1. На языке цифр
2. анализируем расходы
3. выводы

По сравнению с 2017 годом, городской бюджет на момент его принятия вырос на сумму более 850 000 000 гривен. В три раза увеличатся расходы на развитие города. Деньги делили щедро: увеличили расходы и на зарплату, и на ЖКХ, не забыли и о собственном пиар

22 декабря на сессии Кременчугского городского совета депутаты приняли городской бюджет-2018. Почти без обсуждений, хотя и корректировали показатели "на ходу" - именно в этот день областной совет принял бюджет Полтавщины, через который из Госбюджета в Кременчуг поступило 853 млн грн на субсидии, льготы, медикаменты и другие нужды.

29 декабря решение о городском бюджете опубликовали на официальном сайте горсовета. Поэтому можем проанализировать, что в этом году получило город "под елочку".

На языке цифр

2 млрд 757 млн грн
- таковы доходы городского бюджета на 2018 год, который городской совет принял на сессии 22 декабря

2 млрд 752 млн грн
- таковы расходы городского бюджета на 2018 год, который городской совет принял на сессии 22 декабря

1 млрд 468 млн грн
- собственные доходы городского бюджета - без средств, передаваемых из госбюджета с целевым назначением на образование, медицину и соцзащиту

ФинансированиеСумы, млн грн

Субсидии, соцпомощь 915,60 Образование 670,90 Медицина 352,77 ЖКХ 194,31 Госуправления (на чиновников) 145,01 Строительство 92,34 Дороги 80,85 Культура 68,09 Транспорт КТУ 46,83 Спорт 39 , 39 Удаление в Госбюджет 54,97 Прочие расходы 91,02

анализируем расходы

«Телеграф Ъ» представил расходы городского бюджета на двух диаграммах. Так, на первой диаграмме в процентном соотношении вы можете видеть, сколько денег изымается в госбюджет, сколько идет на зарплаты, энергоносители, содержание города (благоустройство города, текущие ремонты, питание, медикаменты и т.д.), сколько остается на развитие. В бюджете города есть такая статья - "бюджет развития", в которую входят все расходы на строительство, капитальный ремонт и другие капитальные вложения - например, взносы в уставные фонды коммунальных предприятий, которые в этом году превысили 30000000 гривен.

На второй диаграмме "Расходы по отраслям" можем видеть по сравнению, сколько денег уходит на соцзащиту (субсидии, соцпомощь), образование, медицину, культуру, спорт, государственное управление (содержание штата чиновников и их помещения), жилищно-коммунальное хозяйство. Эти расходы указаны с учетом капитальных вложений на отрасли, которые финансируются из бюджета развития - на оборудование, технику, капитальные ремонты помещений.

Отдельно указаны сумма средств на строительство, которое финансируются из бюджета развития, и средства на дороги и транспорт, поскольку на них уходит значительная часть бюджета.

выводы

1. Есть доходы на 854 миллиона больше, чем в прошлом году.
2. Треть расходов (фактически столько же, как и в прошлом году) назначена на льготы, субсидии населению и социальную помощь. Это деньги, которые Кременчуг получает целевому назначению из Госбюджета. Представители власти любят называть бюджет социальным. Однако радоваться такому распределению расходов или грустить? Это - вопрос, ведь такие большие расходы на социальную защиту свидетельствуют о том, что кременчужане бедные и не могут оплатить коммуналку без субсидий.
3. Почти треть расходов бюджета пойдет на зарплаты бюджетникам (медикам, педагогам, работникам культуры и спорта, чиновникам). Фонд зарплат в целом увеличены на 23% - в связи с ростом минималки до 3723 гривен (с 3200) и ростом ставок единой тарифной сетки бюджетников.
4. Можно посчитать иначе: две трети бюджета - это расходы на соцзащиту, зарплаты, коммунальные (т.е. на проедание) и изъятия в Госбюджет (Кременчуг остается городом-донором). И только треть общего объема бюджета останется городу "на жизнь" - содержание городских отраслей и развитие (строительство, капитальные ремонты, приобретение оборудования и техники).
5. Если анализировать расходы по основным отраслям, на втором месте (после расходов на соцзащиту - то есть субсидии и помощь населению) - расходы на образование, на третьем - расходы на медицину. Кременчуг удерживает эти отрасли частично из собственных доходов, частично - получает образовательную и медицинскую субвенции из Госбюджета. Но следует учесть, что около 80% этих денег пойдет на зарплаты медикам и педагогам.
6. Бюджет развития, из которого финансируется строительство, составляет 341,6 миллиона гривен. В 2017 году (на момент утверждения бюджета) он составлял 111,86 миллиона гривен (хотя потом при перераспределении бюджета дополнительно было распределено 52 миллиона). Но сейчас расходы на развитие планируются с самого начала в три раза больше, чем в прошлом году.

бюджетные новости

• ... на дороги пойдет 80,85 миллиона гривен. Из них 30200000 грн пойдет на капремонт; на текущий ремонт - 40440000 грн, еще 10000000 город отдаст за кредит, власть взяла в прошлом году на ямочный ремонт. Расходы на дороги вырастут на 30% по сравнению с прошлым годом.
• ... 46,83 миллиона гривен пойдет в этом году на троллейбусное управление. Это на 35% больше, чем в прошлом году. Напомним, город привлек средства по кредиту ЕБРР на новые троллейбусы.
• ... на капремонты в учебных заведениях в 2018 году пойдет 48580000 грн, что вдвое больше, чем в прошлом году. Почти 20000000 предназначено для детсадов, 23,9 миллиона - для школ, остальные - на внешкольные учреждения: лагерь "Звездный", дом детского и юношеского творчества, клуб юных моряков «Гардемарин», школы эстетического воспитания.
• ... на экологию предусмотрено 6430000 грн. (На диаграмме расходов по отраслям эта сумма в "других расходах", потому что слишком мала). Почему так мало? Экологический фонд формируется за счет экологического налога, а большая его часть идет в бюджеты вышестоящих уровней. Для сравнения: в 2017 году экофонд составлял 5300000 грн.
• ... на собственный пиар - то есть на коммунальные СМИ - город потратит из бюджета 7660000 грн. Много это или мало? Наверное, все-таки много, потому что это не обязательные расходы, а роскошь. Для сравнения: на экологию идет меньше на 1,23 миллиона. Ниже - о финансировании других, более важных потребностей, на которые город потратит меньше, чем на СМИ.
• ... на программу "Стоп инфаркт" город потратит 3380000 грн. Это программа бесплатных экспресс-диагностики и лечения инфаркта миокарда.
• ... бюджет обеспечит кременчужанки бесплатные роды. Как и в прошлом году, будут предоставлять родильные сертификаты. На Программу охраны материнства и детства предусмотрено 6920000 грн.
• ... 100 млн грн составят капитальные затраты на ЖКХ (кроме расходов на строительство). Много денег назначен на покупку новой техники. Так, ДРСУ приобретут ее больше всего - на 40000000 гривен, то есть целый комплекс для ремонта дорог - фрезу, катки, асфальтоукладчик и другое, что позволит ремонтировать дороги сразу в двух микрорайонах города.