З 2005 року в законі про виконавче провадження з'явилася нова міра впливу на неплатників - тимчасове обмеження виїзду за кордон. напередодні ФССП повідомила , Що число невиїзних боржників переступило рекордну позначку в 2,3 млрд чоловік, і кількість їх продовжує зростати. Для прикладу, у 2015 році за кордон не могли виїхати 782 000 чоловік, а в 2016-му - вже 2 млн. Причому багато з них дізнаються неприємні новини безпосередньо перед вильотом. В результаті квитки і путівки можуть пропасти, а відпустку - виявитися зіпсованим. Найпростіший спосіб уникнути цього - оплачувати всі вчасно. Але як бути, якщо цього не відбулося? Відповіді шукайте в простих картках "Право.ru".

Чому мені можуть відмовити у виїзді?

Тому що ви у встановлений законом строк не виконуєте вимоги, що містяться у виконавчому документі, виданому на підставі судового акта (виконавчий лист) або є судовим актом (судовий наказ). Наприклад, не виплачуєте недоїмку по податках або накладений штраф, що не віддаєте борг сусідові або Не платите аліменти колишній дружині.

Пристави мають право тимчасово обмежити виїзд не тільки за власною ініціативою, а й за заявою стягувачів, ніж ті активно користуються.

Але не треба заспокоювати себе тим, що обмеження можуть бути накладені тільки після винесення судового рішення. Це не так! Виконавчі документи, наприклад, можуть видати на підставі нотаріально посвідченого угоди про сплату аліментів, посвідчення комісії по трудових спорах, актам уповноважених органів і посадових осіб у справах про адміністративні правопорушення, актам ПФР і ФСС про стягнення боргів по внесках з ІП ​​і так далі (повний список дивіться в ст. 12 закону про виконавче провадження). Єдина відмінність - тут у виїзді за кордон вас повинен обмежити суд, за заявою пристава або стягувача.

Найчастіше в списки невиїзних потрапляють ті, хто мають борги з оплати:

аліментів

штрафів по адміністративних порушеннях (переважно ПДР)

боргів за позиками, кредитами тощо.

житлово-комунальних послуг

пенсійних внесків

податків

Яким повинен бути борг, щоб стати невиїзним?

Ще в 2013 році Володимир Путін підписав поправки до закону "Про виконавче провадження", відповідно до яких обмежити виїзд можуть в тому випадку, якщо загальна сума невиконаних зобов'язань перевищує 10 000 руб.

Але у випадках, коли "сторублевих" штрафів у вас накопичилося кілька, варто потурбуватися. У 2015 році Верховний суд в постанові Пленуму " Про застосування судами законодавства при розгляді деяких питань, що виникають в ході виконавчого провадження "(П. 48) роз'яснив, що, якщо кожне з невиконаних боржником майнових вимог по зведеному виконавчому провадженню не перевищує 10 000 руб., Але в сукупності вони більше цієї суми, то тимчасово не пускати такого боржника за кордон допустимо. Тобто, наприклад , якщо у вас не оплачені чотири штрафу, кожен на 2500 руб., але при цьому стягнення кожного підтверджується судовим рішенням і виданими на його підставі виконавчим листом (судовим наказом), виїзд можуть обмежити.

Чи обов'язково мене не випустять?

Ні, не обов'язково. Іноді громадяни, заборгованість яких перевалила за сотні тисяч, спокійно виїжджають за кордон. Все тому, що рішення про ті чи інші обмежувальні заходи можливо, але не обов'язково, і пристав або суд приймають його на свій розсуд.

Це надовго?

Пристав виносить постанову про обмеження виїзду боржника за кордон строком на шість місяців, але якщо ви за цей час не погасили борг, він може зробити це ще багато разів.

Коли обмеження накладає суд, він, як правило, конкретних термінів не визначає, а забороняє закордонні поїздки "до виконання зобов'язань по виконавчому провадженню", розповідає адвокат Герман Каневський.

Коли я знову зможу спробувати виїхати?

Коли пристав винесе постанову про закінчення виконавчого провадження, яким скасує накладені на вас обмеження.

Але не поспішайте радіти! Процедура скасування, як повідомляє сама ФССП, зараз займає від 10 до 14 днів.

А чи можна якось скоріше?

У березні глава відомства Дмитро Арістов пообіцяв скоротити цей термін до доби, з можливістю оперативно сплатити борг прямо в аеропорту перед вильотом. Поки ж прискорити процес можна, якщо поїздка за кордон необхідна вам або, наприклад, вашому родичу, якого ви супроводжуєте, за медичними показаннями. В цьому випадку потрібно буде надати в ФССП довідку від лікаря.

"Останнім часом в міжнародних аеропортах напередодні свят стали чергувати співробітники ФССП, які в екстреному порядку скасовували постанови про обмеження на виїзд для пасажирів, повністю погасити х борг за кілька днів до вильоту або оплатили його прямо в аеропорту, - розповів Герман Каневський. - Про днако сподіватися на це боржникам я б не радив, оскільки влаштовувати подібні чергування - це право, а не обов'язок приставів ".

Випустять мене, якщо я все оплатив?

Не факт. За кордон вас не пускати не пристави, а Прикордонна служба ФСБ Росії, якій вони передають інформацію про виникнення або погашення боргу, на що теж потрібен час. Пам'ятайте, що прикордонники, не випускаючи вас з країни, керуються власними базами даних, тому пред'явлення їм квитанції про оплату боргів або постанови ФССП про зняття обмеження на виїзд цього самого виїзду не гарантує.

Перед виїздом все-таки краще переконатися, що вас немає в "чорних списках" прикордонників. Для цього можна відправити запит через сайт ps.fsb.ru. Відповідь приходить на електронну пошту не раніше 10-12 днів з моменту відправлення.

Як не потрапити в список боржників?

"Необхідно пам'ятати, що існує термін для добровільного виконання вимоги судового пристава-виконавця - 5 днів з дня отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, причому неробочі дні в цей термін не включаються", - нагадує Герман Канівський, адвокат, голова МКА "Канівський, Чургулія і партнери ".

Якщо ви розібралися з заборгованістю до дати порушення виконавчого провадження, а воно в відношенні вас все одно розпочато, принесіть в ФССП квитанцію про оплату, на основі якої пристав повинен скасувати винесене ним постанову.

Не можу заплатити прямо зараз. Як бути?

"Боржник може звернутися із заявою про надання відстрочки або розстрочки виконання судового акта, акта іншого органу або посадової особи до суду, інший орган або до посадової особи, що видав виконавчий документ", - йдеться в ст. 37 закону про виконавче провадження.

Якщо така заява задовольнять, на час відстрочки або розстрочки виконавчі дії припиняються, а значить, обмежувальні заходи можуть бути скасовані.

Як дізнатися, чи не боржник чи я?

Бази, де зібрані дані про невиїзних боржників, на жаль, не існує. Однак, збираючись в подорож, ви можете заздалегідь переконатися, що стосовно вас не розпочато виконавче провадження. ФССП рекомендує робити це наступними способами:

в інформаційному сервісі " Банк даних виконавчих проваджень "(БДІП) на офіційному сайті відомства або його територіальних підрозділів

за допомогою спеціальних додатків ФССП для мобільних пристроїв і соцмереж "ВКонтакте" і "Однокласники". Причому тут можна не тільки дізнатися про "навислу" над вами обов'язок, але і підписатися на отримання повідомлень про появу нової заборгованості або про зміни в уже наявної

в розділі відомства на порталі держпослуг

по телефону або на особистому прийомі у відділі судових приставів за місцем реєстрації

Я заплатив борг, але в базі даних він є. Чому?

Тому що інформація про погашення заборгованості заноситься у внутрішнє інформаційну систему ФССП тільки після надходження коштів на рахунок відділу судових приставів. А запис про заборгованість в банку даних змінюється або видаляється лише після того, як кошти розподілені і перераховані стягувачу. Зазвичай ця процедура займає від 3 до 7 днів.

Що робити, якщо я не знав про борг?

Таке може статися, якщо ви, наприклад, навмисно або випадково не отримували судові повідомлення або кореспонденцію ФССП або змінили адресу. Тим часом небажання з'являтися в суді або повертати борги від відповідальності не звільняє.

"Крім того, при зміні адреси саме на громадянина лежить обов'язок повідомляти стягувачів, суди, приставів і так далі, - нагадує адвокат Канівський. - В іншому випадку вся кореспонденція спрямовуватиметься на останню відому адресу".

Коли має сенс скаржитися?

Так, коли пристав своїми діями або, навпаки, бездіяльністю порушив ваші права, ви можете поскаржитися на нього в суд або вищій посадовій особі. "Оскаржити можна, якщо, наприклад, заборона винесло не уповноважений особа, сума боргу не перевищує 10 000 руб. І так далі, - додає юрист правового департаменту HEADS Consulting Анастасія Худякова. - Однак в разі, якщо така заборона була винесено, то оскаржити дії судових приставів необхідно до поїздки, а не після ".

Вона також зазначила, що в кінці минулого року ЄСПЛ визнав незаконними дії судових приставів щодо обмеження на виїзд боржників, оскільки вони порушують право на свободу пересування (постанова у справі "Черепанов проти Російської Федерації (Cherepanov v. Russia)" від 6 грудня 2016 року, скарга № 43614/14). "Однак наша країна такі рішення не визнає, особливо коли існує закон, огранивать право на виїзд", - констатує юрист.

Якщо порушення і справді було, ви маєте право вимагати відшкодування вартості "згорілих" авіаквитків і путівок, а також компенсації моральної шкоди за рахунок скарбниці РФ, каже Марина Костіна, адвокат юридичної групи " Яковлев та Партнери ". Худякова уточнює, що, згідно з усталеною практикою, суди повертають гроші тільки у випадках, коли дії приставів і справді були незаконні, наприклад, якщо заборона був встановлений неправомірно або його скасування відбулася несвоєчасно." В інших випадках суди не встановлюють в діях відділу судових приставів провини і причинно-наслідкового зв'язку між збитками і їх діями ", - говорить юрист, приводячи в приклад апеляційне визначення Мосміськсуду від 14 листопада 2014 по справі № 33-45093. "Практиці також відомі випадки, коли пристави передчасно обмежують виїзд, що теж є незаконним і тягне за собою обов'язок держави відшкодувати вартість турпутівки", - доповнює колег Герман Каневський.

"При наявності заборгованості чи інших підстав для обмеження виїзду можна спробувати повернути витрачені кошти, пославшись на невиконання приставом обов'язки по повідомленню про винесення відповідної постанови. Але в останньому випадку шансів на успіх істотно менше", - попереджає Костіна.