Про формленія, ПЕРЕОФОРМЛЕННЯ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ
З 1 січня 2013 року відбулася введення нових правил і процедур оформлення прав на земельні ділянки та інше нерухоме майно. Саме в цей день вступ або в силу два закони, які внесли суттєві нововведення в правове регулювання відносин з нерухомістю.
Суть нововведень полягає в тому, що якщо до 1 січня 2013 року в Україні формування земельних ділянок та оформлення прав на них здійснювалося шляхом ведення Єдиного реєстру - Державного реєстру земель (вівся Державним агентством земельних ресурсів України та його територіальними органами), то після 1 я нваря 2013 року таких реєстрів стало два, а саме: формування земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, а оформлення прав на земельні ділянки - у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Згідно статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстр являє собою державну геоінформаційних ю систем у відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільово м назначени і, обмеженнях в їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Відповідно, державна реєстрація земельної ділянки буде являти собою внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.
Крім того, з 1 січня 2013 року вступи ла в силу стаття 79 -1 Земельного кодексу України (Формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав), на підставі якої вперше на законодавчому рівні буде визначено поняття формування земельної ділянки. Згідно з цією статтею формування земельної ділянки полягає у визначенні його як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення площі, меж та внесення інформації про нього до Державного земельного кадастру.
Земельна ділянка вважається сформованим з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Крім того, всі сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації в Державному земельному кадастрі.
Згідно з пунктом 12 статті 79-1 Земельного кодексу України межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені власниками без формування нових земельних ділянок за проектами землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь. А в пункті 8 цієї статті встановлено, що в разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв'язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється.
Змінені відомості про межі земельних ділянок обов'язково вносяться до Державного земельного кадастру. Таким чином, наведені положення дають право власникам суміжних земельних ділянок, отриманих у власність до 2004 року, ініціювати уточнення ліній проходження кордонів таких ділянок без проведення їх нового формування, а в спрощеному порядку - на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь відповідно до ст. 51 Закону України «Про землеустрій».
З іншого боку, проведення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі не надає ділянці юридичної властивості бути об'єктом цивільних прав (права власності, оренди тощо)
У частині 9 статті 79-1 Земельного кодексу України встановлено, що земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування 
і державної реєстрації права власності на неї. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних угод тільки після внесення відомостей про нього в дві інформаційні бази даних - Державний земельний кадастр і Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Причому державна реєстрація речових прав на земельні ділянки може здійснюватися тільки після державної реєстрації земельних ділянок у державному земельному кадастрі.
З 1 січня 2013 року встановлено новий порядок оформлення прав на земельні ділянки та внесені зміни до статті 126 Земельного кодексу України, на підставі яких: «Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України« Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ».
При здійсненні операцій та інших дій із земельними ділянками їх власники і користувачі повинні мати документ, що підтверджує наявність у них відповідного права. Таким документом, як передбачено ст. 28 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є витяг з Державного реєстру прав, який надається власникам земельних ділянок на підставі поданої заяви.
Законом також встановлено, що державна реєстрація права на земельну ділянку є обов'язковою. Більш того, права на земельні ділянки та інше нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають саме з моменту реєстрації. Така норма кореспондується з нормами статті 334 Цивільного кодексу України, де право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, що не посвідченого нотаріально, дійсним. Якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.
Права на земельні ділянки та інше нерухоме майно виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними навіть при відсутності їх державної реєстрації, передбаченої новим Законом, в випадки якщо реєстрація права була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення або якщо на момент виникнення права діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.
Таким чином, Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визнає всі права на земельні ділянки, які були зареєстровані до 1 січня 2013 року. Це, зокрема, означає, що видані до 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки зберігають свою силу і після 1 січня 2013 року - до тих пір, поки буде існувати відповідна земельна ділянка, як об'єкт цивільних прав.
При цьому слід звернути увагу на те, що незважаючи на визнання державою права власності на такі земельні ділянки, у їх власників при реалізації своїх прав можуть виникнути окремі проблеми в разі, якщо така ділянка не має кадастрового номера. Відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Отже, такі ділянки можна використовувати відповідно до їх цільового призначення. Однак ними не можна розпоряджатися, поки не буде отримано кадастровий номер.
Відсутність у земельної ділянки кадастрового номера свідчить ще про один істотний недолік його правового режиму. Він полягає в тому, що відомості про такій ділянці не внесені до Державного реєстру земель. Це означає, що на картографічних документах Державного реєстру земель відсутні позначення наявності такої ділянки на відповідній території.
У зв'язку з цим пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», визначено правовий порядок усунення вищевказаного недоліку правового режиму земельної ділянки. Зокрема, ним визначено порядок внесення відомостей про такі земельні ділянки в 
Державний реєстр земель. Так, цим пунктом встановлено, що в разі якщо відомості про зазначені земельних ділянок не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється в спрощеному порядку - на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) . Документація складається за заявою власників або користувачів земельної ділянки державної або комунальної власності. Внесення інших відомостей про ці земельні ділянки здійснюється вже після державної реєстрації земельних ділянок.
Слід зазначити, що з початком роботи Державного реєстру земель, його наповненням, відкритим способом отримання інформації з нього, значна частина власників земельних ділянок стикаються з фактом, що звичні площа та межі їх земельних ділянок є недійсними, оскільки не збігаються з декларованими в наявних у них правовстановлюючих документах. З більш складними проблемами сталківаються ті власники земельних ділянок, які в процесі виконання землевпорядних робіт встановили, що належать їм ділянки в значній мірі накладені на суміжні ділянки, повністю або частково розташовані на одних об'єктах, лісових ділянках, в охоронних зонах та інших територіях, які згідно з чинним законодавством не підлягають приватизації. Це спричинить за собою значну кількість земельних суперечок і судових розглядів.
Якщо у Вас виникли складнощі з оформленням, переоформленням права на земельні ділянки, присвоєнням ділянкам кадастрових номерів, отриманням витягу з Державного земельного кадастру або існують інші спірні ситуації, кваліфіковані співробітники компанії готові надати професійну допомогу.
За більш детальною інформацією звертайтесь до фахівців Інжинірингової компанії «КАДАСТР УКРАЇНИ».
