Фото: ІТАР-ТАСС / Юрій Машков
Нещодавно Конституційний суд дозволив громадянам платити за опалення не за нормативом, а за показаннями індивідуальних лічильників, навіть якщо сусіди по багатоквартирному будинку цього не роблять. Цю новину багато хто сприйняв як сенсацію, адже звичайний росіянин «поборов» систему ЖКГ, дійшовши до суду вищої інстанції. «Парламентська газета» з'ясувала, хто тепер зможе заощадити на оплаті опалення.
Нормативи зі стелі
Наполегливий житель однієї з підмосковних новобудов Сергій Демінец дійшов до Конституційного суду в пошуках справедливості. При будівництві багатоповерхівки в ній встановили і колективні, і індивідуальні прилади обліку тепла, але багато сусідів Сергія їх прибрали або просто перестали знімати показання. Тоді керуюча компанія почала виставляти рахунки за показаннями одного загальнобудинкового лічильника. Витрати на опалення помітно збільшилися, але ощадливий Демінец з таким підходом не погодився.За словами заступника голови Комітету Держдуми з житлової політики і житлово-комунальному господарству Павла Качкаева, нормативи по теплу в багатьох регіонах беруться зі стелі. Так, в них не враховується, що багато давно замінили дерев'яні рами на склопакети, переставши «опалювати вулицю».
Депутати давно просили кабмін внести зміни в процедуру оплати опалення, нагадав колега Качкаева по комітету Олександр Сидякін .
«Можна взагалі у себе батареї вирізати, але не мерзнути - тепло буде надходити від сусідів крізь стіни і підлогу. Тому тут потрібен особливий підхід до регулювання. Нарахування за нормативами при встановленому лічильнику - це дійсно несправедливо, тому що громадяни розраховують на те, що заощадять, але цього не відбувається », - пояснив він.
Економія, але не для всіх
Скористатися судовим прецедентом зможуть лише жителі новобудов, пояснює виконавчий директор національного центру «ЖКГ Контроль» Світлана Разворотнева. Постанова Конституційного суду стосується тих будинків, які введені в експлуатацію з 1 січня 2012 року за умови, що всі житлові та нежитлові приміщення в них обладнані опалювальними лічильниками.
Тільки забудова останніх років передбачає горизонтальну розводку: в кожну квартиру гаряча вода надходить по одному стояку, від нього розходиться до опалювальних приладів. Зрідка її роблять при капітальному ремонті. У переважній же більшості російських багатоквартирних будинків розводка як і раніше вертикальна, тобто один стояк обслуговує один ряд батарей на всіх поверхах. Виходить, що на кожен радіатор довелося б встановлювати свій прилад обліку, що невигідно, та й підрахунки скрутні.
У Мінбуді підготували проект урядової постанови, яка дозволить оплачувати тепло за спеціальною формулою жителям тих будинків, які вирішили перейти на індивідуальні системи опалення, все узгодили, обладнали, отримали дозволу від ресурсніков і місцевого самоврядування, але хтось із сусідів яких продовжує опалюватися централізовано.
«Передбачається, що жителі зможуть платити за те, що самі спожили, плюс невелику частину - за опалення загальнобудинкового майна. Але документ хоч і розроблений, але не прийнятий, так що доведеться почекати », - зазначила Світлана Разворотнева.
Поки ж в більшості многоквартірніков навіть терморегулятори нема на що поставити, хоча в прийнятому в 2009 році Законі №261 «Про енергозбереження» говориться, що до 2012-го всі будинки при наявності технічної можливості повинні бути оснащені приладами обліку.
«Минуло шість років, але рішення виконано в кращому випадку десь наполовину. Проблему не те що не намагаються вирішити, але ввели підвищувальні коефіцієнти для тих, хто платить за нормативами, а не за показниками приладів обліку. Спочатку обіцяли, що ці гроші підуть на заходи з підвищення енергоефективності, але потім про це благополучно забули. Виходить, що ресурснікі отримують додатковий прибуток, і ніякого резону ставити загальнобудинкові лічильники їм немає. Та й самі громадяни далеко не завжди усвідомлюють, що переплачують зайве », - констатувала виконавчий директор« ЖКГ Контроль ».