1. В центрі уваги:

Дата розміщення статті: 10.08.2012

В даний час держава прагне вивести російську армію на новий рівень розвитку. Реалізація цього завдання неможлива без підвищення рівня соціальної підтримки військовослужбовців та всебічного захисту їх прав та інтересів. Одним з напрямків такого захисту має стати прийняття норм, що регулюють трудові права колишніх військовослужбовців за призовом.
Соціальна політика
Стаття 7 Конституції РФ проголошує Російську Федерацію соціальною державою і ставить одним з пріоритетних його завдань забезпечення гідного рівня життя людини. Для цього потрібне створення необхідних умов і можливостей для вільного розвитку особистості, згладжування соціальних протиріч, справедливий перерозподіл національного доходу.
Держава проводить соціальні програми, встановлює різного роду соціальні платежі і пільги, надає соціальну допомогу та забезпечення тим категоріям населення, які потребують особливої ​​турботи з боку суспільства і держави.
Цілий ряд нормативно-правових актів безпосередньо присвячений регулюванню надання соціальних гарантій і реалізації соціальної політики держави, наприклад Федеральні закони "Про соціальний захист населення", "Про соціальний захист інвалідів", "Про соціальні гарантії співробітникам поліції", "Про соціальну допомогу громадянам, які мають дітей "і т.д., а також нормативно-правові акти регіонального характеру.
Крім цього, норми, присвячені соціальним гарантіям та соціального забезпечення, містяться в ТК РФ, в основному в розділі 12 "Особливості регулювання праці окремих категорій працівників".
Державна підтримка військовослужбовців
Військовослужбовці - одна з тих категорій громадян, які перебувають під посиленою соціальної опікою з боку держави. Специфіка діяльності військовослужбовців, особлива важливість їх служби для країни і громадян в цілому, висока відповідальність і можливе виконання завдань з ризиком для життя зобов'язують державу всебічно і належним чином забезпечити життєдіяльність цієї категорії населення і захист їх прав. Прийнято Федеральні закони, присвячені соціальний захист військовослужбовців: "Про соціальні гарантії і компенсації військовослужбовцям, які проходять військову службу у військових формуваннях Російської Федерації, дислокованих на територіях Республіки Білорусь, Республіки Казахстан і Киргизької Республіки, а також особам, які працюють в цих формуваннях", "Про статус військовослужбовців "," Про накопичувально-іпотечній системі житлового обслуговування військовослужбовців "," Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу "та ін.
Крім того, безліч інших нормативно-правових актів містять норми, що стосуються соціальних прав військовослужбовців.
Необхідно додати, що соціальна підтримка військовослужбовців здійснюється після звільнення з роботи осіб, які проходять військову службу, в запас. Дані норми дозволяють підвищити престиж військової служби та забезпечити військовослужбовцям впевненість в майбутньому. Але в першу чергу це стосується офіцерського складу.
З огляду на низький рівень громадської думки щодо служби в армії і небажання осіб призовного віку йти служити, державі слід захищати права осіб, що закликають на військову службу.
Трудові права призовників
З метою захисту прав осіб, що закликають на військову службу, необхідно скасувати норму, що міститься в п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, відповідно до якої особа, покликана на військову службу, підлягає звільненню з роботи незалежно від волі сторін, і одночасно ввести норму, що зобов'язує роботодавця зберігати за призовником його робоче місце на весь час проходження ним служби.
Також вважаємо за доцільне забезпечити колишніх військовослужбовців за призовом такою формою соціальної підтримки, як пріоритет перед іншими особами під час вступу на службу в державні та муніципальні органи відразу після проходження строкової служби.
За час служби військовослужбовець може втратити певну кількість зв'язків, як особистих, так і професійних. Повертаючись зі служби, строковик потрапляє в світ, що змінився, до якого йому буває важко адаптуватися. Якщо колишній військовослужбовець займався до призову професійною діяльністю, то, повернувшись додому після служби, він виявляється і без роботи, і з неабияк знизився за час служби трудовими навичками, і, якщо він планує зайнятися трудовою діяльністю відразу після демобілізації, йому також проблематично працевлаштуватися через відсутність досвіду роботи.
Допомога колишньому військовослужбовцю після повернення зі служби, особливо в сфері його працевлаштування, - важлива державна і суспільна задача. По суті, існуючої нормою п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ і відсутністю в Федеральному законі "Про зайнятість населення в Російській Федерації" норми, що надає колишньому військовослужбовцю пільги під час вступу на роботу після проходження служби, законодавець відмовляє призовникам та особам, які проходять службу за призовом, в захисті їхніх соціальних прав після завершення ними служби , чого бути не повинно, особливо в світлі прагнення держави до підвищення престижу військової служби та вихованню позитивного ставлення до армії з боку суспільства і допризовної молоді. Введення норми про збереження робочого місця за особою, покликаним на строкову службу, дозволить призовникам, які почали трудову діяльність до призову, максимально швидко і безболісно влитися в ритм того життя, до якої вони звикли до призову в армію.
Як відомо, вже є норма про збереження робочого місця по відношенню до жінок, що йдуть у відпустку по догляду за дитиною (ст. 256 ТК РФ). Ступінь наданої соціального захисту обумовлена ​​найважливішою роллю матері для суспільства і необхідністю всебічної підтримки сім'ї та материнства з боку держави. Вважаємо, що роль військовослужбовців для держави і суспільства також є надзвичайно важливою, тому поширення норми про збереження робочого місця за призовниками на час служби і введення пільг під час вступу на службу осіб, які пройшли військову службу, будуть розумними заходами, які підтверджують високий соціальний статус військовослужбовців і прагнення держави якомога повноцінніше захистити їх права і інтереси.
Судова практика
Розгляд суперечок, пов'язаних зі звільненням за п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в практиці судів загальної юрисдикції не виявляється. Це природно, адже зазначена норма носить гранично зрозумілий і однозначний характер, є "неспороемкой".
Що ж стосується практики КС РФ з даного питання, то звернень безпосередньо з питанням про конституційність п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не було. Однак мали місце звернення до КС РФ з приводу конституційності інших пунктів першої частини зазначеної статті.
Так, 15 липня 2010 року КС РФ розглядав скаргу про порушення конституційних прав п. 5 (припинення трудового договору внаслідок визнання працівника повністю нездатним до трудової діяльності), а 29 вересня 2011 - скаргу про порушення конституційних прав п. 11 (припинення трудового договору внаслідок скасування рішення інспекції або суду про поновлення працівника на роботі).
В обох випадках КС РФ відмовив в прийнятті скарги до розгляду, вказавши, що дані норми за своєю суттю не можуть порушувати конституційні права заявників. З цього можна зробити висновок, що й інші звернення, що стосуються різних пунктів ч. 1 ст. 83 ТК РФ, очікує аналогічна правова доля, оскільки КС РФ розглядає дані норми як технічні, тобто ті, які регулюють наслідки настання певних обставин, які залежать від волі людини. Це, однак, не означає відповідності п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ прагненню держави до зміцнення соціальних гарантій в суспільстві і в сфері соціального захисту військовослужбовців.
Що можна змінити?
Пропонуємо внести наступні зміни в нормативно-правове регулювання питання захисту трудових прав осіб, покликаних або пройшли строкову службу:
- визнати таким, що втратив силу п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ ( "Трудовий договір підлягає припиненню за наступними обставинами ... 1) заклик працівника на військову службу або направлення його на її заміняє альтернативну цивільну службу");
- визнати таким, що втратив силу п. 2 ч. 3 ст. 178 ТК РФ ( "Вихідна допомога ... виплачується ... в зв'язку з призовом працівника на військову службу або направленням його на її заміняє альтернативну цивільну службу");
- доповнити главу 55 ТК РФ "Особливості регулювання праці інших категорій працівників" статтею 350.1 "Особливості регулювання праці осіб, призваних на строкову військову службу";
- в ст. 350.1 передбачити обов'язок роботодавця зберігати робоче місце за працівником, покликаним на строкову військову службу, на весь час проходження даним громадянином строкової військової служби;
- доповнити ст. 13 Закону від 19.04.1991 N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" частиною 5, в якій встановити переваги для призовників, які раніше не працювали, при прийомі на роботу на державні або муніципальні підприємства після проходження служби.
Реалізація вищезазначених положень дозволить повною мірою захистити права осіб, що займаються трудовою діяльністю і призивають на військову службу, а також осіб, які бажають отримати роботу після проходження строкової служби; зміцнить престиж військової служби і послужить однією зі сходинок до зростання авторитету армії і військової служби в цілому.

Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту:

Повернутися на попередню сторінку

Останні новини

Безкоштовна консультація юриста по телефонам:

• Москва, Московська область
  +7 (499) 703-47-96
• Санкт-Петербург, Ленінградська область
  +7 (812) 309-56-72
• Федеральний номер
  8 (800) 555-67-55 доб. 141

Дзвінки безкоштовні.
Працюємо без вихідних

25 січня 2019 р
Проект Федерального закону № 632702-7 "Про внесення зміни до статті 19 Федерального закону" Про валютне регулювання та валютний контроль "

З метою виключення негативного впливу на фінансовий ринок і стабільність внутрішнього валютного ринку законопроектом пропонується наділити Банк Росії повноваженнями за погодженням переліку резидентів, які можуть не репатріювати кошти в Російську Федерацію в зв'язку з введенням в відношенні них заходів обмежувального характеру.

19 січня 2019 р
Проект Федерального закону № 628352-7 "Про внесення змін до Федерального закону" Про ринок цінних паперів "і Федеральний закон" Про внесення змін до Федерального закону "Про ринок цінних паперів" і статті 3 Федерального закону "Про саморегулюючі організації в сфері фінансового ринку"

Законопроектом вносяться зміни до статті 6.1 Федерального закону "Про ринок цінних паперів", які надають можливість учасникам фінансового ринку, що надають послуги з фінансового консультування і є членами відповідної саморегулівної організації в сфері фінансового ринку, визначити ознаки індивідуальної інвестиційної рекомендації в базовому стандарті даної саморегулівної організації.

11 січня 2019 р
Проект Федерального закону № 621469-7 "Про внесення зміни до статті 1 Закону України" Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації "

Законопроектом пропонується не поширювати на господарюючих суб'єктів, виручка яких від реалізації товарів за останній календарний рік не перевищує чотирьохсот мільйонів рублів, дія частин 1 і 2 статті 9 Федерального закону, які встановлюють обов'язки по розміщенню інформації про умови відбору контрагента для укладення договору поставки та про умови такого договору на своєму сайті в мережі "Інтернет".

1 січня 2019 р
Вступив в силу Федеральний закон від 29 липня 2018 р N 251-ФЗ "Про внесення змін до Закону Російської Федерації" Про організацію страхової справи в Російській Федерації "

Мета закону - підвищення ефективності входять на страховий ринок організацій і захисту прав споживачів страхових послуг. Основне завдання закону - вдосконалення процедури ліцензування суб'єктів страхової справи, в тому числі впровадження процедури оцінки претендента ліцензії шляхом аналізу планованих їм бізнес-процесів, а також процедури реєстрації юридичної особи через Банк Росії одночасно з отриманням ліцензії на здійснення страхової діяльності.

18 грудня 2018 р
Проект Федерального закону № 614127-7 "Про внесення змін до Федерального закону" Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів "

Законопроект пропонує доповнити існуючий порядок і умови обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів, передбачивши можливість укладання договору зобов'язального страхування, який би міг діяти по відношенню до будь-якого транспортного засобу, що перебуває у володінні страхувальника, якщо воно відповідає типу (категорії) і призначенням транспортного засобу, зазначеного в такому договорі.

В центрі уваги:

Дата розміщення статті: 26.01.2019

Удосконалення навчально-методичного забезпечення підготовки висококваліфікованих нотаріусів як умова реалізації їх правового статусу (Ушакова Є.Ю.)

Дата розміщення статті: 26.01.2019

Конструкція заставного зобов'язання при множинності кредиторів (Челишева Н.Ю.)

Дата розміщення статті: 26.01.2019

Рівні початку виступу Російської Федерації з іншими учасниками цивільних правовідносин (Садріева Р.Р.)

Дата розміщення статті: 26.01.2019

До питання про поняття і ознаки звичаю в цивільному обороті і сімейних відносинах (Ханукаев Ю.Е.)

Дата розміщення статті: 26.01.2019