50 відтінків закордонного паспорта

Ми говорили з людиною, який вже здав документи на оформлення паспорта. Синю книжечку з вбудованим електронним носієм наш співрозмовник ще не отримав, тому його справжні ім'я та прізвище ми розкривати про всяк випадок не будемо. Назвемо його просто Іван.

Рано вранці Іван, житель Київського району, приїхав до управління на вулицю Римарську, 24. В той день він дістався туди за сорок хвилин до відкриття, о 7.20, і потрапив в чергу під номером 40 (з 10 березня графік роботи ГУ ДМС змінений, почали роботу районні відділи - див. нижче).

Івану відразу видали талон з номером в електронній черзі. Ця система зручна тим, що стежити за просуванням черги можна по телевізору. Він висить на стіні. А ще попередили - в день фахівці встигають прийняти не більше 60-ти чоловік.

У талоні також зазначено приблизний час, коли вдасться потрапити в кабінет до інспектора. Там вас сфотографують, ви залишите відбитки пальців і зробите електронний підпис.

Але перш, ніж радіти сервісу, вам доведеться постояти в «живої черги» до одного вікна. Тихий і сором'язливий Іван не поставив жодного зайвих питань і робив так, як робили всі. А все робили так, як говорив персонал управління.

За допомогою Івана фахівець в віконці заповнив бланк заяви (його можна написати і самому) і пояснив, які платежі потрібно зробити. Оплату приймають на місці - гроші вносять за допомогою терміналів, схожих на «пополнялкі» рахунку.

Наш співрозмовник не просив оформити паспорт швидше і не замовляв додаткових послуг. Але в цілому заплатив 678 гривень. Тобто на 160 гривень більше, ніж обіцяла ДМСУ та міністр внутрішніх справ . При цьому йому пояснили, що паспорт видадуть приблизно через 45 днів.

Чому так сталося? На прохання «МедіаПорта» Іван переписав інформацію з усіх квитанцій.

Отже, 678 гривень складалися з:

1. Держмито - 170 грн;

2. Вартість адміністративної послуги - 87 грн 15 коп. + Вартість бланка - 261 грн (все разом - 348,15 грн);

3. Послуга ДП «Документ» - 60 грн + страховка - 75 грн (все разом - 135 грн).

Комісія банку склала 24,85 грн (6 + 6 + 12,85 грн).

Виходить, що 135 гривень (без урахування комісії) Іван заплатив підприємству «Документ», сам про це не підозрюючи. Про те, що за послуги «віконця» потрібно додатково платити, його, як і всіх, хто був в черзі, - усно - не попередили. А хто в таких умовах зверне увагу на роздруківки з розцінками, що втрачаються на тлі інших оголошень?

Навмисне або випадково так вийшло, міркувати НЕ беремося. Про те, що послуги ДП «Документ» нав'язуються, писалося . І не раз . Був відповідь МВС . Коментар гендиректора ДП «Документ» . І висновок Антимонопольного комітету, який не знайшов порушень.

У Головному управлінні ГМС в Харківській області запевняють: послугами ДП «Документ» клієнт користується за бажанням.

У яких ще відділеннях вже можна оформити закордонний паспорт, скільки копій документів приносити, чи можуть закордонного паспорта в Харкові оформити переселенці? На ці та інші питання співробітники управління відповіли в листі на інформаційний запит «МедіаПорта».

1. Де в Харкові і в Харківській області можна подати документи на оформлення закордонного паспорта звичайного зразка та закордонного паспорта з електронним носієм? Назвіть, будь ласка, адреси відділень Управління ДМС в Харківській області, де вже можна це зробити, вкажіть час їх роботи.

Законодавством встановлено, що оформлення та видача паспортів громадянина України для виїзду за кордон, в тому числі отримання біометричних даних на території України, виконується тільки органами і підрозділами Державної міграційної служби, ніякі інші організації повноважень на це не мають. Тому для того, щоб оформити паспорт для виїзду за кордон, необхідно звертатися в найближчий територіальний орган або підрозділ ГМС, незалежно від місця реєстрації на території України, і не варто користуватися послугами фірм та інших посередників.

У Харківській області оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон, в тому числі з безконтактним електронним носієм, здійснюється в Головному управлінні ГМС і в десяти підрозділах міграційної служби Харківської області, які здійснювали оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до 1 січня 2015 року. Прийом громадян здійснюється відповідно до графіка, затвердженого наказом Головного управління ДМС. При цьому з 10 березня 2015 року скасовується тимчасовий графік прийому документів з 8-00 до 20-00, який був встановлений з 12 січня в ГУ ДМС в області для оформлення біометричних закордонних паспортів.

Графік прийому документів для оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон (для жителів Харківської області)

ГУ ДМС в Харківській області за адресою: м.Харків, вул. Римарська, 24 (для жителів деяких районів і населених пунктів Харківської області) Райони і населені пункти Дні прийому Час прийому Зміївської, Краснокутський, Харківський, Шевченківський район Понеділок 10.00-13.00 Харківський район, м Люботин Понеділок 14.00-17.00 Сахновщинський, Богодухівський, Куп'янський, Зачепилівський, Кегічёвскій, Коломацький райони середу 10.00-13.00 Куп'янський район, м Липці середу 14.00-17.00 Дворічанський, Вовчанський, Великобурлуцький, Боровський, Печенізький, Валківський, Нововодолазький райони четвер 10.00-13.00

Додатковий час для прийому жителів Зміївського та Куп'янського районів в ГУ ДМС України в Харківській області - вівторок з 10.00 до 13.00

Дергачівський РВ ГУ ДМС в Харківській області за адресою: Харківська обл., М Дергачі, вул. 1 Травня, 10 (для жителів Дергачівського та Золочівського районів) Дні прийому Час прийому понеділок 9.00-13.00 вівторок, четвер 9.00-13.00 і 15.00-17.00 Середа 9.00-13.00 Балаклійський РС ГУ ДМС в Харківській області за адресою: м Балаклія, вул. Жовтнева, 33 (для мешканців Балаклійського, Ізюмського та Чугуївського районів) Дні прийому Час прийому Понеділок - четвер

9.00-13.00 і 14.00-17.00

Лозівський РВ ГУ ДМС в Харківській області за адресою: м.Лозова, вул. Орджонікідзе, 7 (для жителів Лозівського, Первомайського, Барвінківського, Близнюківського та Красноградського районів) Дні прийому Час прийому понеділок, четвер 9.00-13.00 Вівторок, середа 9.00-13.00 і 14.00-17.00

Графік прийому документів для оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон (для жителів міста Харкова)

Дзержинський РВ в м Харкові за адресою: м.Харків, вул. Ромена Роллана, 13 Дні прийому Час прийому понеділок 10.00-13.00 Середа 15.00-17.00 вівторок, четвер 10.00-13.00 та 15.00-17.00 Київський РВ в м Харкові за адресою: м Харків, пров. Студентський, 5/6 (для жителів Київського і Ленінського районів) Дні прийому Час прийому Понеділок, середа 10.00-13.00 вівторок, четвер 10.00-13.00 та 15.00-17.00 Комінтернівський РВ в м Харкові за адресою: м.Харків, вул. Ковтуна, 36 (для жителів Комінтернівського, Орджонікідзевського та Фрунзенського районів) Райони міста Дні прийому Час прийому Орджонікідзевський і Комінтернівський район Понеділок 10.00-13.00 Орджонікідзевський район Понеділок 15.00-17.00 Комінтернівський і Фрунзенський райони вівторок 10.00-13.00 Орджонікідзевський і Комінтернівський райони вівторок 15.00-17.00 Орджонікідзевський і Фрунзенський райони середу 10.00-13.00 і 15.00-17.00 Комінтернівський і Фрунзенський райони четвер 10.00-13.00 та 15.00-17.00 Московський РВ в м Харкові за адресою: м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 25а Дні прийому Час прийому Понеділок, середа 10.00-13.00 вівторок, четвер 10.00-13.00 та 15.00-17.00 Червонозаводський РВ в м Харкові за адресою: м Харків, Червоношкільна наб., 14 (для жителів Жовтневого та Червонозаводського районів) дні прийому Час прийому вівторок, четвер 10.00-13.00 та 15.00-17.00 Середа 10.00-13.00

Прийом мешканців міста Харкова та області незалежно від місця їх реєстрації (в тому числі жителів інших областей України) здійснюється в підрозділах ГУ ГМС, розташованих в місті Харкові

Сектор централізованого оформлення документів №2 за адресою: Харків, пр. Правди, 5 Дні прийому Час прийому Понеділок - четвер 10.00-13.00 Сектор централізованого оформлення документів №14 за адресою: м.Харків, вул. 23 серпня, 13а Дні прийому Час прийому Понеділок, середа 10.00-13.00 вівторок, четвер 15.00-17.00

2. Які саме платежі необхідно внести для оформлення закордонного паспорта звичайного зразка та закордонного паспорта з електронним носієм? Перерахуйте, будь ласка, суму і призначення кожного платежу в обох випадках.

Вартість біометричного закордонного паспорта (з безконтактним електронним носієм) становить 518 грн. 15 коп. (В разі термінового оформлення - 775 грн. 30 коп.)

Вартість звичайного закордонного паспорта, який не має електронного носія, - 461 грн. 15 коп. (За термінове оформлення - 718 грн. 30 коп.)

Ця сума складається з таких платежів:

1. Держмито - 170 грн. (Відповідно до статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», яка при достроковому оформленні паспорта становить 340 грн.)

2. Вартість адміністративної послуги - 87 грн. 15 коп. (Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 № 795 в редакції постанови КМУ від 26.10.2011 № 1098 «Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг»). У разі термінового надання послуги в термін до 10 днів, згідно письмовим зверненням заявника, розмір плати також збільшується на 100 відсотків.

3. Вартість бланка - як в терміновому, так і в регламентному порядку становить 261 грн. за біометричний паспорт, або 204 грн. за паспорт без електронного носія. Ця сума відповідає договору на закупівлю бланків паспорта громадянина України для виїзду за кордон у централізованому порядку.

3. Що входить в пакет документів, які необхідно надати для оформлення закордонного паспорта звичайного зразка та закордонного паспорта з електронним носієм? Наведіть, будь ласка, цей перелік, а також позначте, скільки копій документів необхідно надати.

Для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон подається:

1. Заява-анкета (оформляється працівником ГМС під час прийому документів);

2. Паспорт громадянина України (для осіб, які досягли шістнадцятирічного віку, які постійно проживають на території України);

3. Свідоцтво про народження (у разі оформлення вперше паспорта для виїзду за кордон дитини, яка не досягла шістнадцяти років);

4. Квитанції про вчинення встановлених законодавством платежів, або документ про звільнення від таких платежів

5. Довідка про присвоєння ідентифікаційного номера

Оскільки в п.84 Порядку оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р №152, зазначено, що стосовно осіб, інформація про яких відсутня в базах даних Державного демографічного реєстру, проводиться перевірка відповідності ідентифікаційного номера з використанням бази даних Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, то необхідна подача заявником документа про присвоєння ідентифікаційного номера.

Крім оригіналів документів, необхідно надати дві копії паспорта громадянина України та по одній копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера та свідоцтва про народження.

4. Які послуги в управлінні ГМС надають фахівці ДП «Документ»? На якій підставі вони знаходяться в управлінні ГМС на вулиці Римарській, 24? У чому полягає співпраця ГУ ДМС в Харківській області з ДП «Документ»? Чи є отримання послуг представництва ДП «Документ» на вулиці Римарській, 24 обов'язковим для бажаючих оформити закордонний паспорт?

Відповідно до статті 15 Закону України «Про адміністративні послуги» в приміщеннях, де розташовуються центри надання адміністративних послуг, в інших приміщеннях, де надаються адміністративні послуги, можуть надаватися супутні послуги (виготовлення копій документів, ламінування, фотографування, продаж канцелярських товарів, надання банківських послуг і т.д.)

ДП «Документ» в установленому законом порядку надає громадянам супутні послуги, пов'язані з наданням Державною міграційною службою адміністративних послуг.

Замовлення послуг ДП «Документ» носить добровільний характер і здійснюється виключно за бажанням громадянина і не є обов'язковим умовам для оформлення та видачі закордонного паспорта.

5. Чи дійсно бажають оформити закордонний паспорт в управлінні ГМС в Харківській області на вулиці Римарській, 24 змушені звертатися до фахівців філії ДП «Документ», щоб отримати консультації з питань оформлення закордонного паспорта та необхідні бланки заяви, і тільки після цього мають можливість потрапити безпосередньо на прийом до інспектора управління ГМС? Якщо так, поясніть, чому відповідні консультації і допомогу щодо заповнення заяви не можуть надати працівники управління і чому бажаючі оформити закордонний паспорт усно не попереджають заздалегідь, що послуги ДП «Документ» оплачуються додатково?

Як зазначалося в пункті 4 цього листа, замовлення послуг ДП «Документ» носить добровільний характер. Громадяни, які виявили бажання скористатися послугами ДП «Документ», попереджаються про платний характер таких послуг і отримують вичерпну інформацію щодо їх вартості.

6. Чи дійсно бажають отримати закордонний паспорт змушені оплачувати страховий платіж в розмірі 75 гривень? Поясніть, будь ласка, що це за страховка.

До переліку документів, необхідних для оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, страховий поліс не входить. Оформлення страхового поліса здійснюється на добровільних засадах [...]

7. Скільки часу при стандартній процедурі виготовляється закордонний паспорт звичайного зразка та закордонний паспорт з електронним носієм? Чи можна оформити закордонний паспорт за прискореною процедурою? Що для цього потрібно і скільки часу в цьому випадку виготовляється паспорт?

Встановлений Кабінетом Міністрів України термін оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон (без урахування термінів доставки до територіального підрозділу) становить 20 робочих днів від дня оформлення заяви-анкети на його отримання; в терміновому порядку - 7 робочих днів від дня оформлення заяви-анкети на його термінове отримання.

8. Чи дійсно час оформлення закордонного паспорта з електронним носієм може зайняти 45 днів? Від чого залежить цей термін?

Рішення про видачу закордонного паспорта приймає орган або підрозділ Державної міграційної служби за позитивними результатами передбачених законодавством перевірок. Зокрема, перевірок про наявність чи відсутність у осіб старше 14 років обставин, які відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» обмежують право громадян на виїзд за кордон. Така інформація надається управлінням інформаційно-аналітичного забезпечення Головного управління МВС в Харківській області.

9. Як людині, яка вже подав документи на оформлення закордонного паспорта, повідомлять про те, що паспорт готовий?

Після надходження до територіального підрозділу ДМС виготовленого паспорта для виїзду за кордон, заявнику на поштову адресу надсилається письмове повідомлення про готовність документа із зазначенням адреси підрозділу, куди необхідно звернутися для отримання паспорта, і графіка його роботи.

10. Чи мають можливість оформити закордонний паспорт в Харкові переселенці з Донецької та Луганської областей? Куди вони повинні звертатися? Чи відрізняється процедура оформлення для переселенців? Чи повинні вони надавати додаткові документи? Які саме?

Згідно з чинним законодавством, оформлення та видача паспорта для виїзду за кордон громадянам України (в тому числі отримання оцифрованих відбитків пальців рук) виконується територіальними органами або підрозділами ДМС незалежно від місця проживання громадянина. Серед підрозділів ГУ ДМС в Харківській області прийом переселенців з Донецької та Луганської областей переважно здійснюється в секторі централізованого оформлення документів №2 за адресою: Харків, пр. Правди, 5. Але також жителі інших областей можуть звернутися для оформлення закордонного паспорта в будь-який підрозділ ГМС в місті Харкові або Харківській області, де здійснюється прийом документів. Перелік документів для жителів Харківської області та інших областей не відрізняється.

З 12 січня за оформленням паспорта звернулися більше 35 тисяч українців. Майже половина з них отримають паспорт з електронним безконтактним носієм.

При цьом ВАРТІСТЬ біометрічного паспорта Незабаром может вирости, НЕ віключають у Державній міграційній службі . Причина - зростання цен на витратні матеріали при друку бланків для біометрічніх паспортів, Які виготовляє поліграфкомбінат «Україна». Полікарбонат, обкладинку з чіпом, захисні нитки, фарби підприємство закуповує за кордоном, таким чином, імпортна складова паспорта - більше 70%, пояснював в інтерв'ю «Главкому» директор цього підприємства Максим Степанов.

Чи подорожчає закордонний паспорт і коли, у Державній міграційній службі офіційно поки не повідомляють. Не чекаючи цього моменту, бажаючим оформити закордонний паспорт варто задуматися про похід в управління або районний відділ вже зараз.

Ілюстрація на головній - з реклами British Airways

Чому так сталося?
А хто в таких умовах зверне увагу на роздруківки з розцінками, що втрачаються на тлі інших оголошень?
У яких ще відділеннях вже можна оформити закордонний паспорт, скільки копій документів приносити, чи можуть закордонного паспорта в Харкові оформити переселенці?
На якій підставі вони знаходяться в управлінні ГМС на вулиці Римарській, 24?
У чому полягає співпраця ГУ ДМС в Харківській області з ДП «Документ»?
Чи є отримання послуг представництва ДП «Документ» на вулиці Римарській, 24 обов'язковим для бажаючих оформити закордонний паспорт?
Чи можна оформити закордонний паспорт за прискореною процедурою?
Що для цього потрібно і скільки часу в цьому випадку виготовляється паспорт?
Від чого залежить цей термін?