1. Опіка над дитиною - що це
2. Хто не зможе стати опікуном
3. Відмінності опіки від усиновлення
4. Як вибирають дитину
5. До кого звертатися
6. Які документи необхідні
7. Скільки чекати відповіді від органів опіки
8. Що зобов'язаний робити опікун
9. Які виплати покладаються опікунам
10. Чи можна відмовитися від опіки

Час читання: 6 хвилин

Прийняти в сім'ю чужу дитину можна не тільки шляхом оформлення батьківських прав на нього, а й за допомогою процедури опіки. Опікунство має певні часові рамки, а наслідки його оформлення не такі складні і масштабні, як у випадку з усиновленням. Про те, як стати опікуном дитини з дитбудинку, хто може це зробити і які документи потрібні, ви дізнаєтеся з даного матеріалу.

Опіка над дитиною - що це

Поняття опіки має на увазі пристрій в прийомну сім'ю дітей у віці до 14 років, які залишилися без батьків. Над дітьми більш старшого віку (від 14 до 18 років) встановлюється вже не опіка, а піклування. За своєю суттю це аналогічна процедура, яка має дещо інші юридичні основи і наслідки для обох сторін.

1 вересня 2008 року в силу вступив Федеральний закон № 48 «Про опіки і піклування», завдяки якому колишні законодавчі норми, що регулюють дані юридичні процедури, зазнали значних змін. Зокрема, з'явилася так звана попередня опіка, що дозволяє в терміновому порядку в стислі терміни взяти дитину в сім'ю на короткий період.

Питання встановлення опіки над які залишилися без батьків дитиною регулює також ст. 145 Сімейного кодексу РФ. У ній, зокрема, обумовлюються:

• чіткі вимоги щодо принципів оформлення опіки над дітьми;
• вікові обмеження, що пред'являються до підопічних;
• нюанси прийняття в сім'ю братів і сестер, які залишилися без батьків.

Безпосередньо порядок оформлення опікунства прописаний у постанові Уряду РФ від 18.05.2009 № 423 «Про окремі питання здійснення опіки та піклування щодо неповнолітніх громадян». У ньому ж наводяться вимоги до особистості майбутнього опікуна.

Окремі питання встановлення опіки роз'яснюються і в Цивільному кодексі РФ.

Хто не зможе стати опікуном

Закон дає чіткі приписи щодо того, хто може взяти під свою опіку неповнолітня особа. Якщо ви не відповідаєте хоча б одному з критеріїв, то взяти під опіку дитину з дитячого будинку вам не дозволять.

Серед обов'язкових вимог:

1. Повноліття опікуна.
2. Його повна дієздатність.
3. Відсутність серйозних психічних і фізіологічних захворювань, які можуть стати на заваді вихованню дитини.
4. Наявність постійного місця проживання.
5. Відсутність судимостей, особливо за кримінальні злочини.
6. Відсутність невдалого досвіду опіки, піклування або усиновлення, після якого дитина був повернутий в дитбудинок.
7. Позитивний морально-етичний вигляд.

Якщо в сім'ю приймається неповнолітній у віці від 10 років і старше, то оформити опікунство над дитиною з дитбудинку можна буде тільки за умови його особистої згоди на здійснення даної процедури.

В окремих випадках значення матиме і думка кровного батька дитини. Так, наприклад, якщо батько чи мати неповнолітнього наказали в разі своєї смерті передати дитину під опіку конкретній особі, то це побажання повинно бути виконано.

Опіка може бути оформлена тільки над особою, яка не досягла 14 років. Зазвичай це відбувається у випадках, коли батьки дитини:

• померли;
• невідомі (наприклад, якщо дитина є підкидьком);
• були позбавлені батьківських прав або обмежені в них;
• були визнані недієздатними;
• не можуть з тієї чи іншої причини виконувати весь перелік батьківських зобов'язань. Наприклад, якщо батьки молодше 16 років і не перебувають у шлюбі.

Крім цього, в дитячий будинок потрапляють діти, батьки яких були передані на тривале лікування, відправлені до місць позбавлення волі, оголошені в розшук.

Зустрічаються випадки, коли батьки, що потрапили в складні життєві ситуації, з власної волі передають дитину в дитячий будинок на певний термін. Усиновити таких дітей не можна, але взяти під опіку можна.

Іноді після закінчення терміну опіки виникають обставини, що відкривають можливості для усиновлення дитини. В цьому випадку опікун має право ініціювати процес усиновлення свого колишнього підопічного.

Відмінності опіки від усиновлення

Незважаючи на те, що результатом і опіки, і усиновлення є прийняття в нову сім'ю дитину, позбавлену батьківського піклування, у цих юридичних процедур є безліч відмінностей.

Для наочності представимо інформацію у вигляді таблиці.

Опіка Усиновлення Статус дитини Дитина зберігає статус залишився без піклування батьків. Дитина приходить у сім'ю як рідна дитина нових батьків. І набуває усіх прав і обов'язків, що відповідають цьому статусу. Хто може взяти дитину Дорослий дієздатний громадянин з постійним місцем проживання. Повнолітній дієздатний громадянин з постійним місцем проживання і рівнем доходу, достатнім для утримання нового члена сім'ї. Хто дає дозвіл на передачу дитини в сім'ю Органи опіки та піклування. Суд. Чи проводиться контроль з боку органів опіки Так. Протягом першого року перебування дитини в сім'ї проводяться 4 перевірки. Протягом наступних 5 років - по 2 перевірки щороку. Так. Протягом перших 3 років проводяться щорічні перевірки сім'ї. Чи можуть кровні батьки підтримувати контакт з дитиною Так, якщо це не буде завдавати йому шкоди. Тільки якщо на це дадуть згоду усиновителі. Покладаються дитині пільги як залишився без піклування батьків Покладені всі можливі пільги і заходи соціальної підтримки. У тому числі залишається право на отримання від держави житла. Покладені тільки соціальні виплати в разі загибелі кровних батьків. Чи здійснюється державна підтримка Опікун отримує щомісячні виплати на утримання підопічного. Усиновителям при прийнятті дитини в сім'ю виплачується одноразова допомога. У деяких випадках вони можуть розраховувати на частину виплат, належних кровним батькам дитини (допомога по вагітності та пологах, материнський капітал).

Крім цього, процедура оформлення опіки більш проста, ніж процедура усиновлення, так як має на увазі прийняття дитини в сім'ю на обмежений час і з менш значущими юридичними наслідками для сторін. Дізнайтеся більше про усиновленні .

Як вибирають дитину

Дуже часто громадяни не зовсім коректно розуміють процес вибору дитини для оформлення опіки. Багато хто думає, що у них буде можливість вільно відвідувати дитячий будинок і спілкуватися там з дітьми до тих пір, поки вони не зустрінуть того самого «свою дитину», який здасться їм рідним.

Насправді ж дізнатися про вихованців установи можна буде або з сайту конкретного дитячого будинку, або з соціальних програм, націлених на пошук нових сімей для дітей без батьків. Також переглянути базу можна буде за допомогою оператора банку даних по дітях з дитячих будинків.

Після того, як ви визначитеся з дитиною, потрібно буде дізнатися, чи не оформляється на нього в даний момент опіка і не знаходиться він вже під процедурою усиновлення, не видане дозвіл на його відвідування іншим людям. Тільки якщо дитина виявиться «вільним», в органі опіки вам видадуть дозвіл на зустріч з ним в дитячому будинку. В іншому випадку доведеться або шукати іншого кандидата на опіку, або чекати своєї черги.

Направлення на візити до потенційного підопічному діє протягом 10 днів. При цьому бачитися з дитиною дозволяється не менше 3 разів на тиждень без яких би то не було обмежень у вихідні та свята.

У будні дні двері дитбудинку повинні бути відкриті для відвідувачів і в вечірній час. Якщо з якоїсь причини вам не вдалося максимально ефективно використовувати отриманий дозвіл (наприклад, через хворобу), термін його дії може бути продовжений ще на 10 днів.

Якщо після зустрічей з дитиною ви прийняли остаточне рішення оформити на нього опіку, то вам знадобиться пройти кілька досить простих етапів. Процедура не вимагає участі суду, сама опіка обмежена в часі (максимум - до повноліття дитини), тому всі організаційні питання вирішуються досить швидко і відносно просто.

До кого звертатися

Люди зазвичай запитують, з чого почати опікунство над дитиною. Відповідаємо - для початку необхідно зібрати і подати всі необхідні документи до органу опіки та піклування за місцем вашого проживання. Якщо ваші дані відповідатимуть вимогам закону, то вам видадуть дозвіл на пошуки підопічного. Діє такий дозвіл протягом двох років. Після отримання офіційного дозволу можна зайнятися пошуками кандидата на опіку.

Після того як ви визначитеся з дитиною, потрібно буде знову звернутися з заявою, але вже в орган опіки, відповідний розташуванню конкретного дитячого будинку. Якщо адміністрація підтримає ваше бажання взяти дитину в сім'ю, то буде оформлений акт про закріплення за дитиною опікуна. У документі може бути прописаний певний термін дії опіки, але іноді його можуть і не вказувати. Останнє буде означати, що дитина зможе залишитися з вами аж до свого повноліття.

Акт про встановлення опіки починає діяти відразу ж після його підписання всіма уповноваженими особами. Тобто ви зможете забрати малюка до себе без зволікання.

Які документи необхідні

Тепер давайте поговоримо про те, які документи потрібні для оформлення опікунства над дитиною. Пакет паперів приблизно аналогічний тому, який потрібно при усиновленні:

1. Посвідчення особи опікуна.
2. Заява на оформлення опіки над неповнолітнім.
3. Письмова згода дитини (якщо він старше 10 років) на дану юридичну процедуру.
4. Довідка про відсутність судимостей у опікуна.
5. Біографія заявника.
6. Довідка з місця роботи, в якій буде вказана посада заявника та його середньомісячний дохід. Або аналогічна довідка від дружини / чоловіка заявника в разі, якщо майбутній опікун не працює.
7. Пенсійне посвідчення опікуна (в разі, якщо основним доходом є пенсія) та довідка з того закладу, який надає пенсійне забезпечення.
8. Виписка з будинкової книги за останнім місцем проживання або папір про право власності на житлову нерухомість.
9. Висновок за підсумками проходження медкомісії.
10. Свідоцтво про шлюб.
11. Довідка про проходження навчання в школі прийомних батьків.
12. Оформлене у письмовому вигляді згоду всіх повнолітніх членів сім'ї заявника, а також його дітей у віці від 10 років на прийняття підопічного.

У деяких випадках можуть знадобитися якісь додаткові документи для взяття під опіку дитину з дитячого будинку. Дане питання варто заздалегідь уточнити в соціальній службі. Крім цього, потрібно пам'ятати, що до моменту оформлення опіки над конкретною дитиною деякі папери можуть виявитися простроченими (наприклад, медична довідка, яка дійсна тільки 6 місяців). Тому будьте готові оперативно зробити новий документ.

Скільки чекати відповіді від органів опіки

Після отримання від кандидата в опікуни пакета документів працівники органу опіки вивчать паперу і протягом 3 днів повинні будуть прийти з перевіркою житлово-побутових умов, в яких проживає майбутній опікун. В цілому на аналіз заяви і прийняття рішення у органів опіки є 10 днів.

Стільки ж може знадобитися соціальній службі за місцем знаходження дитячого будинку, щоб вивчити вашу заяву на опіку над конкретною дитиною.

Слід пам'ятати, що в разі відмови ви в обох випадках повинні будете отримати офіційне письмове мотивований висновок фахівців. При незадовільному для вас результаті ви маєте право оскаржити рішення соціальної служби. І, звичайно, в таких випадках варто поцікавитися у соціальних працівників, що ще потрібно для опікунства над дитиною з Будинку маляти або дитячого будинку.

Що зобов'язаний робити опікун

Оскільки саме опікун покликаний замінити дитині кровних батьків, на нього покладається повний перелік завдань по турботі про маленького підопічного, його захист і виховання. Фактично за своїми функціями опікун - це той же батько. І список його обов'язків виглядає відповідним чином. Читайте докладніше про правах і обов'язках опікуна .

Які виплати покладаються опікунам

Держава намагається заохочувати опікунство над дітьми, в тому числі у фінансовому плані. У зв'язку з цим сім'ям, які оформили опіку над дитиною з дитячого будинку, будуть покладені не тільки одноразові, щомісячні та преміальні виплати, але і різні інші соціальні бонуси.

Сума матеріальної допомоги не є фіксованою, оскільки періодично проходить індексацію. Крім цього, на її розмір впливає регіон проживання сім'ї, так як фінансування здійснюється не з федерального, а з місцевих бюджетів. Значення матиме і наявність у опікунів інших дітей, їх кількість. Для багатодітних сімей посібник, зрозуміло, буде більше, ніж для тих, у кого тільки одна дитина. Дізнайтеся більше інформації про виплати опікунам .

Чи можна відмовитися від опіки

Закон дає право опікуну в будь-який момент відмовитися від своїх зобов'язань по відношенню до підопічного. Для цього необхідно подати відповідну заяву до місцевого органу опіки та піклування.

Якщо причиною відмови стане недостатньо вагома обставина, то в майбутньому оформити опіку / піклування над іншими дітьми або усиновити їх буде досить важко. Читайте докладніше про відмову від опікунства .

Опікунство над дитиною: Відео