Єдиний соцналог можуть повернути в Росії в 2017 році

Уряд розглядає нові антикризові заходи. Уряд розглядає нові антикризові заходи

З 2017 року влада РФ можуть повернути соціальний податок і відмовитися від страхових внесків. Також в Уряді РФ обговорюється збільшення навантаження на зарплати більше 796 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на рік. Про це повідомила в четвер газета "Комерсант" . Нові зміни пов'язані з актуалізацією антикризового плану.

Відповідні законопроекти планується підготувати до 1 березня 2016 року. За попередніми даними, влада може скасувати три страхових внеску, які зараз платять роботодавці, і перетворити їх в соцналог. Реєстри платників внесків планують передавати в Федеральну податкову службу (ФПС) вже з 1 липня. При цьому соціальні фонди, куди зараз надходить частина внесків, ліквідувати не збираються.

За даними видання, ця пропозиція вже обговорювалося на нараді у прем'єр-міністра РФ Дмитра Медведєва. Опрацювати питання, пов'язані з соціальними фондами, доручили Мінпраці, Мінфіну та Мінекономіки.

У соцблока Уряду РФ виступають проти ініціативи. На думку міністра праці Максима Топіліна, такий підхід суперечить прагненню індивідуалізувати страхові платежі. А глава Пенсійного фонду Росії (ПФР) Антон Дроздов вважає, що податок, на відміну від внеску, не може бути безплатним.

Страхові внески в Росії існують з 2010 року, через проведену реформи в країні виникла правова колізія. Згідно з Конституцією РФ Пенсійний фонд не є органом державної влади, тому він не може застосовувати заходи примусу до платників внесків.

Експерти вважають, що рівень збирання внесків істотно не змінився з часів існування єдиного соціального податку. Тому навряд чи запропоновані заходи стосуються поліпшення пенсійної системи громадян.

"З одного боку, ФНС простіше збирати внески. З іншого, не можна сказати, що за період існування ЄСП рівень їх збирання якось серйозно змінився. Тому питання про те, яке відомство буде їх контролювати, швидше за елемент міжвідомчої боротьби, ніж частина стратегії поліпшення пенсійної системи для громадян ", - повідомила виданню експерт Центру аналізу доходів і рівня життя Вищої школи економіки Оксана Синявська.

Єдиний соціальний податок (ЄСП) діяв в Росії до 2010 року. Він дозволяв мобілізувати кошти для реалізації права росіян на пенсійне та соціальне страхування та медичної допомоги. Після скасування ЄСП в країні ввели страхові внески в ПФР, Фонд соціального страхування (ФСС) і Фонд обов'язкового медичного страхування (ФОМС).

Сукупний обсяг внесків спочатку дорівнював ЄСП і становив 26%. З 2011 року його збільшили до 34%, в 2012 році зменшили до 30%. На такому рівні він зберігається і зараз. 22% внесків і 10% з зарплат, що перевищують 796 тисяч рублів на рік, йдуть в ПФР, 5,1% - в ФСС, 2,9% - в ФОМС.

За даними "Комерсанта", в 2016 році доходи ПФР складуть близько 4,3 трильйона рублів, надходження в ФОМС і ФСС - 1,6 трильйона рублів. Таким чином, якщо ініціативу приймуть, то весь потік соціальних платежів буде контролювати ФНС. Ця сума становить близько половини дохідної частини бюджету. Якщо страхові внески замінять соцналогом, то надходження на соцзабезпечення громадян також потраплять до доходної частини.