1. Що таке державна власність на землі і до яких ділянках вона відноситься?
2. Види державних земель
3. Федеральна власність
4. Регіональна власність
5. муніципальна власність
6. Підстави виникнення державної власності на землю
7. Суб'єкти і об'єкти державної власності на землю
8. Як відбувається утворення земельних ділянок із земель державної власності
9. Процедура і особливості передачі землі з федеральної в муніципальну власність

Право власності на землю - це одна з основних економічних і правових категорій в законодавстві Росії. Земля може належати не тільки громадянам в приватному порядку, а й державі в цілому. про особливості госземель і піде мова далі в статті.

Що таке державна власність на землі і до яких ділянках вона відноситься?

Як видно із самої назви даної категорії, - це право власності держави на земельні наділи, що належить державним і муніципальним органам.

У загальному вигляді можна сказати, що державна власність поширюється на всі ті земельні ділянки, що не передані в приватну власність громадянам або організаціям.

Крім цього існує поняття земель, які вилучені з обігу і обмежені в обороті. У зв'язку з їх особливим статусом вони не можуть бути передані в «приватні руки», тому належать строго державі.

Види державних земель

В силу того, що вся наша держава розділене на суб'єкти РФ, а кожен суб'єкт - на муніципальні освіти, власність на земельні наділи теж була поділена відповідно до даного принципу.

Про кожного з видів власності буде розказано далі.

Федеральна власність

Сюди включені наступні землі:

• ділянки, на яких зведені будівлі (або споруди), що належать до власності федеральних органів влади і їх структур;
• земельні наділи, надані держорганам і їх представництвам, а також держпідприємствам, для здійснення їх діяльності;
• ділянки землі, якими на постійній основі користується Академіями наук і її підрозділи (це правило діє, якщо земля була передана до вступу в силу актів, що регулюють порядок діяльності таких установ);
• території землі, передані на праві оренди підприємству «Російські автомобільні дороги» уповноваженим владним органом.

Регіональна власність

Такий вид власності виникає, якщо земельні ділянки передаються з вищестоящого рівня в розпорядження органів влади відповідного суб'єкта РФ.

Це можуть бути такі види ділянок.

• Ті землі, на яких розташовані нерухомі об'єкти, що належать органам регіональної влади на праві власності.
• Території, передані з федерального рівня в суб'єкти РФ, так як на них розташовуються підприємства або некомерційні організації, утворені на рівні регіону.
• Земельні наділи, які відносяться до землям сільгосппризначення .
• Ділянки, зайняті дорогами, комунікаціями і насадженнями, а також водними об'єктами з метою їх захисту негативного впливу. Це правило не діє відносно тих земель, які мають такий же статус, але вже належать на праві приватної власності окремих осіб, або федерації або муніципалітетам.

Така передача здійснюється на основі і регіональних та федеральних норм, оскільки статус таких земель має прикордонний характер.

муніципальна власність

В силу того, що муніципальна гілка влади не відноситься до державної і існує, якщо можна так сказати, окремо від усіх, за нею закріплені свої землі. Це право муніципалітетів незаперечно, воно встановлено спеціальними законами.

При розмежування держвласності на земельні об'єкти, в розпорядження місцевих органів влади потрапляють такі ділянки:

• на яких є будівлі (Або споруди) у володінні муніципалітетів;
• ті, що передані місцевій владі, муніципальним підприємствам або некомерційним структурам, створеним на рівні муніципального освіти.

Підстави виникнення державної власності на землю

Такі підстави врегульовані статтями 17 і 18 ЗК РФ, тобто право федеральної або регіональної власності виникає:

• в силу федерального закону;
• в результаті розмежування держвласності на землю;
• при здійсненні державним органом федерального рівня або рівня суб'єкта РФ цивільно-правової угоди, по якій земельний наділ був переданий в держвласність.

Суб'єкти і об'єкти державної власності на землю

u_note note_color = "# E9F8ED"] Суб'єкти будь-якого права власності, будь то приватного або державного - це відповідні уповноважені особи, які можуть володіти, користуватися і розпоряджатися своїми ділянками землі. [/ Su_note]

До того ж, вони повинні мати ознаки праводееспособности.

У випадку з держвласністю суб'єктами є:

• Російська Федерація в цілому;
• кожен окремий суб'єкт країни.

Саме розпорядженням земельними наділами займаються державні та регіональні органи влади, які подібними повноваженнями наділені законами та іншими правовими актами.

Що стосується об'єктів держвласності, то, як вже було сказано, для кожного з рівнів передбачені окремі види земель, якими можуть володіти органи влади на федеральному і регіональному рівні.

Крім того, кожна ділянка, що є об'єктом державної власності, повинен мати наступні параметри:

• Індивідуальні характеристики. Сюди включаються такі відомості, як кадастровий номер, розташування, а також певні межі, площа, цільове призначення та вид дозволеного використання.
• Якісні характеристики земельного наділу або його частки.
• кадастрова оцінка - тобто вартість наділу з кадастру.
• Оборотоздатність (ділянка не повинна бути обмежений в обороті або вилучено з обороту).
• Подільність, тобто ділянка повинна мати здатність бути розділеним на кілька нових земельних об'єктів.

Як відбувається утворення земельних ділянок із земель державної власності

Освіта нового наділу може бути кількома способами:

• об'єднання кількох ділянок землі в один;
• поділ однієї земельної площі на кілька нових ділянок;
• виділення нового земельного наділу (для земель муніципалітетів).

Процедура освіти нового ділянки землі може початися тільки в зв'язку з прийняттям постанови регіонального або місцевого органу влади.

Крім того, без проекту межування НЕ може бути вироблено освіту ділянок:

• з земель, що належать до власності організацій на некомерційній основі;
• земельних наділів, якими громадяни користуються довгий час на праві довічного успадкованого володіння (передані за розпорядженням адміністрації );
• з земель, що входять до складу площ під житлову забудову;
• з тих земель, які розташовані в межах забудованої території.

Крім проекту межування необхідні і інші документи для освіти нового земельної ділянки з госземель. Наприклад, правовстановлюючі документи, відомості про ділянку з ЕГРН у вигляді виписки і т.п.

Після проведення межових робіт і складання підсумкового документа, в якому відображені кордону нової земельної ділянки, дані про нього вносяться Росреестра в ЕГРН.

Процедура і особливості передачі землі з федеральної в муніципальну власність

Земельні ділянки, якими розпоряджаються федеральні органи влади, можуть передаватися муніципалітетам у власність на безоплатній основі.

Весь процес передачі складається з декількох етапів, про які далі піде мова:

• Подача стандартної заяви. Воно має уніфіковану письмову форму і складається главою муніципалітету. Подається така заявка в розпорядчий орган федеральної влади, який є власником цікавить землі. В складається документі обов'язково повинні бути: кадастровий номер ділянки (якщо він поставлений на облік), реквізити власника викладена суть питання.
• До заяви потрібно додати кадастровий план (якщо ділянка землі врахований), схему розташування землі, якщо межування Відсутнє. Як свідчить п. 4 ст. 39.31 ЗК РФ, інші документи у заявника вимагати не можуть.
• Протягом тридцяти днів з моменту подачі заяви, воно розглядається федеральним органом влади, а потім приймається рішення: про передачу землі в розпорядження муніципалітету або про відмову в цьому. У зв'язку з одним з прийнятих рішень складається відповідний акт за підписом уповноваженої особи федерального органу.
• При складанні негативного акту, держорган обов'язково повинен вказати причини, за якими відмовляється в перекладі землі у власність місцевої влади.
• Після прийнятого рішення федеральний власник направляє про нього повідомлення в Федеральний фонд сприяння житлобудівництву.

Відмова в перекладі землі може бути винесено в ряді законодавчо встановлених випадків:

• Якщо земля належить до однієї з груп земельних наділів, які не можна передати в муніципалітет.
• Коли в заяві відсутня кадастровий номер, межовий проект або схема розташування ділянки (коли утворюється нова ділянка).
• Коли схема розташування наділу не затверджена.
• Якщо ділянка вже належить на праві власності держпідприємству або однієї з інших організацій, перерахованих в пп. 4 п. 7 ст. 39.31 ЗК РФ, і немає підстав для припинення стосовно нього даного права.

Якщо планується перетворення ділянки, то межовий проект або схема на нього затверджується одночасно з прийняттям рішення про переведення землі (незважаючи на те, що на момент подачі заяви ці документи були відсутні).

З усього вищесказаного важливо знати наступні моменти.

1. в Росії встановлено розмежування держвласності на федеральну, регіональну і місцеву (як окремий елемент).
2. Землі з державної власності можуть передаватися в приватні руки або муніципалітетам.
3. Для кожного з видів держвласності встановлені свої переліки ділянок, які віднесені до кожного з рівнів влади.

Дорогі читачі, інформація в статті могла втратити свою актуальність. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему, телефонуйте за телефонами:

Або задайте питання юристу на сайті. Це швидко і безкоштовно!