1. Федеральний закон
2. Що регулює Федеральний закон «Про державний кадастр нерухомості»
3. Що таке держ. кадастр нерухомості
4. кадастровий облік
5. Порядок постановки на облік
6. Вартість споруди в ГКН

Кожен з об'єктів нерухомості на території РФ, будь то будинок, квартира або земельну ділянку, має свій незмінний і не повторюється в часі обліковий - кадастровий номер. Його присвоює орган, провідний державний кадастровий облік об'єктів нерухомості - державний кадастр об'єктів нерухомості. Для присвоєння нерухомого майна номерів орган кадастрового обліку здійснює поділ території РФ на кадастрові округи, райони і квартали, які є одиницями кадастрового поділу.

Федеральний закон

Про державний кадастр нерухомості в квітні 2007-го року був прийнятий Федеральний закон: «Про державний кадастр нерухомості» № 221-ФЗ. Даний ФЗ регулює відносини, які виникають, коли ведеться облік державного кадастру нерухомості:

• споруд;
• будівель;
• земельних ділянок;
• приміщень;
• незавершеного будівництва тощо

ФЗ № 221 визначає також всі положення кадастрової діяльності. При цьому закон про кадастр нерухомості не застосовується щодо таких майнових комплексів як:

• ділянки надр;
• повітряні і морські судна;
• судна внутрішнього плавання;
• космічні споруди і підприємства як майнові комплекси.

В цілому Федеральний закон «Про державний кадастр нерухомості» покликаний систематизувати вже існуючі способи багаторівневої організації ведення кадастру нерухомості. Він дозволяє максимально ефективно реалізовувати ті програми, які передбачають комплексний аналіз самих різних об'єктів нерухомості.

Ухвалення ФЗ РФ № 221 направлено на вирішення численних питань, пов'язаних з реєстрацією об'єктів нерухомого майна. Його призначення має на увазі інформаційне забезпечення процесів державного управління та контролю. Крім того, ФЗ був необхідний для економічної оцінки, оподаткування та вдосконалення діяльності в області формування об'єктів нерухомого майна.

Необхідність, яка назріла для прийняття ФЗ № 221, пояснюється тим, що в даний момент в РФ існує складна багаторівнева система реєстру та кадастру нерухомого майна. При цьому облік таких об'єктів здійснюється двома видами: як облік об'єктів права або як облік об'єктів управління - в залежності від цілей. Разом з тим системи, за якими ведеться облік, ніяк не пов'язані між собою, до того ж вони не дозволяють отримувати об'єктивні відомості про існуючий на території РФ земельних ділянок, споруд і т. Д. Більш того, отримання цих відомостей, як правило, буває пов'язане з істотними матеріальними або трудозатратами.

Саме для того, щоб вирішити це завдання, і був прийнятий відповідний Федеральний закон, і був створений Державний кадастр. Основні принципи, які розглядає даний Федеральний закон, такі:

• застосування єдиної системи і однакових технологій для створення, а також для ведення державного кадастру;
• обов'язковість для того, щоб вести держ. облік нерухомого майна;
• презумпція для офіційного опису майна, яке внесено до державного кадастр нерухомості;
• занесення всіх актуальних і, головне, достовірних відомостей до державного кадастр;
• забезпечення постійного зберігання всіх внесених відомостей;
• співвідносність всіх видів відомостей, що містяться у державній кадастрової базі, з іншим будь-яким видом державного інформаційного ресурсу;
• повне і своєчасне інформаційне забезпечення.

Що регулює Федеральний закон «Про державний кадастр нерухомості»

Сфера, яку регулює даний Федеральний закон, складається з наступних трьох складових, а саме:

• регулює ті відносини, які виникають у зв'язку з веденням державного кадастру;
• встановлює всі правові основи, необхідні для здійснення державного кадастрового обліку;
• закріплює правові основи, необхідні для виконання діяльності.

Ці три складові разом називаються кадастровими відносинами. В першу чергу, державний кадастр нерухомості є систематизованим зведенням відомостей, тобто це - перелік даних, упорядкований за певним принципом, за яким ведеться облік та ідентифікація всього нерухомого майна, що знаходиться на території РФ.

Крім відомостей, що стосуються нерухомого майна, державний кадастр нерухомості містить такі відомості:

• про те, як проходять лінії Державного кордону РФ;
• про територіальні зонах;
• про межі між суб'єктами Росії;
• про межі, що відокремлюють населені пункти;
• про межі між муніципальними утвореннями РФ;
• про зонах, які мають особливі умови використання територій;
• інші, які передбачає Федеральний закон.

Що таке держ. кадастр нерухомості

В даний час на території РФ облік всіх земельних ділянок та інших об'єктів капітального будівництва - будівель і споруд, приміщень або об'єктів незавершеного будівництва, здійснює держ. кадастр нерухомості або коротко - ГКН. Державний кадастр - це систематизований звід відомостей, наявних про врахований нерухоме майно, а також інших відомостей, передбачених ФЗ, про державний кадастр об'єктів нерухомості.

Інше призначення Держ. кадастру полягає в тому, що відповідно до ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» він виконує функції федерального державного інформаційного ресурсу. Однією з основних завдань Держ. кадастру вважається систематизація повних відомостей про всі об'єкти і прив'язка ОКС-ів до тих земельних ділянках, на яких вони були зведені. До створення єдиного Держ. кадастру облік здійснювався наступним чином:

• земельні ділянки враховувалися в Державному ЗК;
• ОКС - в БТІ, тобто організаціях, що займаються технічною інвентаризацією.

В результаті облік і накопичення всіх даних про ОКС-ах або про земельні ділянки вівся різними структурами, причому, по різному принципом і методикою. Це призводило до суперечливості інформації, що стосується одного і того ж об'єкта, а також до суперечок, що стосуються визначення величини оподаткування або інших негативних наслідків. Крім того, до прийняття ФЗ про кадастр не реалізовує прив'язка будівель до певних земельних ділянках.

кадастровий облік

Сьогодні ринок нерухомості активізувався по всьому світу, про це свідчать і індикатори ринку нерухомості . Щодня відбувається величезна кількість угод з купівлі-продажу будинків, квартир, земельних ділянок тощо Після здійснення всіх необхідних процедур об'єкти продажу та покупки ставляться на облік в регіональні органи кадастру. Для ідентифікації ОКС або земельних ділянок кожному з них присвоюється свій, унікальний кадастровий номер. У свою чергу для точного визначення місця розташування будь-якої земельної ділянки або будівлі, іншого споруди або об'єкта незавершеного будівництва в базу державного органу вносяться координати всіх поворотних точок об'єкта.

Держ. кадастровий облік нерухомості здійснюється за єдиною технологією безперервно на всій території РФ. Основні функції для ведення кадастрової реєстрації всіх об'єктів нерухомого майна здійснюється в кадастрової палаті. Призначення Державної кадастрової палати - державної організації, що здійснює реєстрацію, полягає в наступному:

• в заявному порядку виробляти постановку або зняття з обліку з державної бази;
• визначення кадастрової вартості;
• присвоювання кадастрових номерів;
• облік змін на об'єктах нерухомості;
• видача відомостей з Державної кадастрової бази нерухомості;
• ведення держ. кадастрової карти, на якій відображені кордону всіх врахованих в нашій країні земельних ділянок.

Порядок постановки на облік

Державний закон першим пунктом статті 11.2 ЗК РФ говорить, що земельні ділянки можуть бути утворені:

• при розділі, а також при перерозподілі чи об'єднанні земельних ділянок;
• при виділено з земельних ділянок їх частин;
• з земель, які перебувають у державній або ж у муніципальній власності.

Освіта земельних ділянок допустимо тільки при наявності письмової згоди від землекористувача, землевласника, орендаря, заставодержателя земельної ділянки, з якого при поділі чи об'єднанні утворюються інші земельні ділянки. Крім того, для того, щоб реєструвати ділянку, яка перебуває у державній або ж у муніципальній власності, необхідне рішення того державного органу влади, який уповноважений розпоряджатися цією ділянкою.

Для реєстрації в державному кадастрі змін, здійснених в спорудженні, перш за все визначається алгоритм для постановки або ж внесення змін до реєстрацію. Потім починається збір дозвільної та технічної документації для детального вивчення ситуації. Кожен випадок має бути вивчений, виходячи з конкретних обставин. Потім, відповідно до поставленої задачі, фахівці в держ. кадастр готують технічний план: здійснюється виїзд фахівця для вимірів габаритів приміщення з внесенням усіх здійснених змін.

На підставі цих вимірів, а також іншої дозвільної, правової та технічної документації формується технічний план. Його складає кадастровий інженер. Він має два види - на паперовому носії та на електронному. Термін виготовлення триває від трьох до п'яти днів, в залежності від складності.

При постановці на облік об'єкта нерухомості, внесення змін в об'єкт нерухомості або його частини, а також для зняття з обліку об'єкта відповідний кадастровий федеральний орган повинен прийняти відповідне рішення про здійснення кадастрового обліку. А потім, починаючи з робочого дня, наступного за датою закінчення терміну для здійснення державної кадастрової реєстрації, зобов'язаний видати заявнику особисто або ж його представнику особисто розписку:

• кадастровий паспорт на даний об'єкт нерухомого майна - в разі постановки на облік;
• виписку про внесення нових відомостей - при реєстрації змін;
• виписку про об'єкт, в якій будуть міститися всі ті зміни, які були зроблені в державному реєстрі по тій частині, на яку поширюється обтяження речових прав;
• виписку про припинення існування конкретного об'єкта - при знятті його з обліку.

Відомості, внесені до ГКН, надаються у вигляді:

• копій документів, на підставі яких дані були внесені в ГКН;
• виписки;
• паспорта;
• плану території;
• в іншому вигляді, який визначений органом нормативно-правового регулювання.

Вартість споруди в ГКН

З першого січня 2014-го року до Податкового Кодексу були внесені поправки. В результаті податок на нерухоме майно обчислюється виходячи з кадастрової вартості землі, будинку або споруди. Однак оцінка проводиться надто усереднено, навіть грубо, способом глобальної оцінки. В даному процесі часто не враховуються особливі характеристики конкретної земельної ділянки або будинок неможливо на ньому побудований, а отже, вартість їх в ГКН в основному буває завищеною.

Кадастрова вартість - це еквівалент вартості будівлі, споруди, капітального будівництва, а також незавершеного будівництва або земельної ділянки для обліку та нарахування податку або ж орендної плати. Розрахунок такої вартості залежить від багатьох факторів:

• призначення;
• року побудови;
• зносу і ін.

Знаючи зареєстрований в ГКН номер споруди чи земельної ділянки, можна легко з'ясувати його вартість, щоб зрозуміти, наскільки вона завищена. Звичайно, об'єктивну оцінку може дати тільки фахівець, який і зробить висновок про те, чи варто оскаржити встановлену в ГКН вартість. Але для цього потрібно детально вивчити всі обставини оцінки, зрозуміти, наскільки різні коефіцієнти можливого зносу вплинуть на зниження вартості.