Демонтаж газових заправок: популізм чи реальна боротьба з тіньовим бізнесом?

У Києві почалася "велика чистка" нелегальних газових заправок. Днями мер столиці Віталій Кличко особисто проінспектував АЗС в місті і проконтролював демонтаж більшої їх частини. За його словами, в місті ще залишається близько 50 "нелегалів".

Нагадаємо, активно міська влада "взялися" за демонтаж заправок пару місяців назад. На думку експертів, це, скоріше, пов'язано з підготовкою до "Євробачення", ніж з реальною боротьбою з нелегальним бізнесом.

До речі, 4 квітня з цього приводу під Верховною Радою мітингували працівники газових заправок. Через масове демонтажу таких ГЗС в столиці без роботи залишилися сотні людей. Учасники акції запевняють, що за цим стоять великі мережі автозаправок, які намагаються витіснити з ринку дрібних підприємців з метою підвищення ціни на газ.

Як би там не було, кожна з цих заправок несе пряму загрозу життю і здоров'ю киян, адже такі заправки, як правило, не мають дозвільної документації і розташовані з порушенням елементарних правил безпеки.

Як відрізнити легальні заправки від нелегальних?

Як відрізнити легальні заправки від нелегальних

Дуже просто. Однозначно можна говорити, що ті газові модулі, які стоять в складі автозаправних станцій, легальні. На таких АЗС газовий балон знаходиться під землею. Всі інші заправки не мають необхідного пакету документів для ведення цієї діяльності.

Як правило, це так звані моноблоки, які працюють без документів і будь-яких дозволів. Це дає можливість торгувати дуже дешево, залучаючи велику кількість клієнтів. Розташовані вони хаотично і без дотримання правил безпеки.

"Якщо на місці заправки ви не бачите нормального бренду, а ціна відрізняється від половини ціни бензину А-92 в нормальних столичних мережах, далі можете нічого не шукати", - зазначив президент Асоціації операторів ринку нафтопродуктів Леонід Косянчук. - Якщо під заправкою є якісь кабельні мережі, підземні комунікації або зверху лінія електропередач, то вона ще несе загрозу вашому здоров'ю, навколишньому середовищу і вашим дітям ", - пояснив експерт.

Кому скаржитися?

Серед державних контролюючих органів немає жодного, який може заборонити діяльність нелегальних заправок. Тільки податківці мають право перевіряти сплату податків власником. А для того, щоб демонтувати цю споруду, необхідно судове рішення, яке рішення міської влади. До недавніх пір до таких радикальних заходів справа не доходила.

До недавніх пір до таких радикальних заходів справа не доходила

Віталій Кличко під час демонтажу заправки на вулиці Григоренка. Фото: kievcity.gov.ua

Які документи потрібні для легалізації газових заправок?

Автозаправки підпадають під дію так званих Державних будівельних норм. Це основоположний документ, який визначає пожежні розриви і правила розміщення подібних об'єктів від житлових будівель і від ліній електропередач.

Крім того, є ще Держгірпромнагляд - структура, яка займається охороною праці. Переважна більшість нелегальних газових модулів розташовані з порушеннями і, найдивніше, багато хто з них торгують навіть без касових апаратів. А це вже питання податкової дисципліни.

втрати бюджету

За оцінками експертів, в 2016 році нелегальні заправки реалізували 126 тисяч тонн або 70% від загального обсягу реалізації скрапленого газу. Крім того, втрати бюджету Києва від недоотриманого 5% збору з роздрібного обороту підакцизних товарів від роботи таких АЗС досягли 500 млн гривень. Такі заправки не мають касових апаратів або видають фіктивні чеки. З урахуванням інших податків і зборів, в тому числі ПДВ, податку на прибуток, на заробітну плату, втрати державної скарбниці в рази більше.

А оскільки вони не платять податків і побудовані без будь-яких значних інвестицій, це дозволяє заробляти дуже хороші гроші.

Як близько до житлових будинків можна будувати заправку?

Фото: kievcity.gov.ua

Будівництво заправок в спальних районах столиці з одного боку перспективно - споживач поруч, але і проблематично - витримати всі вимоги по будівництву об'єкта часто складно. Причому заважати можуть не тільки прилеглі будівлі, а й лінії електропередач або теплотраси.

  1. На пішохідних вулицях розміщення АЗС заборонено.
  2. У центральних і густонаселених районах міст з населенням понад 200 тисяч осіб допускається розміщення нових АЗС лише малої потужності і з підземним розміщенням резервуарів (цей пункт найчастіше порушують власники-нелегали - ред).
  3. Пункти технічного обслуговування тут не потрібні, зате обов'язковим є застосування екологобезпечного обладнання.
  4. Повинні дотримуватися і санітарні відстані від АЗС до найближчих житлових будинків - не менше 50 метрів.

Однак є припущення: радіус санітарно-захисної зони може бути зменшений до 25-40 м "при належному обґрунтуванні і за умови використання екологічно безпечного обладнання, ефективність якого доведена експертним висновком органів державного санітарно-епідеміологічного нагляду". З огляду на стан санепідслужби в нашій країні, здогадатися нескладно, яким способом найчастіше отримують відповідні висновки.

Повертаючись до ініціативи Кличко, поки не видно раціональних складових такого різкого кроку. Адже де гарантії, що навіть після повної "зачистки" міста від несанкціонованих газових балонів, вони не з'являться десь в іншому місці?

Як відрізнити легальні заправки від нелегальних?
Кому скаржитися?
Як близько до житлових будинків можна будувати заправку?
Адже де гарантії, що навіть після повної "зачистки" міста від несанкціонованих газових балонів, вони не з'являться десь в іншому місці?