ДЕРЖАВНІ ВИТРАТИ

Державні витрати - це витрати держави на забезпечення життєдіяльності суспільства: на державне управління, оборону країни, розвиток виробництва, соціально-економічні та культурні потреби.

Державні витрати здійснюються з різних фондів: як централізованих (бюджети різних рівнів, державних позабюджетних фондів), так і децентралізованих (фондів державних підприємств і організацій).

Відповідно до рекомендацій МВФ принципово новий підхід застосований у вітчизняній статистиці при розробці класифікації витратної частини державного бюджету. Він дозволяє не тільки встановити сам факт витрачання державних коштів міністерствами і відомствами, а й пов'язати ці витрати з виконанням програмних завдань держави і ступенем відповідальності в цьому кожного відомства.

Витрати державного бюджету включають всі безповоротні платежі (оплатне або безоплатні) незалежно від цілей їх подальшого використання (поточних або капітальних).

Щодо економічних результатів витрати діляться на продуктивні і непродуктивні.

За характером потреб: надзвичайні і звичайні.

За цільовим призначенням витрати діляться на поточні і капітальні витрати.

За суспільним призначенням витрати діляться на витрати на соціальні цілі, зовнішньоекономічні витрати, економічні витрати, витрати на оборону, витрати на управління.

За рівнями управління витрати класифікуються на витрати федерального бюджету, суб'єктів федерації і місцеві витрати.

У діючій бюджетній класифікації передбачена угруповання витрат бюджету за трьома ознаками:

• функціональним призначенням;

• економічним призначенням;

• відомчому призначенням.

Функціональна угруповання складається з розділів витрат, пов'язаних із здійсненням основних функцій держави.

В узагальненому вигляді основні функції держави незмінні і характерні для всіх країн. Міжнародний валютний фонд (МВФ) пропонує найбільш загальну функціональну класифікацію видатків (рис. 3.5).

5)

Мал. 3.5. Функціональна класифікація державних витрат за методикою МВФ і Російської Федерації

Економічна угруповання - це угруповання витрат бюджету за економічною ознакою, тобто зведення витрат в єдині економічні категорії за однорідними ознаками.

Економічна угруповання дозволяє отримати детальний розподіл витрат по їх предметними ознаками (заробітна плата, нарахування, усі види господарських витрат, трансферти населенню тощо) і забезпечує можливість єдиного підходу до всіх одержувачам з точки зору виконання бюджету.

Економічна класифікація видатків державного бюджету РФ побудована на основі рекомендацій МВФ і дозволяє виробляти міжнародні зіставлення бюджетних показників. У загальному вигляді економічна класифікація видатків бюджету представлена ​​на рис.3.6.

Мал. 3.6. Економічна класифікація: витрати і кредитування

Поточні витрати - це оплатне і безоплатні платежі, не пов'язані з придбанням і створенням капітальних активів, збільшенням фінансового капіталу.

Капітальні витрати включають:

- оплатне платежі, використовувані на придбання капітальних активів, стратегічних і надзвичайних запасів, товарів, землі, нематеріальних активів;

- безоплатні платежі, використовувані одержувачами з метою придбання капітальних активів, компенсації збитків через руйнування або пошкодження основного капіталу.

Показник «Кредитування мінус погашення (або чисте кредитування)» вперше у вітчизняній статистиці об'єднується з витратами і розглядається як фактор, що визначає розмір бюджетного дефіциту.

Показник «чистого кредитування» включає операції органів державного управління, які здійснюються з метою державної політики, а також надання позик і придбання акцій за вирахуванням сум виплачених кредитів, виручки від продажу акцій або повернення власного капіталу.

Відомча угруповання формує витрати бюджету за відомчою ознакою, тобто грошові кошти розписуються по міністерствам і відомствам в загальній сумі з прив'язкою до певних функціональних розділах.

Функціональна, відомча та економічна структури витрат державного бюджету повинні бути взаємопов'язані між собою. Це забезпечує можливість переходу від однієї структури державних витрат до іншої.

3.4.

  • Відшкодування шкоди, завданої незаконними діями посадових осіб і державних органів, які здійснюють провадження у кримінальній справі

    Т.Ю. Максимова, Е.А. Рубінштейн, О.С. Шепелєва | | Методичні розробки | 2011 | Росія | docx | 0.14 Мб

    Методичні рекомендації для адвокатів. М .: Інформ-Право, 2011. - 144 с. Методичні рекомендації присвячені питанням відшкодування шкоди, завданої незаконними діями і рішеннями

  • Державні і муніципальні фінанси РФ

    | Відповіді до заліку / іспиту | | Росія | docx | 0.13 Мб

    1. Сутність, значення і ознаки фінансів як економічної категорії 2. Функції фінансів. Суб'єкти фінансових відносин 3. Фінансові ресурси. Зведений баланс фінансових ресурсів території 4.

  • ГОСи - Державні і муніципальні фінанси

    | Відповіді до держіспиту | | Росія | docx | 0.3 Мб

    Питання 1 Роль і місце державних і муніципальних фінансів у фінансовій системі РФ Розглядаючи поняття «фінанси» в історичному аспекті Важлива роль у відтворенні всіх складових частин ВВП

  • Контроль в системі державного управління

    | Відповіді до заліку / іспиту | | Росія | docx | 0.14 Мб

    1. Контроль в системі державного управління. 2. Види і завдання державного фінансового контролю. 3. Завдання муніципального фінансового контролю. 4. Функції фінансового контролю. 5. Методи

  • Державне регулювання економіки РФ

    | Відповіді до держіспиту | | Росія | docx | 0.2 Мб

    1. Теоретичні основи державного регулювання економіки: сутність та необхідність. Суб'єкти, об'єкти та рівні регулювання економіки. 2. Цілі, напрямки, принципи та межі

  • Відповіді до державного іспиту з оціночної діяльності в ринковій економіці

    | Відповіді до держіспиту | 2016 | Росія | docx | 0.49 Мб

    1.Роль і значення оціночної діяльності в ринковій економіці 2. Основні проблеми боргової політики д-ви і управління гос-м боргом. 3.Іздержкі пр-ва і собівартість-ь пр-ції: поняття, види, стр-ра, шляхи

  • Макроекономіка

    Олів'є Бланшар | Підручник. Переклад з англійської під науковою редакцією Л.Л.Любімова. Видавничий дім Державного університету - Вищої школи економіки. Москва, 2010 | Підручник | 2010 | docx / pdf | 17.39 Мб

    Видання здійснено в рамках інноваційної освітньої програми ГУ ВШЕ «Формування системи аналітичних компетенцій для інновацій в бізнесі і державному управлінні» Зміст

  • Бюджетна система Росії. лекції

    | Лекція (і) | | Росія | docx | 0.47 Мб

    Тема 1. Основи бюджетних відносин 1.1. Поняття і структура фінансової системи РФ 1.2. Зміст і структура державних фінансів 1.3. Державні доходи і методи їх мобілізації 1.4.

  • Відповіді до заліку з предмету Бюджетна система РФ

    | Відповіді до заліку / іспиту | | Росія | docx | 0.03 Мб

    Бюджет як економічна і правова категорія, функції бюджету. Основні макроекономічні показники федерального бюджету Російської Федерації на поточний фінансовий рік. Бюджетна політика:

  • Фінансове право Росії

    | Відповіді до заліку / іспиту | 2016 | Росія | docx | 0.52 Мб

    Перелік запитань Поняття фінансового права. Роль і місце фінансового права в системі російського права. Поняття фінансів, їх виникнення. Функції фінансів. Фінансова діяльність держави,