Що можна встигнути зробити за вісім років? Чому за вісім? Зрозумієте трохи пізніше. О, за вісім років можна зробити дуже багато! Розглянемо цю проблему по максимуму: можна виграти війну, борючись проти об'єднаних сил майже всієї континентальної Європи (Радянський Союз це зробив); можна взяти в полон сотні тисяч своїх озброєних ворогів, роззброїти їх і змусити працювати на економіку зруйнованої ними ж країни; можна відпустити частково загладити свою провину «зольдатен» додому, в фатерлянду, простивши їм все. Можна створити ядерну бомбу, остудивши запал наших західних «партнерів» на десятиліття вперед, і стати супердержавою.

Встигнути, словом, за вісім років, можна ... Було б бажання. Але навіщо розглядати цю проблему з історичного максимуму? Давайте по мінімуму!

Що можна зробити за вісім років в Орловській області, сучасної нам Орловської області - тихому, прибитий злегка регіоні?

2004 рік - точка відліку, початок нашого експерименту. Завдання просте - дати людям житло. Бр-р-р, помилка у формулюванні завдання. Завдання ще простіше - дати людям житло, за яке вони вже заплатили.

- Як це? - запитав би товариш Сталін Йосип Віссаріонович. - Трудящі вже заплатили за свої квартири, профінансували будівництво свого житла, необхідного кожному радянському працівникові, а житла у них немає? Що це за парадокс нашого часу? Товариш Берія, розберіться ...

І товариш Берія швидко б розібрався. В цьому випадку - ну сто відсотків, що розібрався б, причому швидко. Тому що голову ламати немає над чим. Однак доводиться.

Перший «фу-у-ух ...»

2004 рік. Останній рік хиткого процвітання командитного товариства «Соціальна ініціатива і К». Орловці, об'єднані в некомерційне партнерство «10-й мікрорайон», сплять і бачать, як святкують з друзями і близькими новосілля за адресою: місто Орел, Московське шосе, кадастровий квартал 57: 25: 0040401. Сплять і не підозрюють, що сон - не в руку ...

Втім, не вони одні постраждали. У 2007 році - парламентські вибори. Верховна влада, закрутить всю цю карусель, в паніці. Одна справа - вирішувати хитрі схеми і щось з цього мати. І зовсім інше - давати за скоєне звіт перед громадянами, які не сьогодні-завтра понесуть свою ненависть на бюлетенях у виборчі урни. «На місця» надійшов наказ - обдуреним допомогти. З місцевих джерел, зрозуміло.

Місто (міста) напружився (напружилися). Були сформовані списки ошуканих. Недострою підібрали інвесторів-забудовників, нарізавши їм в якості компенсації міської земельки. У збитку не був ніхто, крім місцевих бюджетів і пайовиків-вкладників, які сподівалися, що квартира вийде все-таки трохи дешевше ...

Всі без винятку витирали піт з чола і говорили: «Фу-у-ух ...». Говорило так і некомерційне партнерство «10-й мікрорайон» - громадяни, одним словом, все дев'яносто з гаком людей, що заплатили і не отримали і тепер змушені створювати партизанські загони на легальній основі для захисту своїх прав (тому й форма об'єднання така дивна, ніби папугою придумана - некомерційне партнерство), хоча правильніше громадянам було б назватися загоном самооборони "Чужого нам не треба, але і свого, сволочі, не віддамо, будемо битися до останнього чиновника, поки будинок не побудуєте!» імені Самуїла Яковлєв іча Маршака або просто Григорія Котовського.

Але люди у нас мирні, вирішили діяти без ексцесів, непотрібної літературної і революційної екзальтації.

Будинок в згаданому кадастровому кварталі ... був не будинок, а котлован. Котлован під будинок «Ініціатива» вирила, а будинок поставити не встигла - накрилася. Жителі котловану тому й не поспішали бешкетувати і вимагати занадто багато чого: дуже вже низько їх опустили, на саме дно. Але влада про них не забула.

Об'єкт був не проблемним. З будинку командитного товариства на вул. Фоміна в тому ж місті Орел «Соціалісти і К» повели грошей вкладників-пайовиків вдвічі більше, ніж з котловану. Та й місце гарне - комунікації поруч. Можна будувати!

Однак Олександр Овсійович Хінштейн - депутат Державної Думи від партії «Єдина Росія», думський координатор по роботі з ошуканими пайовиками, відразу сказав, зустрівшись з котловану: «Грошей не чекайте»!

- Так фіг з ними, - навперебій стали переконувати депутата ошукані, - з грошима-то. На фіг нам ці кляті гроші! Квартирку б нам таку собі. Заради неї, однокімнатної, збирали. Заради неї і поневіряється.

Дев'яносто відсотків загону «10-й мікрорайон» - мрійники про однокімнатному житло, люди, самі розумієте, небагаті.

- З цим проблем не буде! - запевнив Хінштейн, страшно обертаючи очима. - Вважайте, що вже заселилися!

Приїжджав тоді молодий Олександр Овсійович в Орел не тільки для того, щоб піклуватися про ошуканих пайовиків-вкладників, координувати турботу про них, а й щоб надати посильну допомогу в знятті з посади «червоного» мера А. А. Касьянова, який набрав трохи пізніше чи в тактичних цілях, то чи просто з переляку в «Єдину Росію», що від показового шмагання, втім, його не вберегло. Тому очима молодої депутат Олександр Овсійович Хінштейн обертав тоді в Орлі часто.

Котлованні в черговий раз видихнули: «Фу-у-ух! ..» і спокійно розійшлися. Якщо вже Хінштейн ...

ретроспектива
про «Ставок Хинштейна»

Хінштейн обіцяв тоді добудувати об'єкт в котловані силами рідної йому будівельної компанії «Сура». Так ще краще! Особиста, так би мовити, відповідальність, родинні, земляцькі або ще якісь настільки ж міцні зв'язки! Котлованні із загону «10-й мікрорайон» обіймали один одного. І тільки деякі, самі недовірливі, самі поінформовані, самі невлюбленние в Хинштейна, питали в тривозі: «А Сидякіна куди»?

З інтерв'ю «Розмова з підслідним В. І. Сидякін про« Соціальної ініціативи »-« Новий рядок », жовтень 2009 року, п'ятий рік нашого з вами експерименту ...

В. І. Сидякін на той момент - керівник житлової корпорації «Орловщина», що мала до котловану на Московському шосе найбезпосередніше відношення. Деякі повтори загального характеру, сподіваюся, будуть звичайнісінькими, не хочеться займатися редагуванням. Отже.

«... - Вікторе Івановичу, чи не відмовлю собі в задоволенні згадати передісторію вашого кримінальної справи. Переддень думських виборів 2007-го. Федеральна влада, стривожена масштабами катастрофи «Соціальної ініціативи», приймає рішення за рахунок місцевих бюджетів рятувати постраждалих. Обласна та міська влада розподіляє недобуд по різним компаніям, в якості компенсації виділяючи їм додаткові земельні ділянки. В. В. Соболєв півроку урочисто обіцяє здати найскладніший об'єкт на вул. Фоміна, звідки була уведена рекордна сума 54,3 млн. Рублів, після чого скромно йде в тінь. Об'єкт дістається вам. Як це сталося і навіщо вам це було потрібно?

- Це не наша ініціатива. Спочатку житлова корпорація «Орловщина» була заявлена ​​в тендері на будівництво будинку по Московському шосе (наш об'єкт. - Ред.). Там значилося близько 28 млн. Вкладених коштів - удвічі менше обтяження, ніж на вул. Фоміна. Ми пропонували пайовикам: хто хоче добудувати свою квартиру, повинен покрити різницю в цінах, яка утворилася в силу інфляції з 2004 по 2006 рік. Тим, хто не готовий, ми гарантували повернення грошей за 11 місяців. Доплата була незначною і не перевищувала 3 тис. Рублів за квадратний метр житла. З такою пропозицією ми виходили на тендер. Однак в місто приїхав депутат Державної Думи Олександр Овсійович Хінштейн. На засіданні в Круглому залі обласної адміністрації він урочисто пообіцяв добудувати мешканцям цей будинок безкоштовно силами нижегородської компанії «Сура». Після чого нас викликали до Кочуеву і начальнику відділу капітального будівництва обладміністрації Гавриліна і запропонували знятися з тендеру, а натомість взяти собі будинок, від якого відмовився Соболєв. Метод переконання був простий: «Або зробите, як велено, або - за 101-й кілометр». І показали пальцем вгору, даючи зрозуміти, що таке розпорядження згори. Ми не стали брати участь в тендері і взяли об'єкт на вул. Фоміна.

- Питання на засипку: чому ви це зробили?

- Охоче ​​поясню. Житлове будівництво в Орловській області завжди було справою, близьким до обласної адміністрації. Якщо прочитати аналітику всіх будівельних компаній, що працюють на Орловщині, це відразу стає зрозумілим. Є давно сформувався коло, в який просто так не пускають. І коли стукають кулаком і кажуть: або лад, або за 101-й кілометр, це означає, що норовистість призведе до неможливості взагалі працювати в даній сфері. А працювати десь треба.

- Щоб закінчити з Хінштейн: чому він вчепився за об'єкт на Московському шосе?

- А там був дуже приємний момент, навіть кілька таких моментів. Майданчик розташований навпроти Північного ринку, був викопаний котлован, стояли огорожі, готовий проїзд, поруч ГТ ТЕЦ - гаряча, холодна вода, опалення, газові мережі, електроенергія теж поруч. З точки зору технічних умов - дуже вигідний об'єкт. Плюс, не забувайте, місто дало цим пайовикам в порядку компенсації одну площадку в 10-му мікрорайоні і два майданчики в 5-м. Тобто місто виділило дуже ласі шматочки: орендна плата невелика, 6 відсотків відрахувань в будинок по Московському шосе, решта - собі.

- У результаті виник топонім «Ставок Хинштейна».

- Так, проект виявився нереалізованим. Керівник «Сури» з'являвся в Орлі кілька разів, але зроблено нічого не було. В результаті пайовики так і не збудованого будинку по Московському шосе назвали котлован, який регулярно заповнювався водою, ім'ям депутата Державної Думи. З іронією, зрозуміло ... ».

Грузини ...
Зникнення «Сури»

Ось про це ми тоді якось нудно поговорили. Ставок Хинштейна! Красота-то какая! Я в даному випадку про фонетику. Як салют! Пам'ятник за життя. Причому рукотворний. Причому сам герой собі вирив. Ніхто ж за мову його не тягнув, що, мовляв, добудує. До чого ж талановитий російський народ. Фантастика! Ставок Хинштейна ... обдурити ... Так хоча б відповімо. Хоч словом. І відповіли. Кажуть, по весні там качки плавають.

З Сидякін закінчили. Він виступав в ролі свідка. Йде черговий рік нашого експерименту. Котлован обіцяють житло.

Керівниця «Сури» - пані Ірина Володимирівна Бикова з Нижегородської області, спорідненої Олександру Овсійовичу Хінштейн, - бувала в Орлі кілька разів. Дивилася на котлован. До нього була підвезена помпа, хиталася вода, виник парканчик по периметру і будівельний вагончик. Качки на це, втім, слабо реагували.

Кілька разів керівник загону самооборони "10-й мікрорайон» Герман Володимирович Александров бував в Москві - спілкувався з довіреними особами А. Е. Хинштейна - «господаря» однойменного орловського ставка. Сам «господар» від орловських справ до цього часу відійшов. Нецікаво йому, напевно, стало з орловськими качками возитися. Остання зустріч з довіреними «господаря» була в 2008 році. Орловець був вражений масштабом нових пропозицій: збільшити поверховість об'єкта (котловану поки все ще), побудувати на першому поверсі торговий комплекс. «Не проти?» - «Та не проти. Давайте ».

І тут грянула грузино-російська війна. Зрозуміло, коли Батьківщина в небезпеці, треба забувати про різні шкурні інтереси. Навіть скривдженим і ошуканим. Котлованні взагалі затихли. «Сура» зникла.

Ділянки у неї незабаром відібрали. Кажуть, що це не пов'язано з бойовими діями на грузинському фронті. Просто ... На фіг цієї «Сурі» «Ставок Хинштейна»?

Восьмий «фу-у-ух ...».
У котловані заворушилися ...

... Пішов восьмий рік нашого експерименту. Німецькі полонені, які повернулися на батьківщину, розповідали про доброту і дивовижну щедрість російського народу, журилися з приводу зробленого і карали своїм уважним Кіндер назавжди, назавжди забути про походи на Схід. СРСР створив атомну бомбу. У США масово почали рити бомбосховища ...

Володимир Володимирович Путін заявив по телеку, що протягом 2012 року (президентські вибори) проблема всіх ошуканих пайовиків «Соціальної ініціативи» в черговий раз повинна бути вирішена, все ошукані в 2004-му - в 2012 обов'язково, кров з носу, повинні отримати квартири.

У котловані заворушилися. Радісно ... Привід був крім прем'єрської промови: між урядом Орловської області в особі губернатора Олександра Петровича Козлова - з одного боку, адміністрацією м Орла в особі Віктора Вікторовича Сафьянова (мера) - з іншого боку, ТОВ «Авіком-Орел» в особі генерального директора Миколи Івановича Кружкова - з третьої сторони і партизанським загоном (некомерційним партнерством) «10-й мікрорайон» в особі командира загону (директора) Германа Володимировича Александрова була підписана не фількіна грамота, що не хухри-мухри, а угода № 21/154 про співпрацю.

З документа. «1. Предмет згоди.
1.1. Предметом Угоди є співробітництво Сторін, спрямоване на вирішення проблеми ошуканих вкладників Командитного товариства «Соціальна ініціатива і К».

Коротко: область і місто співпрацюють з ТОВ «Авіком-Орел», «в межах своїх повноважень і відповідно до чинного законодавства» - пункт 2.3. Угоди - «забезпечують Суспільству необхідні умови для реалізації проектів в мікрорайонах 5 і 10 міста Орла у встановленні вартості підключення об'єктів житлового будівництва до мереж водопостачання, водовідведення, електропостачання» ... Ще коротше і в перекладі: обласна та міська влада дає Н. І. гурткова ( «Авіком-Орел») розумні преференції, а одержувач повністю розраховується з постраждалими від «Соціальної ініціативи», які очікували своєї долі в зазначеному котловані.

Губернатор, мер ... Які гарантії ще потрібні? Партизанський загін перейшов на мирні рейки і почав проповідувати пацифізм - віру такої сили вдихнуло в утомлених бійців з Московського шосе досягнуту угоду.

А ви хто?

І тут, як водиться, почалися дивні речі. Путін сказав промову. А. П. Козлов відповів. В тому сенсі, що керівні установки публічно були прийняті до виконання. І тут котлованні, на превеликий своєму здивуванню і навіть переляку, помітили, що в списку пайовиків, які постраждали від триклятої «Ініціативи», списках, озвучених рідним губернатором, ні їх - партизан з Московського шосе, немає їх рідного котловану.

«Чи то не знає, що ми є, то чи думає, що Н. І. Кружків (« Авіком-Орел ») з усіма вже розрахувався», - розсудили ошукані страждальці. І взялися проситися на прийом. На той час прибрали Сафьянова.

До А. П. Козлову не потрапити. Потрапили на прийом до Д. А. Орлову - керівнику блоку інфраструктури, заступнику голови уряду, і Б. М. Коновалову - першому заступнику губернатора. Д. А. Орлов слухав (і говорив) в цілому десять хвилин. Сказав, що якщо Н. І. Кружків не виконує угоду, то її (угоду) потрібно розривати.

Котлованні в паніці пробилися до Б. М. Коновалову. Той, за розповідями ходоків, взагалі спочатку не міг зрозуміти, хто і в якій справі до нього прийшов, а коли з'ясував, що в області, крім відомих ошуканих пайовиків, є ще дев'яносто жертв «соціалістів», так здивувався, що покликав до себе в кабінет керівника департаменту будівництва, транспорту та житлово-комунального господарства А. С. Бойко, після чого дивуватися вже довелося ходокам. Олександр Сергійович з порога заявив, що ніякі це не жертви, оскільки за умовами договору з «соцініціативи» не є пайовиками, а вкладниками. Ті, в свою чергу, делікатно поцікавилися, а чи не все одно - в лоб або по лобі? На що отримали відповідь, що не всі однаково - теж делікатне, з посиланнями на законодавство.

Перший заст. губернатора розрядив атмосферу, запевнивши, що прийшли, що в питанні розберуться і обов'язково його вирішать, попросивши на все тиждень терміну. У приймальні «партизани» обмінялися телефонами з секретаркою заступника губернатора.

Через тиждень, зрозуміло, їм ніхто не подзвонив. Подзвонили самі.

- Все нормально, питання вирішується, про вас пам'ятають.

А ще через деякий час з обласної адміністрації в «партизанський загін» надійшов лист. Процитуємо його повністю.

«Шановні вкладники!
Ваше звернення від 20 січня 2012 № Ко-214, яке надійшло на ім'я Губернатора Орловської області А. П. Козлова з питання включення НП «10-й Мікрорайон» в списки «ошуканих» пайовиків розглянуто блоком інфраструктури. В результаті, проведеної правовим управлінням Апарату Губернатора та Уряду Орловської області правової оцінки Договорів інвестиційних вкладів, укладених вкладниками КТ «Соціальна ініціатива і К» (НП «10 Мікрорайон») повідомляю наступне.

Відносини, пов'язані з залученням грошових коштів громадян і юридичних осіб для пайового будівництва багатоквартирних будинків і (або) об'єктів нерухомості регулюються Федеральним Законом від 30 грудня 2004 року № 214 «Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків і інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації »(далі - Закон про пайове будівництво).

Оскільки Договори інвестиційних вкладів були укладені до набрання чинності Законом про пайове будівництво, то його положення до виниклих за даними договорами правовідносин не застосовуються. Громадяни, які уклали такі договори, не володіючи статусом учасників пайового будівництва, позбавлені можливості застосовувати для захисту своїх прав норми Закону про пайове будівництво.

Згідно з листом Росспоживнагляду від 1 серпня 2005 року № 0100 / 5932-03-32 «Щодо правових підстав захисту прав споживачів у сфері пайового будівництва житла», умовами договорів пайової участі в будівництві житла передбачено, що громадянин приймає в ньому участь за допомогою вкладення певної грошової суми в будівництво конкретного об'єкта нерухомості.

Виходячи з аналізу Договорів інвестиційних вкладів, метою зазначених договорів є вкладення коштів не в будівництво конкретних об'єктів нерухомості, а передача первинних внесків до складеного капіталу командитного товариства «Соціальна ініціатива і компанія» з метою отримання прибутку.

Правове становище учасників командитного товариства регулюється ст.ст. 82-86 ГК РФ, а права і обов'язки вкладників - ст. 85 ГК РФ.

За умовами Договорів інвестиційних вкладів у громадян не виникає права власності на квартири та, відповідно, вони не можуть бути прирівняні до договорів участі в пайовому будівництві.

На підставі вищевикладеного вкладники КТ «Соціальна ініціатива і К», що є членами НП «10 Мікрорайон», не включені до «Реєстру ошуканих пайовиків і проблемних об'єктів», тому що не підпадають під поняття «ошуканих пайовиків».

Для захисту прав громадян - вкладників КТ «Соціальна ініціатива і К», вироблення пропозицій і плану заходів щодо врегулювання ситуації, що склалася, адміністрацією міста Орла були проведені наступні заходи:

- постановою адміністрації міста Орла від 6 травня 2010 року № 1464 створено робочу групу із захисту прав вкладників КТ «Соціальна ініціатива і К» під керівництвом заступника голови адміністрації міста Орла з питань соціальної політики Е. В. Данилевської. Також до складу робочої групи включено представник від Уряду Орловської області;

- прийнято рішення про формування земельних ділянок в Північному районі міста Орла під комплексне житлове будівництво. Договір оренди від 1 лютого 2011 № 1330 / з за результатами аукціону з продажу права на укладення договору оренди на 4 земельні ділянки укладений з ТОВ «Авіком-Орел»;

- знайдено інвестора в особі ТОВ «Авіком-Орел» для вирішення питання про забезпечення зобов'язань вкладників КТ «Соціальна ініціатива і К»;

- укладено Угоди 12 квітня 2011 року №№ 21/154 та 22/153 для вирішення питання вкладників КТ «Соціальна ініціатива і К» в частині повернення їм коштів на загальну суму 35 245 000 руб. 00 коп. (Тридцять п'ять мільйонів двісті сорок п'ять тисяч рублів).

Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Угоди від 12 квітня 2011 № 21/154 ТОВ «Авіком-Орел» зобов'язалося в строк до 1 липня 2011 року укласти з членами НП «10 Мікрорайон» договори і провести виплати грошових коштів, внесених ними в КТ «Соціальна ініціатива і К ».

За Станом на 20 лютого 2012 року ТОВ «Авіком-Орел» свої зобов'язання за угодою виконало частково, виплативши в повному обсязі кошти тільки трьом ошуканим вкладникам КТ «Соціальна ініціатива і К» в сумі 1,5 млн. Руб.

З огляду на невиконання ТОВ «Авіком-Орел» своїх зобов'язань по Угодах, в частині виплати грошових коштів вкладникам «Соціальна ініціатива і К», правовим управлінням адміністрації міста Орла було надано сприяння вкладникам в підготовці позовних заяв та опрацьовано порядок звернення НП «10 мікрорайон» в суд . Однак, звертатися в судові органи Ви, вкладники, відмовилися. В даний час адміністрацією міста Орла опрацьовується питання про повторне звернення до правоохоронних органів.

Заступник Голови Уряду Орловської області, керівник блоку інфраструктури
Д. А. Орлов ».

А ще трохи пізніше стало відомо, що земельні ділянки, сформовані ще в 2006-2007 роках на кошти міського бюджету і призначені для вирішення проблем вкладників «10-мікрорайону», передані потім в рамках чотиристоронньої угоди ТОВ «Авіком-Орел», цим же « АвикомА »вже переуступлені іншим будівельним організаціям. Але проблема загону «10-й мікрорайон» при цьому не вирішена. А все земельні справи за горезвісним 604-му закону в сфері розпорядження земельними ділянками на території м Орла, закону, до речі сказати, так і не скасованим губернатором-реформатором А. П. Козловим, знаходяться у веденні департаменту майна, промисловості та інформатизації, що входить в блок інфраструктури Д. А. Орлова, який підписав лист, з якого випливало, що зробити нічого не можна, а проблеми «10-го мікрорайону» - це особисті проблеми «10-го мікрорайону». Можете скаржитися ...

Можемо, звичайно, погоджуються в загоні, але ж першої в угоді стоїть підпис губернатора. Чому він не подає в суд, якщо угода, в якому він першим номером, по чиєїсь вини порушено? Що твориться ?!

Ошукані вкладники намагалися скаржитися Путіну. Звідти листи спускають в область. Ошукані вкладники намагалися скаржитися на область ... самої області. Приходили відповіді-відписки, часто з затримкою більш ніж на місяць довше належного. «Партизани», доведені до сказу, захотіли було залучити обласних чиновників до адміністративної відповідальності за перевищення термінів розгляду скарг громадян, але потім плюнули. Адже вони не сутяги. Вони просто хочуть повернути своє!

Вісім років ... Вісім років брехні, обману, порожніх обіцянок і нових махінацій на темі, ще вісім років тому визнаної кримінальної!

І хтось після цього буде дивуватися, що народ чекає повернення Сталіна? Хтось після всього цього посміє сказати «фе» методам Лаврентія Павловича Берії? Та вони просто гуманісти в світлі того, що відбувається нині.

Жулье править бал, панове! І ніхто у владі не поспішає говорити «фе».

Прибуткова справа - красти? Напевно. Але не забувайте про «партизанські загони». Адже це ви їх формуєте.

ПРОЙШЛО ДЕСЯТЬ РОКІВ ...

Автор: Сергій Заруднев.