1. Законодавче регулювання питання
2. Хто прирівнюється до даної категорії
3. Види допомоги від держави
4. Пенсійне забезпечення кадрового складу
5. пенсії призовникам
6. Додаткова держпідтримка
7. Як отримати статус ветерана афганського конфлікту

Бойові дії на території Афганістану проводилися Радянським Союзом в період 1979-1989 років.

Вже давно не існує СРСР, проте Уряд Російської Федерації стало наступником обов'язків радянської держави в частині соціальної підтримки учасників афганської військової операції.

Ветерани-інтернаціоналісти тієї пори в сучасних умовах претендують на широкий спектр державної допомоги.

Законодавче регулювання питання

Список претендентів на соціальну підтримку, коло пільг та виплат, форми ветеранських громадських об'єднань, порядок звернення до суду при спірних ситуаціях визначає ФЗ №5 «Про ветеранів» від 12 січня 1995 року.

Також правовстановлюючих інформацію для минулих бойовими дорогами Афгану громадян містять:

• Податковий кодекс РФ;
• ФЗ 178 «Про державну соціальну допомогу»;
• ФЗ 181 «Про соціальний захист інвалідів в РФ»;
• ФЗ 173 «Про трудові пенсії в РФ».

Ветерани-афганці - пільговики, перш за все, федерального рівня . Але в частині суб'єктів РФ державну підтримку доповнюють власні соціальні заходи.

Хто прирівнюється до даної категорії

Інтернаціональний обов'язок в Афганістані виконували не лише військові, а й представники громадських спеціальностей. І вони ризикували не менш людей «в погонах». Загальний список всіх пільгових категорій по Афганістану встановлений в статті 3 ФЗ №5.

Пільги покладені:

• військовослужбовцям, спрямованим радянською державою до несення служби в умовах бойових дій на території Афганістану;
• військовослужбовцям автомобільних з'єднань, доставлявшим вантажі на територію республіки Афганістан в ході військових дій;
• військовим льотного складу армії СРСР, задіяним в бойових вильоти до Афганістану;
• особам, що обслуговував військові частини СРСР, дислоковані на афганській території за умови отримання поранень, контузії, а також нагородженим державними нагородами. Наприклад, сюди належать представники льотного складу цивільної авіації, задіяні в спецрейсом, медичний персонал;
• фахівцям «мирних» професій, відряджені до Афганістану з грудня 1979 по грудень 1989. Якщо в силу об'єктивних обставин відрядження довелося завершити достроково, людина також зараховується до ветеранів.

Закон окремим рядком не виділяє солдат-строковиків. Однак, за змістом статей 1 і 3 ФЗ за номером 5, вони вважаються ветеранами бойових дій (на території інших держав) і претендують на відповідні пільги .

Важливе уточнення. Законом «Про соціальний захист» афганці, які отримали поранення, контузії, і стали в результаті інвалідами, прирівняні до ветеранів ВВВ (ст. 14 ФЗ №5). Їм пільги розширені. Ті ж афганські ветерани, хто взяв участь в бойових діях, але інвалідності не отримав, користуються соціальною підтримкою, затвердженої в п.1 ст. 16 ФЗ «Про ветеранів».

Види допомоги від держави

Державна підтримка ветеранів-інтернаціоналістів підрозділяється на соціальні заходи в так званій натуральній формі та грошові виплати. Почнемо з фінансового боку.

Пенсійне забезпечення кадрового складу

Регламентує пенсійні призначення цього кола осіб ФЗ № 4468-I від лютого 1993 року.

Якщо учасник конфлікту знаходився в бойових армійських з'єднаннях як кадрового військового і потім продовжив військову кар'єру, то він претендує на наступні форми підтримки:

• пенсію за вислугою років - основна доплата ветерану на заслуженому відпочинку: розмір допомоги безпосередньо залежить від вислуги, військового звання, окладу за займаною посадою. При цьому 1 місяць афганської служби зараховується до страхового стажу як 3 місяці (ФЗ № 941 від 22.09.93). Але це може бути застосовано тільки для контрактників і військових надстрокової служби;
• щомісячну надбавку за участь у військових діях (ЕДВ) - покладається учаснику військового конфлікту, а також членам сім'ї загиблого в протиборстві з моджахедами військового. Даний вид державної допомоги призначається ветеранам бойових дій. З урахуванням індексації 1 лютого 2019 року сума ЕДВ становить 2972,82 руб.
• надбавки до пенсії за вислугою за інвалідність:
  • 1 групи - збільшення в триразовому розмірі;
  • 2 групи - у двократному розмірі;
  • 3 групи - збільшення на коефіцієнт 1,5.
• набір соціальних послуг ( НСУ ) - надання рецептурних ліків з затвердженого переліку, пільгове санаторно-курортне лікування, безкоштовний проїзд на громадському транспорті приміського сполучення. У ветерана є можливість заміни натуральних пільг на грошову компенсацію до 1211,43 рублів.

У 2019 «оптимізація» призначення пільг не обійшла стороною і ветеранів-афганців. Тепер претендент на державну підтримку з групою інвалідності повинен визначитися на користь однієї з доплат: за інвалідністю або ж пенсії за участь у військовому конфлікті (ЕДВ).

Надбавка за інвалідність варіюється в межах 1900-4500 рублів. Претендент може оформити найбільш вигідне посібник.

пенсії призовникам

Основна частина ветеранів-афганців - військовослужбовці. Це і кадрові військові Обмеженого контингенту радянських військ, і, як зазначалося вище, солдати строкової служби.

Якщо минулий афганське «горнило» призовник вибрав професійною діяльністю військову стезю, то пенсії, включаючи пільгові надбавки, визначається ФЗ № 4468-1.

У випадках, коли, демобілізувавшись, людина пропрацювала на «громадянці», йому належить наступний пенсіон:

• трудова пенсія по старості (Страхова) після досягнення необхідного віку;
• ЕДВ за участь в бойових діях або пенсія по інвалідності за наявності групи;
• також до страхової частини пенсії виплачується щомісячна надбавка 32% від мінімуму соціальної пенсії .

Пенсійним забезпеченням таких осіб займається ПФР. Що стосується заліку терміну служби в Афганістані в пільговому обчисленні, то тут єдиної правової позиції не вироблено. В даний час зведення пенсійного законодавства РФ не містить прямої норми, яка передбачає таке обчислення з розрахунку 1: 3. Тобто, підстав для дострокового виходу на пенсію у тих, хто пройшов афганську війну за призовом, немає.

Додаткова держпідтримка

У 2019 збережені податкові преференції для учасників бойових дій в гарячих точках:

Працюючі за наймом ветерани вправі вибирати оптимальний час для своєї відпустки. Крім того, роботодавець зобов'язаний надати додатковий відпускний період (Без вмісту) до 35 діб незалежно від особистих причин заявника.

Сприяння у вирішенні житлових питань. Якщо не забезпечений гідним житлом ветеран-інтернаціоналіст оформився в якості потребує поліпшення умов проживання до початку 2005 року, муніципалітет зобов'язаний надати житло в першу чергу. Ця можливість діє тільки для ветеранів з інвалідністю. Також пільговик претендує на безоплатне оснащення квартири стаціонарним телефоном.

За користування житлоплощею ветеран платить тільки половину вартості. У розрахунок приймаються і спільно проживають члени сім'ї ветерана. Пільги на комунальні послуги встановлюються на рівні регіонів. Тут місцева влада самостійні і, з урахуванням тенденції обмеження числа пільговиків, у багатьох суб'єктах такі послаблення прив'язані до рівня доходів конкретного громадянина.

Медичні гарантії:

• учасникам афганського конфлікту послуги протезування надаються безкоштовно за умови застосування недорогих матеріалів;
• виписуються пільгові рецепти на лікарські препарати;
• забезпечення протезно-ортопедичними виробами ветеранів з інвалідністю;
• безкоштовне обслуговування в медичних установах державної структури, за якими закріплений ветеран;
• забезпечення пільговими путівками на санаторно-курортне оздоровлення.

Право на пільгове використання міського громадського транспорту віднесено до компетенції муніципалітетів.

Як отримати статус ветерана афганського конфлікту

Починати слід з оформлення відповідного посвідчення у відомстві, який надіслав громадянина для виконання бойових завдань:

• якщо претендент потрапив в гарячу точку як співробітник міліції - через МВС;
• військовослужбовці строкової служби звертаються до військкоматів за місцем призову або до найближчого підрозділу військового відомства;
• продовжив військову службу особам дещо простіше: посвідчення вони можуть оформити в підрозділі приписки.

Основна частина компенсацій оформляється в відділенні ПФР за місцем реєстрації. Регіональні пільги призначаються муніципальними підрозділами СЗН.

Про державну підтримку воїнів війни в Афганістані дивіться в наступному відеосюжеті: