Вихід на білоруський ринок "Яндекса" загрожує обернутися грандіозним скандалом, який торкнеться не тільки найбільший російський пошуковик, але і кілька десятків білоруських сайтів, що поквапилися скористатися одним з його сервісів - "Яндекс.Картами". У правовласників картографічної основи карт Мінська та Білорусі, розміщених на ресурсі, є великі сумніви в тому, що ці карти придбані законним шляхом.

ліцензійну справу

Відповідно до закону "Про геодезичної і картографічної діяльності" проектування і складання карт, планів, атласів і т.д. можливо тільки з використанням географічної основи. Географічна основа є, з одного боку - власністю Республіки Білорусь, з іншого боку - матеріалами і даними Державного картографо-геодезичного фонду.

Як розповів С.Левчік, надавати право користування картографічною основою може тільки Держкоммайна або підприємство "Госкартгеоцентр", яке, за постановою колегії Держкоммайна, уповноважена розпоряджатися матеріалами і даними Державного картографо-геодезичного фонду РБ ", - підкреслив співрозмовник.

Як це відбувається? Госкартгеоцентр укладає ліцензійний договір з організацією - укладачем або користувачем карт. "У цьому договорі обов'язково обумовлюється термін і цільове призначення - де і як буде використовуватися географічна основа. Договір - БЕЗОПЛАТНО, так як безоплатне використання в комерційних цілях законодавством не допускається. Сума договору залежить від терміну користування, а також від масштабу і території карти. Плата - це компенсація бюджетних коштів, які були витрачені державою на створення географічної основи; також за рахунок цих коштів забезпечується можливість зберігання та надання цих матеріалів ", - расс казав С.Левчік.

За його словами, кожен, хто займається складанням або поширенням карт повинен отримати в Держкоммайна дозвіл на використання географічної основи (в якому будуть вказані всі необхідні дані - термін використання карт, цільове призначення і т. Д.) І укласти договір з «Госкартгеоцентром».

"Яндекс": ми купили карти!

Директор по маркетингу сервісів компанії "Яндекс" Андрій Себрант запевнив кореспондента порталу www.interfax.by в тому, що "білоруські" карти російського пошукача абсолютно "законні".

"Ми купуємо карти у офіційної білоруської постачальника, що має всі необхідні ліцензії. У нас все законно. Ми взагалі в будь-якій країні працюємо в повній відповідності з її законами. Білорусь - це не перша країна за межами Росії, куди ми виходимо, і ми вже навчилися спочатку ретельно вивчати місцеве законодавство, консультуватися з місцевими юристами і тільки після цього якісь рухи тіла здійснювати ", - заявив він.

Кому платив російський пошуковик?

Судячи з усього, "Яндекс" якщо і купував карти Мінська та Білорусі, то далеко не через уповноважені Госкомимуществом організації.

"На даний момент у Госкартгеоцентра ніяких угод з" Яндексом "немає. Я маю на увазі ліцензійний договір на надання в користування географічної основи. Більш того, єдиний документ, який у нас є з посиланням на" Яндекс ", - дозвіл Держкоммайна" Белгеодезия " на створення такої карти для російського пошукача з обов'язковим укладанням договору між "Яндексом" і "Госкартцентром". Але договір укладений не був! Держкоммайна зверталося з письмовим запитом до "Яндекс" з пропозицією вирішити ситуацію, однак, насколь до я знаю, відповідь так і не було отримано ", - повідомив С.Левчік.

Серед правовласників карти Мінська в призначеному для користувача угоді "Яндекс-Карт" вказані Державний комітет з майна Республіки Білорусь, РУП "Белгеодезия" і якесь ТОВ "ГІС Технології". Не виключено, що саме від останньої організації "Яндекс" і отримав білоруські карти.

"Це можна припустити: підприємство" Белгеодезия "свого часу створювало карту для" ГІС Технології ", яка була передана на п'ятирічний термін. Однак" ГІС Технології "є кінцевим користувачем і передавати карту або надавати право користування географічної основою третім особам вони не мають права . Як правило, всі ліцензійні договори, які ми укладаємо з тими, хто купує у нас карти, не мають на увазі під собою ланцюжки субліцензій. «Право користування географічної основою, отримане підприємством за ліцензійним договору з Госкартгеоцентром заборонено передавати третім особам », - прокоментував ситуацію С.Левчік.

"Яндекс": використовувати API дозволено ліцензією

Представник найбільшого російського пошукача Андрій Себрант, в той же час, стверджує, що власники білоруських сайтів можуть спокійно використовувати API "Яндекс.Карт", тому що це "покрито ліцензією".

А.Себрант підкреслив, що "спроба робити на підставі наших карт якісь вторинні продукти - особливо це стосується комерційних продуктів - заборонена правовласниками". Він зазначив, що ті, хто користується "Яндекс.Картами", "не можуть на основі цих карт робити друковані брошури, тому що наша ліцензія на поширення карт Білорусі не має на увазі, що ми можемо дозволяти щось друкувати і поширювати поза Інтернетом".

Але в той же час, він зазначив, що "сам по собі факт використання нашого API вже є тим, що ліцензією покрито. Нам надали ці карти з умовою, що їх у вигляді API можуть використовувати на сайтах, але на їх основі не можна робити новий Софтова продукт. Це обмеження продиктовано правовласником, який надав нам карти. Але їх використання на сайті абсолютно законно ", - заявив директор з маркетингу сервісів російської компанії, додавши, що" сайти можуть використовувати наші карти на тих сторінках, за перегляд яких не стягуються день ги і куди є загальний доступ ".

Відзначимо, що згідно з "Угоди користувача служби" Яндекс.Карти "," будь-яка інформація, розміщена на сайті Служби, включаючи картографічні матеріали і дані про дорожню ситуацію (стан завантаженості автомобільних доріг) (далі - "Дані") призначена виключно для особистого некомерційного використання . При цьому будь-яке їхнє копіювання, відтворення, переробка, поширення, розміщення у вільному доступі (опублікування) в мережі Інтернет, будь-яке використання в засобах масової інформації та / або в комерційних цілях без попередньої письмової згоди власника авторських прав забороняється ".

І все-таки - "контрафакт"?

Пропозицією "Яндекса" скористалися вже кілька десятків білоруських сайтів і за допомогою API розмістили у себе карту Мінська з набору "Яндекс.Карт". Правда, схоже, найближчим часом у Держкоммайна і Госкартгеоцентра може виникнути до них ряд питань. За словами директора "Госкартгеоцентра", розміщення карт без згоди правовласника є порушенням авторських та суміжних прав.

"З одного боку, якщо ресурс дає посилання на незаконно розміщене в мережі твір, то це вже є порушенням авторського права. З іншого - API це просто створення ще однієї копії твору, до якої буде звертатися необмежену кількість користувачів. А створення додаткової копії може проводитися за згодою автора або власника, в даному випадку - Держкоммайна. тобто першоджерело повинен бути законним, але навіть в цьому випадку, ви повинні укласти договір з правовласником і оплатити право користування матеріало- м, доступ до якого ви отримали через API ", - підкреслив С.Левчік.

Крім усього іншого, за словами фахівця, "є багато моментів, пов'язаних як з авторським правом, так і з використанням картографічного матеріалу - цей матеріал повинен бути призначений для відкритого опублікування". "У мережі дуже часто зустрічаються матеріали для службового користування, або ще гірше - з грифом" Секретно ". І бездумне копіювання незаконно отриманого матеріалу може привести до дуже серйозних наслідків. Так, на карті, яка розміщена на" Яндекс.Карти ", стоять авторські права Держкоммайна і "Белгеодезия". Я навіть можу припустити, що це карти "Белгеодезия" відкритого користування, які, можливо, передавалися компанії "ГІС Технології". Але це моя особиста думка. Експертизу цієї карти ніхто не робив ", - зазначив С.Левчік .

За його словами, коли "Яндекс" переконує власників білоруських сайтів "безкоштовно" брати і розміщувати через API карти Мінська та Білорусі, то "закликає незаконно використовувати об'єкти авторського права і своїми діями завдає шкоди державі".

"Російський пошуковик, по суті, підставляє власників білоруських сайтів. Ці карти є контрафактними екземплярами. За поширення контрафакту у нас існує цивільна, адміністративна і кримінальна відповідальність. Сподіваюся, до кримінальної відповідальності не дійде - хіба що буде завдано шкоди безпеці держави, але підприємство може понести адміністративну відповідальність у вигляді штрафу - до трьохсот базових величин з конфіскацією контрафактних примірників, а також матеріалів і обладнання, що використовуються для їх зготовленіі - підкреслив С.Левчік.

У той же час, він зазначає, що "Госкартгеоцентр" готовий провести своєрідну "амністію" для ресурсів, які розмістили незаконні карти. "Якщо до нас прийдуть власники цих сайтів і укладуть з нами договір - це буде найбільш правильний підхід. Нехай люди" легалізують "карти. Ну а хто не прийде - тих однозначно будемо залучати до відповідальності", - заявив директор "Госкартгеоцентра".

За його словами, питання має вирішуватися як в інтересах правовласників, так і тих, хто придбав карти законним шляхом. "В іншому випадку, ті, хто отримав карти законним шляхом і заплатив за них, виявляються у свідомо невигідних умовах", - зазначив він.

Помилка юристів?

Директор "Госкартгеоцентра" Сергій Левчик, втім, не виключає: російський пошуковик ввів в оману власників білоруських ресурсів через те, що "сам недостатньо поінформований". "У мене є сумніви в грамотності їх юристів, по крайней мере, в відношенні білоруського законодавства. Все-таки з російськими картами вони працюють в повній відповідності до законодавства РФ", - зазначив він.

"Безумовно, це хороший рекламний хід" Яндекса ": у нас є карти, беріть і користуйтеся. Але так вже виходить, що російська компанія цим" підставляє "білоруські організації, які, повіривши" Яндексу ", погоджуються", - сказав С.Левчік .

Він закликав власників білоруських сайтів уважніше ставитися до пропозиції пошукача. "Коли вам за кутом пропонують купити годинник, ви напевно підозрюєте, що вони можуть бути крадені. Але чому ви вважаєте, що якщо" Яндекс "- то все буде законно? Якщо хтось збирається використовувати матеріал" Яндекса ", я б на його місці перейнявся отриманням документів про його походження - це було б незайвим ", - заявив він.

"На жаль, дуже багато наших підприємств і користувачі мають віддалене уявлення про авторське право. Завантажили - використовуємо. Повторюся: свого часу держава вклала дуже великі кошти в картографічний матеріал. Це, однозначно, власність держави, яку держава захищає. А багато хто сприймає це як щось загальнодоступне і безкоштовне ", - додав співрозмовник.

За словами С.Левчіка, зараз йде збір інформації для забезпечення розглядів з російським пошукачем. "Поки збиток оцінити складно - все залежить від передбачуваного числа підключень і кількості копій. Оцінювати збиток можна тільки при наявності фактографічного матеріалу, який ще до кінця не зібраний", - зізнався він.

Сергій Киеня