, охороною здоров'я, захистом біорізноманіття та ландшафтів, стійким використанням морських ресурсів, екологічним моніторингом і надзвичайними ситуаціями та ін.
Національний масштаб Програми потребує відповідної організаційної підтримки. У зв'язку з цим в лютому 2004 р для координації дій, що виконуються різними урядовими органами, була відтворена Міжвідомча консультативна комісія з екологічних проблем чорноморського регіону (Комісія). Беручи до уваги важливість екологічної безпеки в морському регіоні та виконання положень Програми, при Кабінеті Міністрів була заснована спеціальна Міжвідомча робоча група з техногенної та екологічної безпеки внутрішніх, територіальних вод і ексклюзивної морської зони Чорного та Азовського морів.
І нарешті, спеціальний підрозділ відділ Чорного і Азовського морів був створений в Міністерстві з охорони навколишнього середовища в Управлінні біотичних, водних, земельних ресурсів та екомережі. Метою роботи цих установ є просування і прискорення виконання національної політики, так само як координації національних і міжнародних програм в галузі охорони навколишнього середовища, сталого використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки в чорноморському регіоні. Всі ці організаційні заходи повинні розглядатися як свідчення серйозного ставлення Уряду до питань екології.
7 грудня 2004 року на засіданні Комісії розглядалося виконання Програми у 2004 році та обговорювалися досягнення, труднощі і перешкоди.
Програма визначає декілька ключових цілей.
Зниження рівня забруднення та антропогенного впливу на морське середовище
Для досягнення цієї мети основні зусилля в 2004 р були спрямовані на:
- Контроль забруднення річковим стоком (впровадження елементів басейнового управління, регулювання використання агрохімреагентов на водозбірної площі, будівництво та реконструкція каналізаційних мереж і очисних споруд для запобігання скидання в річки, моніторинг і контроль якості води річок, що впадають в моря)
- Зниження забруднення з зосереджених джерел (реконструкція каналізаційних очисних споруд в міських поселеннях, наприклад, Іллічівську, Одесі, Генічеську, Скадовську, інвентаризація землекористувачів і виконання водоохоронних заходів)
- Зниження атмосферного забруднення (інвентаризація джерел забруднення, впровадження технологічних рішень, контроль промислового обладнання в рекреаційних зонах і т.д.) Зміцнення системи контролю переміщення небезпечних речовин і матеріалів та запобігання забрудненню із суден
- Поліпшення організації збору та видалення відходів у прибережній зоні (будівництво нових сучасних звалищ сміття в АР Крим, Донецькій області; інвентаризація і ліквідація нелегальних звалищ; стимулювання підприємств з переробки відходів і т.д.)
- Запобігання надзвичайним ситуаціям в регіоні (обстеження промислових підприємств і об'єктів вищого ризику, підготовча робота по впровадженню Чорноморського надзвичайного плану дій, розробка національної програми надзвичайних ситуацій і т.д.)
Захист і раціональне використання біологічного та ландшафтного різноманіття
Заходи в цій області були спрямовані на запобігання втрат в біорізноманіття, стимулювання досліджень процесів і явищ в морських і прибережних екосистемах і впливу антропогенних факторів; посилення екологічного нагляду і законодавства, захист природних середовищ існування шляхом збільшення охоронюваних територій (передбачається, що скоро будуть засновані нові території, що охороняються в пониззях Дністра, регіонах Одеси і Азова) і екологічного моніторингу. Важливо відзначити, що, згідно з моніторинговим та наукових досліджень, різноманітність морських видів суттєво зросло в порівнянні з 90-ми роками.
У той же час деякі території природних заповідників в Криму були втрачені через погане управління та незаконного відчуження.
Охорона земель в прибережній зоні і створення системи комплексного управління прибережними зонами.
Поряд з конкретними заходами, прийнятими для запобігання ерозії грунтів в прибережній зоні, значні зусилля були зроблені для подальшого розвитку національної політики. На засіданні Державної комісії по Чорному й Азовському морях в грудні 2004 обговорювалося і було підтримано проект Закону щодо комплексного управління прибережними зонами, розробленим під керівництвом Міністерства з охорони навколишнього середовища України протягом 2004 р
Основним питанням цього нового законодавчого акту є прояснення ролі, компетенції та відповідальності численних землекористувачів прибережної зони, включаючи місцеві та центральні урядові органи. Фактично ключовою проблемою є затримка з початку 90-х прийняття законодавчого акту, що регулює відносини в прибережній зоні. Очікується, що розгляд проекту закону центральними виконавчими державними органами закінчиться в 2005 р, в результаті чого Закон по КУПЗ буде представлений Парламенту України для схвалення.
Подальший розвиток міжнародного співробітництва, спрямованого на екологічне відновлення Чорного та Азовського морів.
Україна є активним учасником міжнародного екологічного співробітництва і використовує можливість міжнародної технічної допомоги. Як сторона багатьох екологічних конвенцій і угод, важливих для чорноморського і азовського регіонів, Україна встановила процедури та організаційні рамки для впровадження положень міжнародних законодавчих актів. Інший шлях зміцнення міжнародного співробітництва це участь в спільних програмах і проектах. У 2004 р була завершена Екологічна програма GEF-UNDP для басейну Дніпра, тривав проект GEF-UNDP для регіону Дунаю, була схвалена друга фаза Проекту по відновленню екосистеми Чорного моря, і його впровадження почалося в кінці 2004 р Чорноморський інвестиційний проект, підтримуваний TACIS , також стартував у 2004 р Ряд завдань було виконано в рамках проекту GEF Збереження біорізноманіття в Чорноморо-Азовському коридорі. Незважаючи на значні труднощі, очікується, що деякі результати, важливі для відновлення морської екосистеми, будуть досягнуті в 2005 р
Питання фінансової підтримки певних в рамках Національної програми дій і заходів є головною перешкодою на шляху до успішного досягнення запланованих цілей. Отже, деякі важливі компоненти Програми потребують підсилення. Це пов'язано з розвитком ефективної інвестиційної політики і програми заходів з очищення стічних вод в муніципальному, промисловому, сільськогосподарському секторах, при цьому будь-який інший сектор не може бути визнаний задовільно функціонує. Ці проблеми будуть на порядку денному в Програмі, починаючи з 2005 г.
Шторм затих. Моліть бога, щоб був багатий ваш улов:
Важка і пінистий дорога по каламутній зелені валів.
Все холодніше, все пізніше зорі
Але знає керманич ваш сивий, що ходять по морю святі
І носять зірки над водою.
Е.Багрицький
Ярослав Мовчан,
Член Комісії з захисту Чорного моря від забруднення, Україна
[<<] [>>]