"Податкова прогнозує, що в цьому році працювати 1 млн платників єдиного податку, що на 800 тисяч менше, ніж 3 роки тому. Таким чином, малий бізнес почне згортати свою діяльність, оскільки їхні витрати на соціальні внески зростуть на 300 гривень."
Цей місяць підприємці вперше платили єдиний соціальний внесок, замість чотирьох. Тепер гроші збирає Пенсійний фонд, розподіляючи внесок між іншими фондами.
Менша частина роботодавців погасила свої зобов'язання до двадцятого числа, як того вимагає закон. Більшість бізнесу скористалася своїм правом платити внесок лише раз в квартал. Поки ніхто точно не знає, як треба платити соціальні внески.
Єдиний соціальний внесок - чотири в одному
Від об'єднання соцвнесків скорочення державних витрат не передбачається.
По-перше, 3 соціальні фонди залишаються працювати, відповідно, збережуть бюджетне фінансування.
Фонди потрібні для того, щоб розподіляти гроші на випадок безробіття, нещасного випадку на виробництві, тимчасової втрати працездатності. Хоча ці функції міг би виконувати Пенсійний фонд, адже він вже буде акумулювати збір всіх соцвнесків.
По-друге, соціальні фонди збережуть функцію збору інформації як про платників внесків, так і застрахованих, яку направлятиме до Пенсійного фонду, хоча виключно останній буде вести адміністрування.
Також соцфонди контролюватимуть розподіл категорій за видами ризику, з якого буде формуватися обсяг внесків, в тому числі, і для платників єдиного податку.
В уряді кажуть, що сплата єдиного внеску дозволить державі заощадити 60 мільйонів гривень. З огляду на, що тільки на роботу Пенсійного фонду щорічно витрачається 1,5 мільярда гривень, то зекономлені кошти навряд чи фонд відчує.
"Пенсійний і соціальні фонди нагадують кредитні спілки, вони збирають гроші і ні за що не відповідають, обов'язків перед нами вони не мають, вони юридично не підзвітні, їх ніхто не перевіряє". - Поскаржилася підприємець Римма Білоцерківська.
Куди більші переваги обіцяють самому бізнесу. За підрахунками Кабміну, це дозволить щорічно уникати до одного мільйона перевірок.
Кількість звітів скоротиться на 3 мільйони. Очікується, що підприємці від переходу на нову схеми виплат соцвнесків будуть економити 2 мільярди гривень в рік.
Але мова не йде про зменшення самих відрахувань, вони майже не змінилися. Зате, підприємцям більше не доведеться витрачати час і гроші на сплату внесків до трьох соціальних фондів, які часто не співпадали у часі, окремо один від одного висували претензії і вимагали додаткові документи.
На роботу з різними фондами підприємства витрачали купу часу. І чим більше було підприємство, тим більше було мороки з фондами. Правда, і тут виникають питання щодо суми зекономлених коштів.
Наприклад, для промислових підприємств може зрости сума єдиного внеску. Оскільки на розмір єдиного соціального внеску буде впливати такий фактор, як ризик професії працівників.
Так, для шахтарів і працівників лісопилок ставка буде максимальною і складе 49,7% від фонду заробітної плати. Час, для юристів і чиновників розмір внеску буде мінімальним - 36,7%.
"Хоча закон був прийнятий півроку тому, але не зроблено нічого для того, щоб проінформувати підприємців. Виявилося, що це лише механічне збивання соцвнесків в один, при тому що зниження соцвнесків немає, а їх розмір дуже великий", - впевнений податковий експерт Павло Розенко .
Пенсійна поліція
Основне побоювання у підприємців - зміна функцій Пенсійного фонду, який, фактично, став ще одним фіскальним органом. За новим законом, єдиний соціальний внесок підлягає обов'язковій сплаті в незалежності від того, яким є фінансовий стан платника.
У разі несвоєчасної сплати або сплати в неповному обсязі, підприємець буде штрафуватися, а до нього можуть застосовуватися дисциплінарна, адміністративна, цивільно-правова та кримінальна відповідальність.
Пенсійний фонд має право звертатися до господарського суду про порушення справи про банкрутство боржника, вилучати у платників документи, що засвідчують зменшення розмірів заробітної плати та інших виплат, в разі порушень при нарахуванні внеску звертатися в правоохоронні органи.
Працівники фонду будуть вести єдину базу даних платників, так і застрахованих осіб, можуть проводити перевірки платників разом з податковими органами.
У працівників фонду залишається право визначати розмір внеску в ручному режимі, що зберігає можливість корупції.
Ставка єдиного соціального внеску визначається за рівнем ризикованості професій, а ось сам рівень визначається фондом. У новому законі прописані можливості для ручного регулювання цих категорій.
Так, працівники фонду можуть знизити або підвищити рівень ризикованості, які платник може оскаржити виключно протягом 10 днів з моменту отримання повідомлення від Пенсійного фонду.
Пільги зі сплати внеску отримають бюджетні установи, суб'єкти, які використовують працю громадян за цивільно-правовими угодами. Тобто, залишається місце для хабарництва, оскільки фонд може знизити категорію, якщо роботодавець "домовиться".
Облік підприємців монополізований Пенсійним фондом, який повністю підпорядковується державі, тоді як над трьома соцфондами зберігався контроль роботодавців і профспілок.
Оскільки над урахуванням втрачається громадський контроль, то і зростає корупційна складова. Керівництво Фонду зможе керувати грошима, як йому заманеться, в тому числі, відраховувати на пенсії кошти, призначені на соціальні виплати по травмами або по безробіттю.
"Треба не об'єднувати внески, а оптимізувати їх сплату, зробити їх роботу прозорою та простою. Тоді проблем не буде ... Зараз Пенсійний фонд веде облік, обробляє базу даних. Отже це зажадає додаткових витрат. З огляду на, що загальний дефіцит фонду досягає 58 мільярдів гривень, то незрозуміло, за рахунок чого будуть підвищуватися адміністративні витрати Пенсійного фонду ", - відзначає експерт Павло Розенко.
Спрощенці рятуватимуть Пенсійний фонд
Платники єдиного податку тепер платити соцвнесок окремо. Раніше, як відомо, він розподілявся всередині самого податку.
Так, з них 42% або 84 гривень, якщо сума податку становить 200 гривень, направляється до Пенсійного фонду.
43% сплачується до місцевого бюджету, 15% до фондів соцстраху. Тепер платникам доводиться платити соцвнесок окремо, а податок окремо, безумовно, нівелює поняття "єдиний податок", хоча внески податками як такими не є.
Єдиний соцвнесок для спрощенців визначається в розмірі 34,7% від розміру мінімальної зарплати, тобто 327 гривень. Але це лише в разі, якщо фонд буде вважати вашу роботу не дуже ризикованою. У разі роботи на шахті або тартаку сума складе 458 гривень. Тобто, "єдинник" в будь-якому випадку тепер щомісяця платити понад 400 гривень. Якщо підприємець має найманих працівників, то за них треба бути сплатити соцвнесок, 50% від єдиного податку та податок на доходи з фізосіб.
"Ситуація настільки напружена, що підприємці готові виходити на мітинги. Ми не проти сплати соціальних внесків, ми за те, щоб вони сплачувалися прозоро, щоб всі мали доступ до інформації на своїх персоніфікованих рахунках Наші підприємці змушені судитися з фондами, оскільки ті налічують незрозуміло які внески Перевірити ці розрахунки ми не можемо ", - зазначає голова Асамблеї громадських організацій малого і середнього бізнесу Ігор Гурняк.
З літа минулого року підприємці вже платять більше соціальних відрахувань - на 200 гривень більше ніж раніше, тобто саму суму податку плюс 33,2% від мінімальної заробітної плати.
Але в цьому випадку підприємці просто платили більше грошей, а не окремий соцвнесок. Тепер їм доводиться відкривати рахунок і вести додатковий облік.
"Я вирішив залишатися на старій системі сплати внесків. Для підприємців-спрощенців офіційні витрати зростуть в 3 рази, а неофіційні - в 5 разів, при чому самі соцфонди працюють у нелегальному поле, порушуючи безліч законів, ми і далі будемо з ними судитися", - заявила підприємець Римма Білоцерківська.
"Податкова прогнозує, що в цьому році працювати 1 млн платників єдиного податку, що на 800 тисяч менше, ніж 3 роки тому. Таким чином, малий бізнес почне згортати свою діяльність, оскільки їхні витрати на соціальні внески зростуть на 300 гривень. Для багатьох з них з це дуже велика сума, адже в деяких з них чиста виручка не перевищує тисячі гривень ", - вважає податковий експерт Павло Розенко.
Насправді, це тільки вершина айсберга, крах єдиного податку став неминучим через заборону юридичним особам відносити до складу витрат суми робіт, отриманих від підприємців-спрощенців.
За оцінками експертів, і самих підприємців, вони не стануть на облік в центрі зайнятості, а підуть в тінь.
ДЖЕРЕЛО: "ЕКОНОМІЧНА ПРАВДА"